中国服务贸易研究

金芳芳（郑州西亚斯学院）

■ 引言

随着经济发展进入全球化时代，各国之间在对外贸易领域中的竞争点集中在服务贸易上。服务贸易的发展成为带动一国或地区经济发展的新动力。研究发现发达国家的服务贸易在其对外贸易中占比较重，与之相比中国在服务贸易方面还相形见绌。本文以我国服务贸易为研究对象，分析了现阶段我国服务贸易的发展情况，找出目前服务贸易发展中存在的不足，并提出促进我国服务贸易发展的对策。

■ 我国服务贸易发展现状分析

（一）服务贸易进出口呈增长趋势，贸易逆差呈减少趋势

我国服务贸易发展相较于国外发达国家起步较晚，但服务贸易总额呈持续增长趋势，2016年我国服务贸易总额达到43947亿元，相比2015年增长了3202亿元，其中服务贸易出口额增长了大约两个百分点达到13918亿元，服务贸易进口额增长了2903亿元，逆差达到了16112亿元。2017年我国服务贸易总额依然呈增长趋势，进出口总额增长近七个百分点达到了46991亿元，其中出口增长10.6%，进口增长了5.1%。2018年服务贸易总额和进出口额都实现了超过10%的增长。2019年我国服务贸易总额增长了2.8个百分点达到54153亿元，贸易出口额增长了8.9个百分点，贸易进口额却下降了0.4个百分点详见图1。

（二）服务贸易结构不断优化，知识服务贸易比重不断攀升

2016年我国服务贸易占比超过七成的贸易额主要来源于运输、建筑和旅行等传统服务贸易，新兴服务贸易额比重尽管较小，但是其增长速度较快，其中信息服务业进出口增速超过70%，其他各类增幅均超过10%。2017传统服务贸易进出口额比重相比2016年下降了7.4%，但是新兴服务贸易呈增长趋势，例如知识产权使用费服务和电信、计算机和信息服务业。2018年我国新兴服务贸易持续增长，其在服务贸易总额中的比例不断增大，其中占服务贸易总额比例32.4%的是知识密集型服务业，达到16952亿元。计算机和信息服务业进出口占服务贸易总额的比重上升为16.8%，增幅超过50%，达到4444亿元。2019年新兴服务贸易额比重上升为34.7%，获到18777.7亿元的贸易额。由图2中的2017-2019年我国各服务行业的进出口额可以看出，属于传统服务贸易中的行业贸易额有所减少，属于新型服务贸易中的行业贸易额在逐年增长。

（三）服务贸易区域不平衡，东部地区规模大

东部地区是我国改革开放的先头兵，也是我国众多优惠政策扶持力度较多的地区。其经济发展一直位于我国前列。东部地区一直是引领我国经济以及对外贸易发展的领头羊。该地区经过多年的外贸发展，具有良好的服务产业基础，再加上我国服务贸易创新发展的试点地区大都集中在东部地区，所以这些地区成为中国服务贸易发展的主力。2016年该地区排名靠前的五个省的服务贸易额合计就已经超过我国服务贸易总额的一半以上，达到67%的规模，取得35856亿元贸易额。而中西部地区与之相比只占到全国比重的17%，只有9053亿元。2017年东部沿海地区仅11个省的服务进出口就占到全国比重的85.9%，合计是39986.8亿元。其中北上广依旧排名前三位。相比中西部地区服务贸易同比增长了8个百分点，但服务贸易额只有6575.7亿元。2018年东部地区11省的服务贸易额占全国比重持续上升为86.6%，服务贸易总额突破了40000亿元，达到45037.6亿元。北上广的服务贸易额均超过了10000亿元。中西部地区服务贸易额增长了4.8%占比相较于去年下降了3.6%，只有6952.4亿元。

■ 我国服务贸易发展中存在的问题

（一）服务贸易规模小

由以上对现阶段我国服务贸易发展情况的研究，得出我国服务贸易发展还存在不足。尽管我国服务贸易额呈逐年增加的态势，但是其在对外贸易中的比例远远小于货物贸易的比例，同发达国家相比服务贸易存在的差距较大。将我国服务贸易与美国相比，从服务贸易总额方面分析，2017年美国的服务贸易总额远超我国服务贸易总额6160亿美元，其服务贸易出口超出我国5510亿美元。2018年美国的服务贸易额下降了4847亿美元，我国服务贸易额增长3000多亿美元达到7918.8亿美元，低于美国服务贸易额351.2亿美元。2019年美国服务贸易额增加了182亿美元，达到8452亿美元，我国服务贸易总额大约是7825.57亿美元（按汇率6.92进行换算），与美国的服务贸易总额相比相差大约626.43亿美元。通过中美两国的服务贸易总额的对比发现，我国服务贸易额目前低于发达国家，存在服务贸易规模小的不足。

（二）服务贸易结构不合理

我国服务贸易额呈逐年增长的态势，但是服务贸易内部结构还存在不合理的现象。其中在服务贸易中占比超过60%以上的主要集中在传统服务贸易行业，相比属于新兴服务贸易的行业占比较小。2017年我国服务贸易取得46991亿元的贸易额，其中传统服务贸易中的运输和旅行共占我国服务贸易总额的60%以上。新兴服务贸易占比为2.08%、0.76%、6.75%、4.79%和1.18%的分别是保险服务、金融服务、电信、计算机和信息服务和知识产权使用费服务和维护和维修服务。2017年美国的服务贸易中运输和旅行服务共占贸易总额的43.65%，而新兴服务贸易中占比9.34%的是保险服务，金融服务占比5.33%，电信、计算机和信息服务占比7.38%，知识产权使用费服务和维护、维修服务分别占服务贸易总额的9.45%、1.54%。由上述对比可知美国在金融、保险等知识密集型行业的贸易额高于我国。

（三）服务贸易发展区域不平衡

我国东部地区由于改革开放较早以及国家各项优惠政策扶持力度较大，经济发达，服务业体系完备，具备发展服务贸易的得天独厚的优势。因此，该地区服务贸易发展一直处于我国的领先地位，而且也是我国服务贸易发展关注的重点。该地区的服务贸易额常年是我国服务贸易额中的主力军。在2018年该地区的服务贸易占额全国的服务贸易额八成以上。而相比中西部地区由于地处内陆，开放程度不及东部，服务业发展不完善，无法对从事服务贸易的企业提供充分的支撑，造成该地区服务贸易发展滞后。

■ 我国服务贸易发展的对策建议

（一）发展完善服务业，打牢国内基础

目前全球经济发展中，服务业在各国的占比不断提高，也成为各国竞争的关键点，服务贸易的发展就是依托服务业在全球进行的贸易。一国的服务贸易发达离不开其发达的服务业的强有力的支撑。美国的服务业在其经济中的占比超过70%，也是经济增速最快的行业，其对美国服务贸易的发展功不可没。相比我国服务业发展还存在诸多问题，服务业的滞后发展，导致出口企业在新兴服务业方面例如信息、知识、金融等方面得不到充分的支持和帮助。使出口企业的交易成本上升，无法获得国际竞争优势。因此，现阶段对于我国来说迫切需要发展完善服务业，尤其是重点发展位于价值链高附加值的新兴服务业，新兴服务业的发展对帮助企业获得竞争力尤为重要，更是助力我国服务贸易的发展的重要部分。

（二）服务贸易类型多元化发展，优化内部结构

现阶段全球贸易在信息技术的支撑下迈向一个新的阶段。尤其是依托信息技术的新兴服务业的发展成为各国经济增长的高点。信息技术在各行业的应用极大的促进各行业的快速发展，依托该技术建立的数据库、云计算等助推改造传统行业创造新的业态模式，为经济增长注入新的活力。因此，在此环境下，我国服务业可利用信息技术创造新的贸易模式，获得新的经济增长点，以此带动我国服务贸易的发展。

（三）在东部地区形成示范效应，加强中西部地区的支持力度

东部地区是我国改革开放的先头兵，不但拥有良好的地理位置，而且有国家政策的大力扶持，开放度高，服务业基础好，具备发展服务贸易得天独厚的条件。同时该地区也是我国实施各种新型优惠政策发展服务贸易创新试点的集中区域，通过创新试点的建设，东部地区服务贸易增速超过全国增速，其对中西部地区的作用明显增强，中西部地区也积极借鉴和推广服务贸易创新试点的发展经验，结合本地区特点制定实施了一系列发展服务贸易的相关政策和措施，为从事服务贸易的企业解决融资问题，优化减少进出口业务流程，使服务业进出口更便利化。中西部地区相较于东部地区开放程度不高，服务业发展较落后，需要政府给予大力的政策和资金的支持，帮助该区域发展服务业为本地区服务贸易的发展提供强有力的支持。

■ 结语

服务贸易的发展是一国在对外贸易中获得新的增长点的重要部分，也是提升优化我国对外贸易结构的重要途径。本文以我国服务贸易发展为切入点，分析现阶段我国服务贸易存在的不足，并针对这些不足，提出完善我国服务业，打牢国内基础；服务贸易类型多元化发展，提升优化内部结构；发展东部示范效应，加强中西部的支持力度，以科学的对策发展我国服务贸易。