“互联网+”视域下高校智慧党建服务平台构建研究

何汇川

关键词：“互联网+”;智慧党建;西华大学

基金项目：本文系2019年西华大学机关党建工作科研课题研究成果，课题编号：DJ2019-07

党和国家对在新形势下创新性开展党建工作历来高度重视，党的十八大以来，习总书记多次强调，要善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作。2019年，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确提出：“要积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进‘智慧党建。”党的这些指示和要求对新时期高校如何创新开展党建工作，提高党建工作效率，落实党的建设总要求提出了新的研究课题，同时也对高校充分运用“互联网+”创新构建高校智慧党建服务平台提供了政策保障和方法论支撑。

“互联网+”视域下高校智慧党建的内涵与特征

智慧党建的内涵。近年来，“智慧党建”理论研究成果层出不穷，然而对于其内涵，目前学界仍然莫衷一是。个人理解智慧党建即党建智慧化，是一种充分借助互联网、大数据、云计算等最新的信息技术，构建起党建工作的智慧环境，整合各方资源，更有效加强组织管理和信息沟通，实现党建工作的网络化、智能化，扩大党在网络环境下的存在度和影响力，从而提高党的服务水平和执政能力，巩固党的执政基础的新理念、新平台、新模式。

高校智慧党建的特征。高校“智慧党建”的特征主要体现在以下几个方面：一是及时感知。通过与校园信息系统互通互联，及时准确抓取党员思想动态、行为特征、关注热点以及党组织的工作状态等各种信息，形成系统化、可提取式数据库;二是智能分析。通过对获取信息进行加工与分析，针对性进行潜在信息挖掘和关联预测，从而实现校内各类信息平台信息高效交互，提高党建工作效率，提升党员网络培训、党员活动开展的有效性;三是资源共享。利用云计算技术，通过对采集到的各类党建信息资源数据库的提取运用，各级党组织能掌握系统内党组织和党员的实际状况，能够快速实现党建资源、党务工作信息的共建共享共用;四是智慧测评，以智慧分析和智慧交互为基础，借助专业化、科学化、人性化的测评体系对党组织建设和党员学习、工作状态、考评和表彰等生成工作建议。

“互联网+”智慧党建服务平台构建对高校党建工作的积极影响

提高高校党建工作政治站位，明确目标任务。党的十九大报告中八次提到互联网相关内容，对如何全面建设和应用互联网做出了前瞻性的重要部署。高校作为培育党和国家合格接班人的主阵地，务必提高政治站位，与时俱进，积极发挥“互联网+党建”平台作用，充分激发起党员干部的使命感和责任感，以开创性的思维做好新时代高校党建工作的“答卷人”，努力推动高校党的事业再上新台阶。

提升党建工作效率，优化工作模式。物联网、大数据、云计算等信息化技术将党建工作通过互联网集成，线下线上同步运行，通过及时感知、智能分析、高效交互、资源共享、智慧测评等功能实现，促进党建工作效率提升和模式优化，实现智慧党建的管理和服务个性化、定制化、精确化、智能化。

促进高校党员干部形成正确的价值观，增强“免疫力”。高校党员干部价值观的形成是一个循序渐进的过程，其间势必会受到良莠不齐的互联网信息冲击，尤其是西方的一些不良社会思潮。高校党建工作必须充分利用“互联网+”智慧党建服务平台的优势，为高校党员干部识别真善美和假恶丑提供正能量，加快促进高校党员干部形成正确的价值观，增强抵御外部风险的能力和“免疫力”。

“互联网+”视域下高校智慧党建服务平台的构建思路分析

作为新时期党建工作创新的重要内容，尽管有些地方已经开始进行智慧党建平台的建设，但整体来看，我国的智慧党建研究还处于起步阶段。比较成熟的有宁波江北区的“江北智慧党建”平台、广东移动智慧党建项目以及成都电子科技大学“智慧红云”党建系统等。由此可知，智慧党建平台建设还有很大的发展空间。为此，高校加快构建智慧党建服务平台，实现党建工作的智能化、高效化、规范化，就显得势在必行。

高校智慧党建服务平台整体架构设计

目前，大部分智慧党建服务平台整体系统架构遵循的技术标准大同小异，设计原则基本一致，都坚持整体性、先进性、便捷性、稳定性、安全性、可扩展性等原则，突出平台的重点功能，操作系统更加简单直观，更加符合用户的使用习惯和技术发展方向。西华大学可充分借鉴现有运转成熟的智慧党建平台经验，在学校现有软件技术架构基础上，系统整合目前流行的基于J2EE平台的软件架构，封装进各种数据访问细节。简化开发流程，提高开发效率。为实现云计算、移动通信、大数据等信息技术融合，围绕核心功能模块打造出基于特定身份、位置服务的可移动综合性智慧党建服务平台。图1为西华大学“互联网+”智慧党建综合服务平台整体设计架构图。

高校智慧党建服务平台核心功能设计

基于党建工作的需要和互联网优越性，构建“互联网+”智慧党建平台可以进一步促进高校党建工作的精细化管理。高校通过制定统一规范的数据采集机制，确保源头数据的真实、可靠、适用。在此基础上，建立全校性的党组织及党员信息数据库，通过对数据库存储数据进行分析和整理，形成核心功能模块。

及时资讯发布。党建信息的宣传教育是党组织发展党员、培养教育党员的重要途径。高校各级党组织可以通过智慧党建平台后台管理将编辑整理好的各类党建新闻、公号、文章等及时推送给目标用户，提醒用户及时浏览，以此提高信息的传播量。西华大学智慧党建综合性服务平台应合理设计“资讯与互动平台”，涵盖信息资讯、通知公告、交流互动等功能模块。及时发布新闻资讯、党建工作简报和党组织活动采风等信息，党员可以通过电脑、手机APP或者微信公众号等移动终端第一时间及时获取，从而有效解决实际生活中党员获取通知公告信息滯后的问题。

党务工作管理。党务工作管理是智慧党建系统中最重要的功能，西华大学智慧党建综合性服务平台根据实际工作开展，党建工作管理板块主要涵盖党组织管理、党员管理、党建活动、党费管理、先锋模范等功能模块。党组织管理模块写入全校所有党组织的详细信息，根据线下实际情况，对各党总支、党支部进行分级管理;党员管理模块即“党员个人数据库”，通过对每个党员发展进行过程管理，获取每个阶段的多维度真实数据，从而构建起每个党员的行为画像，并定期推送到用户终端;党建活动模块旨在实现党组织活动的互联网化，包括三会一课、线上测评、志愿服务、主题活动等党建活动。授权各级党根据自身活动开展需要，输入相应的活动主题、时间与地点、参与人员等信息，即可发布支部活动通知。通知发布后，党员用户可通过手机微信公众号、APP、PC客户端等移动终端及时获取并回复;党费管理模块即通过与学校财务系统进行数据对接，及时掌握党费收缴情况。根据财务系统提供的工资收入情况，为教职工党员提供精准化党费缴纳服务，并实现党费缴纳的便捷化（微信、支付宝等线上缴纳）;先锋模范模块是对党建成果的集中展现和党建文化的推广宣传，荣誉称号包括“优秀党总支”“优秀党支部”“党员先锋”等，主要涵盖各级党组织活动成果展示、党员出勤率、党务工作落实效果、党员线上学习情况等指标，通过大数据分析对各党组织和个人党员进行统计排名，最终选出优秀代表。

党建学习管理。西华大学对该板块的设计应该包括党员专题教育、自主学习、考试管理等主要功能模块。党员专题教育模块主要是通过“互联网+”智慧党建服务平台，以智能化的手段让党员可以随时随地通过移动终端学习包括党史、校史、党的重要活动和重大事件、党课课件和视频等内容，实现同时支持 Android、iOS、微信公众号、QQ、HTML5 等轻应用接入方式;自主学习是指为党员教育提供自主学习系统，建立党员自主教育学习资料库，链接超星泛雅、超星尔雅、Coursera、网易公开课等国内知名MOOC、微课平台，提供丰富的在线视频、Flash、文档课件等学习资料，学员可通过讨论、评价、答疑、考核考试、分享、点赞等多种方式互动交流;考试管理模块主要包括习题库、知识练习、在线考试、错题本、思想汇报、互动答疑等功能。从系统习题库中生成考试试卷，党员可进行知识练习和在线考试。同时党员也可在线撰写心得体会，向党组织上交思想汇报。考试的得分情况，思想汇报的次数和质量都将作为推优入党、预备党员接收、党员转正等发展环节以及评选“党员先锋”的重要参照。

党纪监督管理。针对日常工作和生活中发现的违反党规党纪、弄虚作假、行为不端、怠政懒政、对党不忠等不良作风问题，党员、群众可通过微信公众号、“西华党建”App 、电脑等移动终端进行在线举报，举报后系统会根据情况生成举报单，交由后台工作人员进行反馈处理;举报单经后台处理后，按照事件内容、性质、重要程度等分门别类进入到举报列表，举报人可随时通过举报单号在列表中查询处理进度。通过把纪检工作放在网上，从而实现党纪监督的实时性和全覆盖。

其他平台链接。学校可以根据实际需要接入其他示范性党政机关、企事业单位、高校等党建平台端口，也可链接国内各大知名慕课、微课和直播平台，丰富平台的数据和信息来源，提升用户的体验感和获得感。

高校智慧党建服务平台的维护与推广

优越性能的体现，是后台管理人员精心维护的结果。西华大学通过构建平台长效管理机制、网管中心技术支持及维护、建设专门的平台管理和编辑队伍等为智慧党建平台提供长期稳定的维护和保障。

与此同时，学校要注重品牌效应，并建设推广。充分利用“互联网+”智慧党建平台的高智能化，开展形式多样的党组织活动，融创新性、思想性、知识性于一体，从而促进党组织正能量的有效传播，促进党员、群众通过智慧党建服务平台提升认知践行效率，促进从严治党教育活动的蓬勃发展，使智慧黨建服务平台成为学校党员、群众接受党的教育，获取党的知识，更新思想认识的新课堂、新阵地。

参考文献

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[4]陈伟，谷国栋.基于”互联网 +”智慧党建服务平台功能设计[J]中国新通信，2018（21）.