内部控制视角下高校管理会计实施路径研究

毛彤

摘 要： 在现阶段的高校中，管理会计发挥着重要的作用。基于内控视角把握好高校管理会计的实施路径，可以帮助高校逐步提升财务管理水平。通过对高校管理会计的相关研究介绍，阐明了管理会计的概念和在高校的应用研究情况，并探讨管理会计在我国高校中应用的必然性和目前存在的阻力。基于内部控制视角，对高校管理会计的实施路径提出相关策略。

关键词： 内控视角;管理会计;构建路径;成本形态分析

【中图分类号】F232 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.27.221

引言：在高校教学改革的当下，高校的办学规模也得到了前所未有的发展，在高校办学质量不断提升的当下，这也暴露了很多财务管理等内部控制工作存在的问题，直接对高校的教育发展带来了严重阻碍。随着高校本身院系在不断变化与调整，原有的高校管理会计体系构建也应该结合高校自身实际情况进行转变。

1 当前高校管理会计的应用条件尚且不足

1.1 高校管理会计应用中缺乏内生动力

首先，高校主要经费的来源是依靠财政拨款，由于高校的运营属性并非为获利型，其在开展与财务相关的管理工作过程当中没有注重去有效控制成本还有充分管理经费的利用效率，因而也就未着重关注高校在正常运作时是否获利的问题，这就造成高校管理会计中十分缺乏内生动力。其次，当下高校财务管理工作的评价标准依然是预算执行率，而财务管理的绩效考核还没上升到核心位置，这就在一定程度上导致高校难以实现管理会计的有效运用。

1.2 制度問题

财政拨款成为高校主要资金来源，而这部分资金已经归高校所拥有，高校有着对其使用和处理的权利。在资金的使用方面，国家并没有给予过多地关注，没有加强对资金使用干涉。高校在使用这些资金的时候，并没有很好的做好资金使用计划，对于资金的使用率没有得到准确的计算，由于高校管理方面的疏忽，使得资金管理出现较大的波动。

1.3 财务管理意识不强

当下，绝大多数高校在办学之中均将大部分时间、精力放在教学工作以及科研活动之上，这是高校性质使然，但这也导致高校在财务管理工作之中所投入的精力有限，缺乏系统性规划，相关工作人员财务管理意识明显不足。不少高校财务风险意识也相对较差，未设立财务活动风险监测机制，对于资金的流动使用缺乏有效地监管，这无疑加剧了高校财务风险的发生概率，严重情况下甚至会导致高校财务活动沦为一盘散沙，不利于高校现代化发展。

2 基于内控视角的高校管理会计实施路径

2.1 基于成本形态分析结果进行成本控制

要从根本上解决高校管理会计实施面临的阻碍问题，必须加强对管理会计具体实施办法的研究，为管理会计在高校间的推广和应用提供实质性帮助。2014年开始实行的《高等学校会计制度》明确了权责发生制和累计折旧方法，为高校成本核算提供了依据。高校开展财务管理活动的主要目的是在有限教育投入的条件下，尽可能提高教育资源使用效率，从而促进其办学水平的提升。只有不断加强成本控制管理，才能实现资源的最优化配置，从而实现财务管理目标。从高校成本组成结构来看，主要包括教育成本费用、科研成本费用、管理费用和其他费用。可在前期财务数据分析过程中，制定生均培养成本，并将实施过程中实际成本和标准成本存在的差异进行比较分析，找出根本原因，制定改进方法。在此方面，可采用标准成本法和作业成本法，完成具体的成本核算工作，合理分摊借鉴成本费用，使项目成本管理更加科学。在此基础上，根据成本形态分析结果，划分固定成本、变动成本和混合成本，运用管理会计分析方法构建核算数据模型，使成本管理更加科学合理，实现对成本的有效控制，从而降低办学成本。

2.2 内控目标细化到管理会计报告当中

想要切实的保障高校管理会计质量、强化内控质量，就应该切实有效的将内控目标细化到高校管理会计报表当中。在高校管理会计报表当中全面的注入内控观念，以便于更好的控制财务风险。此外，在开展高校管理会计报表工作时，应该补齐财务会计报告，全面收集数据，并开展科学分析，构建出完善的会计报表制定流程，并对财务报表数据内容进行分析。定期结合会计报表的内容，向管理层提供数据信息内容，并且有效的揭示出业务活动、经济效益、财务风险的状况，保障内部管理工作的科学化开展。

2.3 强化高素质的管理会计队伍建设

①根据财务管理工作的开展需要，定期对管理会计人员进行专业培训，通过开展培训教育工作，不但有助于增强其管理意识，而且还能够提高其专业水平，使其整体业务能力得到有效地提升。②为管理会计人员提供深造的机会，组织管理会计人员进行技术交流。③不断完善专业考核制度，针对其实际培训和学习的结果，定期对管理会计进行专业考核，针对部分没有顺利通过考核的人员，应当组织其进行深造学习。

2.4 管理会计信息化建设

在信息化社会背景之下，任何行业的发展均有赖于信息技术的支持，财务管理工作也不例外。在应用管理会计理论、方法展开财务管理工作的同时，需着重加强信息化建设。以高校业务活动的基本特点为依托，开发符合高校管理会计应用的信息系统。当前，多数高校所推行的财务管理信息系统，多为财务部门单一业务会计核算，与学校其他业务部门之间少有系统性联系，信息的全面性不足，无法充分发挥管理会计于高校财务管理工作之中的优势。针对上述问题，可在高校财务管理核算系统中导入全面预算管理以及成本效益理念，提升高校人员对信息数据的使用。这种方式将更加全面反映高校各业务之间的活动过程，完善信息数据的完整性，使信息数据之间的关联性更为突出，为高校各个部门提供更加准确的数据支持，满足各方面的决策需求。

结语：综上所述，管理会计的构建对于高校的未来发展有重要影响，通过采用先进的管理会计方法，做好预算编制、成本控制以及成本绩效评价工作，可有效提升高校内部控制能力，提高资金使用效率。在此基础上，通过更新软硬件配置水平，建设管理会计信息化系统，加强人才培养，逐步完善相关管理制度，确保管理会计在高校的有序实施，帮助高校提高财务管理能力。

参考文献

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