新形势下国有企业融资管理的有效途径

摘要：在近年来经济持续发展的条件下，我国国有企业的发展受到了社会的广泛关注。在新时期经济快速发展的形势下，企业必须有超前的眼光和资金支持作为保证，才能有效地保持企业的盈利能力。在新时期的影响下，国有企业的发展状况和经营状况与以往相比存在很大的不同，只有企业管理的好坏，才能决定它能否站在时代发展的前列。只有不断创新国有企业的经营模式和管理模式，才能提高企业在这个激烈的市场中的竞争力。本文通过分析新经济形势下国有企业融资管理目的，阐述了国有企业融资管理的重要性，分析了国有企业融资管理中常见的问题，最后根据问题找出解决困难的有效方法。

关键词：新形势;国有企业;融资管理

中图分类号：F275;F276.1;F272.3  文献识别码：A  文章编号：2096-3157（2020）21-0079-02

在我国国民经济发展中，国有企业是其命脉，在社会经济发展过程中起着主导作用，其生存和发展直接关系着社会经济的发展。而在国有企业生存管理过程中，融资管理问题始终是最突出的财务管理问题。尤其是在现如今社会经济发展的背景下，国有企业的发展状况和经营状况各不相同，所以国有企业融资管理问题也越来越引起人们的重视。因此，有必要对新经济形势下国有企业融资管理的目的、重要性、主要问题及有效途径进行研究和分析，从而为国有企业融资管理的实施、转型和发展打下良好的基础，更好地促进中国国有企业的发展，推动中国社会经济的进步与发展。

一、目的简析

1.基于新政策创新管理方向

国有企业在新政策指导下，顺着时代的发展潮流对自身实力进行不断提升才是最科学的抉择，在新经济形势下，从微观的经济管理方面出发，国企创新管理可促进企业的可持续循环发展，可提升企业的竞争力，对管理方式进行科学有效的运用，可最大化企业的经济利益。因此，在新经济形势下，创新管理方向是国有企业进行融资管理工作的一个重要目的，通过创新管理方向，提升国有企业管理水平以及企业自身的竞争力。

2.强化新经济的系统管理

国有企业需对收益思维进行不断加强，以获取更大的收益。国有企业需将收益作为最终目的，对管理制度进行完善建立，正确树立制度理念，切实执行管理措施，强化资金运营，提升企业自身的综合业务水平。运用股权管理及管理制度控制来管理融资资本，进而全面及有效的防范和巩固企业自身的融资风险。树立企业受益思维，进行企业融资管理，在保障企业收益的前提下，对具体管理工作进行开展。与此同时，在开展管理工作的前提下，对相应的配套管理制度及措施进行完善，进而切实执行具体的管理工作，切实落实管理措施，有效提升管理工作效率，强化管理意识，创新管理理念。

3.强化财务管理

国有企业若想得到长期、稳定发展的终极目标，必须进行有效的财务管理，通过了解企业的财务情况，切实落实并执行资金预算管理制度，合理使用创新管理模式，全面更新传统的思想及制度，对预算及决算的财务问题进行有效解决，同时使用定期或抽查方式对财务预算进行管理及监控，全面掌控企业全部资金动向及达到的目标。国有企业融资方向需与企业自身实力情况相贴合，力争做到最少投入获取最大受益，财务管理需对企业不必要的资金流动开支进行控制，通过对企业利益的不断提升来有效反映财务管理水平的提升，进而有效保障企业的长期、稳定发展，最大化企业效益。

二、重要性分析

1.更新融资管理观念，易于国有企业增强管理能力

在过去的融资管理过程中，企业相关管理者缺乏加强的责任心及专业度，不融资，以致于国有企业的债务情况严重缺少合理性，甚至导致国有企业融资存在期限错配的情况，最终导致国有企业融资非良性发展。而在国有企业中进行有效的融资管理，能增强国有企业负责人认识融资管理的程度，能让企业负责人认识到融资的重要作用，能让企业负责人对融资决策与管理制度进行合理制定，进而全面提升资金的使用效率，促进国有企业的长期、稳定发展。

2.合理制定融资机制，易于满足国有企业的发展要求

在国有企业财务管理中，融资管理是其关键的构成部分，可直接影响到国有企业的发展水平。简言之，国有企业的发展期间，无论哪个方面都需要一定的资金作为支撑;同时国有企业运用融资管理模式，能够取得大金额低成本资金支持，也能有效保证国有企业的正常运转。国有企业实施科学的融资管理，建立健全融资机制，可有序化、规范化管理融资资质，还可第一时间掌握企业的资金流通情况，比如说企业资金短缺情况等，针对此种情况，国有企业可提前执行融资决策，科学的制定融资方案，进而保障国有企业有足够的资金进行正常运转。此外，国有企业实施科学的融资管理，可以有效执行融资管理制度，有效归纳及总结企业的运转状况，而不是漫无目的地尋求各渠道融资，进而对企业的资金进行合理、有效的运用。

3.融资管理体系的完善性，利于国有企业提升资金使用效率

国有企业进行有效的融资管理，可以全面了解及掌握企业现有资金的流动情况，进而对现金流向哪那些环节进行明确，同时了解到产生的实际效益，通过分析融资管理过程，能够保障企业严格按照具体情况，对企业融资战略及发展战略进行合理制定，促使企业资金可以达到相对平衡的状态，充分满足企业平常的运营要求。此外，国有企业建立并完善融资管理体系，不但能够有效管理和控制企业资金的使用情况，还能在企业所需环节有效运用资金，最大化企业资金效益，国有企业也能得到更进一步的发展，实现融资管理的目的。

三、问题阐述

1.国有企业与银行的关系紧张

过去计划经济体制中对国有企业健康发展的主要支持是政府政策的支持，但是在当前市场经济体制中的良好发展，同时占据市场竞争地位，主要的支撑是企业能力。在新经济形势下，在财务管理方法不完善的前提下，多数国有企业容易出现债务过剩的问题，还款能力相对较弱。根据当前部分国有企业的银行贷款违约情况反馈，一些国有企业的融资管理不足。银行贷款拖欠非常严重，导致国有企业与银行之间的关系日趋紧张，对国有企业银行贷款的信誉度造成严重影响。

2.国有企业内部资金短缺现象严重

我国国有企业内部资金短缺现象严重，通常以融资的方式来改善内部资金短缺的现象，之所以会存在这一现象，主要的原因在于国有企业自身资金产业运营不善。依据相关统计可知，每一年我国国有企业运营资金虽然呈现增长趋势，但是企业的资产总额占比始终是非常少，一些国有企业经营效益极低，不良产业颇多等，均是国有企业内部资金短缺的主要原因。

3.国有企业融资体系缺乏完善性

在实施债务融资时，国有企业必须向债务人提供重要的信用保证，即债券融资假设国有企业不能第一时间还款，依据相关法律债权人可以取得国有企业给的补偿。但是近几年，因为国有企业有国家金融政策扶持，导致国企经营存大不合理性，为了进一步获取资金流动，大量发行债券，而并未将财务风险报告做好，导致国有企业的偿债风险增加，出现恶性循环，此种融资发展方式，对企业的正常发展而言十分不利。

4.国有企业资金筹集渠道非常狭窄

当大多数国有企业筹集资金时，银行贷款是筹集资金的常见渠道之一。银行贷款同时也是国有企业主要的依靠，国有企业如果要进行筹集资金，则不会运用别的渠道进行筹集资金，而银行贷款也是国有企业直接筹集资金的渠道。该资金筹集渠道非常狭窄，现阶段银行项目贷、固定资产贷款等传统贷款品种受国家金融政策管控，审批放款很难银行无法再直接给予国有企业贷款资金支持，必然会在一定程度上影响国有企业的发展，进而产生国有企业财务风险或经营资金不足的问题，最终对国有企业正常经营造成严重影响。

四、有效途径研究

1.建立新型良好的企银关系

在企业与银行之间建立新型良好的关系。对于银行贷款，国有企业管理人员应正确处理。国有企业管理人员在银行贷款之前，必须根据企业的实际发展现状，对银行贷款额度进行科学制定，平衡好企业还款能力与银行贷款额度，进而防止企业无法偿还银行贷款的现象。国有企业负责人要面对债务管理方式，对资金运作进行不断加快，以此来不断提高企业经济效益，使得企业快速偿还银行贷款，树立新企业的良好形象。

2.对融资的约束性进行不断加强

在建立国有企业融资破产机制期间，银行为确保自身利益不受威胁，可以通过让企业破产的方式来偿还银行债务，以保障自身利益，这种融资破产机制可以惩罚那些无赖企业或无力偿还债务的企业，随着破产机制的实施，势必会加大国有企业融资不确定风险，以便能有效增强对国有企业融资的债权的约束，通过融资破产机制，很大程度上可维护正常的经济来源，维护信用规则。在激烈的市场经济竞争中，无论是国有企业还是银行都要依靠信贷来完成最终的合作，银行可以选择效率高、信用度好的国有企业，国有企业可以选择实力雄厚的银行，双方都有选择机会。一定要有效地实施和坚持破产制度，以有效地制约各方面工作，进而更好地提升我国国有企业的工作效率，促进我国国有企业的全面发展。

3.对融资大环境进行有效规范

由于国有企业融资市场涉及面广，因此管理难度大，但是具有较大的影响力。因此，对融资环境进行有效规范是国有企业首要任务。在新常态下的国有企业融资中，政府不仅要对相关法律进行完善，还要颁发一系列激励政策，以对国有企业的融资质量进行有效提升。国家和地方政府单位要对融资管理工作进行积极开展，对国有企业融资工作进行加强监督管理，对自身融资管理行为进行规范，进而有效开展相应管理工作，将管理工作的质量和效果切实提升。除此之外，国有企业还应加强监管社会经济发展环境，为国有企业融资管理的发展创造良好的社会环境。

4.对融资渠道进行不断扩展

在融资之前，国有企业需要对融资的现状和需求进行充分了解，而不是在资金短缺的情况下立即处理融资问题，要根据实际情况，对融资需求量和要求进行合理制定，拓宽融资渠道。事实上，在为国有企业融资时，为保证国有企业的融资水平，国有企业可以通过发行股票和债券融资等方式吸引多渠道资金投资企业，拓宽企业投资渠道，而不能仅局限于单一的银行贷款方式。此外，国有企业为吸引国内外投资者的关注，使国内外投资者对企业进行一定的投资，扩大企业的资金来源，还可通过相关融资方案的策划来实现。

五、结语

总而言之，国有企业的市场拓展能力和项目推进的基本保障是资金。目前，国有企业融资管理存在诸多问题，阻碍了国有企业的发展。因此，国有企业必须依据融资管理的实际需要，解决融资管理中存在的问题，做好各项融资管理制度和政策的配套工作，加强融资管理水平，促使企业在资金充足的保证下，更好地实现企业发展和产品扩张的目标，进而推动企业的进一步发展。

參考文献：

[1]邓艳菊.国有企业融资管理问题与对策研究[J].中国商论，2019，（4）：22～28.

[2]谢丹丹.新形势下国有企业融资相关问题探讨[J].现代商贸工业，2018，（22）：36～39.

[3]陈恩伍.浅谈新经济环境对国有企业融资的影响[J].经贸实践，2017，（22）：66～68.

[4]谢丹丹.新形势下国有企业融资相关问题探讨[J].现代商贸工业，2018，（22）：12～15.

[5]武照昕.我国国有企业融资问题研究[J].财经界（学术版），2013，（23）.

[6]喻竹.国有企业筹资渠道优化与风险防范[J].财经界（学术版），2011，（12）.

[7]过蓉蓉.大数据环境下的国有企业融资模式创新[J].经济论坛，2017，20（05）.

[8]褚平.国有企业的融资风险及解决对策[J].财税金融，2015，（21）.

[9]曾珍.我国国有企业融资问题及对策探讨[J].经贸实践，2015，（21）.

作者简介：

钟力，供职于成都兴锦生态建设投资集团有限公司。