理念认同是精准管理的前提

文/王海燕

中铝集团借鉴国内外先进企业HSE 管理经验，结合集团HSE 管理理念、思路、最佳管理实践，创新运行了一套独具特色的中铝集团职业健康安全环保精准管理体系规范（缩写为CAHSE），形成以安全文化为引领、以人为核心、以风险管控为基础的HSE 管理模式。

在安全文化引领模式下，统一理念、形成安全价值共鸣成为CAHSE 精准管理体系得以有效实施的前提。

统一安全理念 形成价值共鸣

多年来，中铝集团所属企业没有统一的安全理念。2017 年，基于对安全管理科学规律的基本认知，中铝集团总结形成了安全管理六大精髓的认识，统一了“1+9”安全理念，解决了思想问题，形成“3132”管理思路，解决了安全工作怎么干的问题。

安全管理六大精髓：安全文化是纲；人是核心；最高领导是关键；一线员工是落脚点；管行为是诀窍；管风险是基础。

“1+9”安全环保理念：1 个核心理念：一切风险皆可控制，一切事故皆可预防。9 个辅助理念：管工作必须管安全，管安全必须管行为；培训不到位是最大的隐患；一岗双责，清单到人；安全投入大有回报；做人做事都要安全、干净；事故、事件、隐患要追源；点线面立体全员管理；风险分级管控是首要任务；安全保护人，文化铸灵魂。

“3132”管理思路：3 个“1”：1 个核心，人本管理，提高全员安全素质；1 个支撑，安全文化建设，实现安全价值共鸣；1 条途径，管工作必须管安全，管安全必须管行为。3 个“2”：抓两类员工，各级领导和一线员工；发挥两个源动力，领导层的重视和践行，职能层的直线职责；实现两个目标，可见有感领导，懂风险会防范的员工。

践行和传播理念 从管理层开始

强化理念认同，形成价值共鸣，是CAHSE 精准管理体系首要解决的问题，人只有从内心认同安全理念，才能主动承担责任，践行安全理念，接受安全行为准则，提高安全执行力。

中铝集团在安全理念的践行和传播中，强调最高领导是关键，做可见有感领导；强调发挥领导层和职能层两个源动力，突出领导层的重视和践行，突出职能层的直线责任，管工作必须管安全，管安全必须管行为。

一、规定动作让领导力可展现

集团要求所属企业各级领导要通过开展以下工作践行安全理念，展现可测量的安全领导力。

1. 企业一把手应亲自推动CAHSE 精准管理体系的建立和运行，保障体系有效运行的资源，将相关要求融入企业生产经营活动过程中；

2.各级领导应亲自带头、做好示范，展示良好的影响力和推动力；

3.各级领导干部应按规定包保班组，定期参加班组活动。

二、量化清单让领导力可落实

根据责任稀释理论，两个人以上共同负责一个责任，都不可能完全落实。因此CAHSE 体系放弃传统管理中的一岗一单，建立全员安全一岗双责清单，做到一人一单。清单从安全文化、安全行为、安全责任、安全问责4 个方面对每个人的职责做出明确规定，并突出行为、突出量化。

各级领导者的职责清单必须包括践行并传播公司安全理念，每年讲几次安全课，与员工做几次理念分享；清单要求管理层带头遵守规章制度，做安全可见的领导，每月组织对员工的不安全行为纠正，每季度做几次安全经验分享，每季度听取基层意见几次等，对不同的领导层都做出不同的量化规定，用量化手段促进责任履行，促进安全领导力落实。

三、明确途径让职能层有抓手

职能层如何践行安全理念、履行安全责任是安全管理中的难点。中铝集团3132 管理思路明确“管工作必须管安全，管安全必须管行为”，这一思路明确了职能层履行安全职责的途径和抓手。

中铝集团通过制定一岗双责清单，对分管安全、生产、设备、技术、工程、财务、党群、人力资源、工会、营销等职能部门各个岗位都规定了履行安全职责的一人一清单，清单除了量化规定践行并传播集团安全理念的内容、频次要求之外，针对职责范围，从具体行为上做出明确规定，比如：

设备部门在安排设备检修、改造工作的同时，布置安排安全工作；每季度对管辖设备进行安全检查几次，负责督促设备隐患整改……

人力资源部门在招聘员工时应满足岗位安全能力需求；在考核任用干部时，要把安全能力作为考核内容；去现场穿戴好防护用品……

通过清单履职，职能部门逐渐承担起直线责任，“管工作必须管安全”的认识深入人心。

“早安中铝”活动 精准传播理念

统一安全理念之后，更重要的是如何有效地传播理念，让全体员工接受和认同。持续开展了3 年的“早安中铝”活动通过分享小故事反映大道理，对传播集团安全理念发挥了至关重要的作用。

一、发动全员共分享

为提高员工安全素质，提升安全意识，养成“天天分享安全”的良好氛围，从2017 年1 月开始，集团公司组织开展“早安中铝”安全故事音频分享活动，借助“喜马拉雅音频”平台，发动各级领导和员工讲述安全理念、讲述亲身经历、经验、案例、警示、“吓一跳”的不安全行为，诠释安全道理，启发提升员工安全意识。

“早安中铝”音频节目汇编成册

为突出中铝安全文化特色，集团统一申请“喜马拉雅”账号，要求所有录制企业利用统一后台账号进行录制，统一格式命名音频：序号+早安中铝+故事名称+录制时间+录制企业名称；每个音频录制时长不超过3 分钟，字数不超过600 字，开头语和结尾语统一格式，中间内容自由发挥，鼓励创新录制形式，如广播剧、人物访谈等，要求内容独立完整，其中故事内容占70%左右，故事得到的启示占30%左右，尽可能用员工听得懂的语言讲述。

为提高分享内容的录制水平，各企业积极采取一系列正向激励政策，鼓励全体员工投稿，讲述自己的安全经历和思考。从员工提交的文案中层层把关筛选出借鉴性强、意义深刻的内容，修改完善后提交集团审核，集团HSE 部对录制内容进行专业性审核和理念统一性审核，确保理念传播的正确性、统一性和有效性，经过三审三改后，才能定稿录播。

为保证每天分享不间断，集团会提前做好全年录制安排，要求每个企业负责策划录制一个月。负责录制企业于播放前20 天统一将录制文本发送集团HSE 部审核，审核通过后，企业录制音频，并于播放日前一天发布。

二、层层转发共收听

为确保全体员工能及时收听，集团对转发收听做了详细部署。

每个工作日8:00 前，由集团HSE 部专人负责在“中铝HSE 管理群”和“中铝HSE 工作群”转发当日音频，各板块及各企业转发人员将其转发至本企业微信群，并将及时发送“已经转发”字样以供统计。企业还须层层转发到一线班组员工，并组织各层级员工包括职能部门和承包商员工根据上班时间段，在24小时内收听。

为将这项工作做实落地，达到精准传播理念的效果，集团倡导将收听“早安中铝”纳入“安全天天奖”活动中，比如听了“早安中铝”可以加分，如果听完之后写了分享文章，也会加分。集团还将收听“早安中铝”纳入CAHSE 精准管理体系考核，考核中要有抽查10 名员工当日“早安中铝”的内容，不知悉的每人次扣2 分。

三、理念认同聚人心

早安中铝推出3 年多来，收到企业领导员工的普遍好评。

一位基层员工说得非常形象：“这个活动让我们有打通任督二脉的感觉，以前我们基层不容易听到集团的声音，不容易理解集团政策的意图，通过收听这个节目，集团的理念一下子上下贯通了。”

“早安中铝”开播以来，集团总部大楼每天8:27 分准时播放，通过微信群层层转发，10 分钟之内就让“早安中铝”同步从集团总部传递到企业班组每个员工，每天企业有7 000 多个班组10 万多员工同时收听。员工在每日安全分享中开始一天的工作。

各企业充分利用多个场景组织全员收听，早班班前会班后会、换班过程、上下班班车上、用餐时间组织收听，公司大屏幕统一播放，领导干部进班组时带领包保班组员工一起收听。为方便班组员工统一收听“早安中铝”，很多企业配置了蓝牙播放器。如今，“早安中铝”已成为企业必备安全“早餐”，收听“早安中铝”已经成为企业员工的一种日常习惯，它所传播的安全理念也已经深入人心。

安全理念的传播、安全意识的培养是一个长期的潜移默化的过程。“早安中铝”以春风化雨的方式，久久为功的坚持，持续进行文化渗透，润物无声地改善着员工的安全行为。

早安中铝系列故事——带电的母排

文/刘伟

喜马拉雅音频平台播放的“早安中铝”节目是中铝集团近年来打造的安全文化品牌活动，节目通过每日分享员工的亲身经历、经验、案例、警示、“吓一跳”的不安全行为等，通过小故事反映大道理，传播理念，影响他人。节目内容全部由员工自己撰写、自己演播。经过授权，本栏目精选连载部分内容。

扫描识别二维码，收听喜马拉雅“早安中铝”节目

2000 年4 月的一个早上，当时，身为学徒工的我，跟随着师傅配合承包商施工人员更换硅整流门头玻璃。

工作开始前，师傅对施工人员进行了安全注意事项告知及施工要点交底，随后我和师傅前往开关柜进行清理工作。需要更换的玻璃距地面2.6 m，施工人员爬上斜靠墙的升降梯后就开始更换，在作业进行到一半时，升降梯发生了滑动，施工人员为了保持身体平衡不摔倒，下意识地把手伸向了旁边开关柜的送电母排……就是这个下意识的动作，让施工人员与带电的母排发生了接触。随后，只听到“啊”的一声，施工人员被弹开，重重地摔在地面。我吓坏了，手足无措，师傅马上跑过去查看施工人员的状况。经确认，施工人员手掌被电弧击伤，腿部也因为摔落在地面而受伤，意识模糊，喘着粗气。

时隔多年，当时的情景仍然历历在目，时刻提醒着我安全的重要性。

这起事故暴露出两个问题：一是作业风险辨识不到位，对身边的带电设备未落实有效防范措施；二是高处作业没有系安全带，现场监护不到位。

事故应汲取的教训：一是属地人员与施工人员开工前必须对作业风险认真辨识，并制定完善、共同确认相应防范措施；二是严格遵守中铝“十条禁令”，高处作业必须佩戴安全带，并确保现场监护到位。

(作者单位系中铝集团西南铜业装备智能中心)

编辑 赵苡萱