我国普惠金融发展的减贫效应研究

摘 要：普惠金融的发展可以为脱贫工作提供有利支持。本文从减贫效应研究的角度出发，对我国普惠金融发展存在的问题进行了总结，并从国内脱贫工作的具体需求出发，制定了普惠金融的创新发展策略，对确保普惠金融在新时期的优化发展，具有重要积极意义。

关键词：普惠金融;减贫效应;脱贫攻坚

普惠金融的发展可以为国内脱贫攻坚提供较为有利的支持，实现对普惠金融相关减贫效应的研究，有助于普惠金融产业更好的惠及社会其它领域。因此，国内的脱贫工作者都对普惠金融具备较高水平的关注。

一、我国普惠金融在减贫方面效用存在的不足

（一）普惠金融相关基础设施建设存在不足

从国内普惠金融产业发展现状来看，虽然国家对普惠金融在脱贫方面所具备的突出价值具备足够的关注，但在进行金融网点建设相关规划的过程中，无法保证基础设施建设力度得到有效优化，难以凭借金融机构网点的创新性构建实现对普惠金融产业的创新改进。一些普惠金融相关基础设施的建设缺乏对基层行政机构特征的关注，没有按照行政机构的设置特点配备相应的普惠金融产业基础，导致金融机构网点所具备的应用价值无法得到显现，难以为基础性金融服务的构建提供必要支持，也使得普惠金融产业的发展无法具备更强的积极性。部分普惠金融相关基础设施的建设工作缺乏对国内贫困区域实际状况的考察，以信息技术资源为代表的硬件配备存在不足，无法在信息技术的有效支持之下提升普惠金融产业的创新推广，也使得互联网资源与普惠金融产业的衔接无法更加紧密。

（二）普惠金融推广应用制度不够完善

从当前国内普惠金融产业发展的角度来看，制度因素在各方面应用价值未能得到完整的发挥，符合基层扶贫工作开展特点的措施无法有效的显现出自身价值，难以为普惠金融的全面创新推广提供更加成熟的保障。部分普惠金融產业在发展过程中，对于小额信贷的价值认知存在不足，缺乏对小微金融发展演化规律的总结研究，导致符合小额贷款业务推广普及需求的政策和文件无法体现出自身价值，难以为普惠金融的完整推广提供必要支持。部分普惠金融产业相关制度的建设对于各类文件的管理应用需求重视程度不足，没有从法律层面充分开发出普惠金融相关制度的价值，最终导致金融优惠政策所具备的应用价值无法得到完整的开发，资金供给和长效服务能力的构建难以与普惠金融产业的整体发展需求相适应。

（三）普惠金融相关知识的推广存在不足

普惠金融只有获得社会各界的认同和应用才可以充分发挥其减贫效应。但是，从国内普惠金融产业发展的实际情况来看，很多普惠金融产业从业人员的金融知识学习水平较差，金融业务的操作者无法对普惠金融所具备的突出应用价值具备足够的了解，难以在相关知识的推广中开发出普惠金融的扶贫功效。

二、我国普惠金融在减贫方面的效用优化策略

（一）提升普惠金融相关基础设施建设水平

扶贫工作着需要对普惠金融产业的构成情况具备足够的重视，并将普惠金融相关基础设施的供给作为工作重点，使普惠金融可以更加充分的实现与减贫工作的对接，以此保证普惠金融所具备的多方面价值得到更好的开发。在金融基础设施建设工作推进的过程中，一定要对普惠金融发展所需的各方面资源进行分析，尤其要对人口密度较低的区域进行必要性普惠金融资源的配备，保证普惠金融产业能够更加充分的满足减贫战略实施需要，为扶贫相关工作的创新发展提供有利支持。在探索金融机构相关网点的具体建设工作过程中，要对影响金融服务积极性的因素进行分析，使普惠金融产业的利益相关方更加积极的参与到减贫工作之中，确保普惠金融与脱贫工作的充分完整对接。在引进和应用普惠金融相关基础资源的过程中，要加强对信息技术资源突出应用价值的研究，尤其要对宽带网络等基础设施的作用进行考察分析，使满足普惠金融全面推广需求的措施能够得到合理构建，并为普惠金融在基层社会的推广提供更高水平的技术性支持。

（二）提升普惠金融推广应用制度的完善程度

普惠金融产业在建设过程中，一定要结合其减贫效应特点和扶贫工作的实际需要，对普惠金融推广过程中所需的制度进行总结，结合立法思维对普惠金融的推广方案加以构建，为普惠金融产业应用价值的充分凸显提供更加完整的保障。要加强对小额信贷产业构成情况的研究，并对当前符合普惠金融产业发展的有利政策进行学习分析，确保普惠金融产业发展可以在制度建设方面取得更大成效，充分适应扶贫相关工作的实际需要。在进行普惠金融具体推广过程中，需要加强对小额贷款性质工作普惠性特点的关注，尤其要对小额贷款在缓解资金紧张和避免资金链断裂方面的突出价值进行总结，使普惠金融推广制度的构建可以为小额贷款业务的规范化运行提供有利指导，确保小额贷款可以在发挥积极社会影响的同时，更大程度上获得主流社会的认可。

（三）提升普惠金融相关知识的推广水平

扶贫工作者需要结合普惠金融的应用价值特点，对相关基础知识进行推广方案的设计，使满足普惠金融产业全面创新建设需要的举措能够借此得到合理构建，为普惠金融应用价值的更好开发提供精准支持，确保普惠金融产业可以在赢得社会各界认同和支持的基础上，全面提升扶贫工作水平。

结论

普惠金融产业的创新发展已经为国内的脱贫工作提供了高水平支持，在当前我国脱贫工作形势依然严峻的情况下，加强对普惠金融发展情况的研究，并对其减贫效应进行分析和改进，对确保普惠金融产业的优化构建，具有重要积极意义。

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作者简介：王野飞（1986-），男，黑龙江哈尔滨，本科，北京财运天成信息咨询有限公司，主要研究方向：抵押贷款、信用贷款、普惠金融。