路桥施工项目管理组织模式的构建思路

姚春玉

苏州交通工程集团有限公司（215131）

0 前言

在路桥施工过程中，项目组织管理是最为核心的工作，施工单位必须加强对项目组织管理的重视度，认真分析项目组织管理存在的问题，并提出最切实可行的组织模式，才能在保障路桥施工效率的同时，提高路桥施工的质量。

1 路桥施工项目管理组织中存在的问题

1.1 工作效率问题

亚当斯公平理论指出，在工作中人们一般不会关心自己薪水的绝对份额，而是会关心自己薪水的相对份额，即人们会与他人所得薪水进行比较，以此来衡量自己所得薪水是否合理。 通过比较，如果发现自己获得的薪水合理，那么在之后的工作中更加积极主动。 在当前的路桥施工中，仍有不少路桥施工单位存在比较严重的“大锅饭”现象，绩效工资流于形式，整体工资拉不开差距，派系斗争、人情关系依旧极为普遍，而这在一定程度上弱化了项目经理的专业能力，影响了路桥施工的效率。 这些问题的产生，究其原因主要是由于利益分配机制、激励机制缺失造成的。

1.2 信息沟通问题

项目经理在路桥施工过程中，需进行横向和纵向的信息沟通和传递，如需要对技术部门提出具体的质量和进度要求，预算部门应依据技术部门的技术方案进行资金预算等。 在横向沟通过程中，不同部门之间经常会因为专业差异或组织壁垒，使得信息沟通不畅或缺乏实效性；在纵向沟通过程中，上下级之间也会经常因为理解偏差、着重差异等，使得信息在沟通过程中遗漏或失真。

1.3 团队建设问题

路桥施工不是一个部门就能独立完成的，而是需要许多部门通力合作，构建一个庞大的团队体系。如果团队体系构建得好，不仅可以加快路桥施工效率，而且可以提高路桥施工质量。 反之，如果团队体系建设得不好，部门之间缺乏有效配合，不仅会延误工期，造成资源浪费，而且可能会对路桥施工质量造成不良影响。 因此，为了保障路桥施工的质量，获得更多社会和经济效益，路桥施工单位必须加强团队体系建设。

2 路桥施工项目管理组织的影响因素

2.1 设置管理部门

在路桥施工过程中，项目经理会设置办公室、物资设备、工程技术、测量检测、合同预算及监控管理等部门，对路桥施工涉及到的安全、技术、资料、合同、后勤、质量、施工等方面进行管理。

2.2 划分不同工区

由于路桥施工的线路通常较长，所以施工的环境会有较大的差异， 因此为了使施工人员各尽所长，充分发挥自身技能，项目经理一般会将路桥施工分为不同的工区，有的工区负责道路修筑，有的负责隧道开凿，有的负责桥梁搭建等。 每个工区都需配备相关技术人员，进行技术指导和公关，从而在提高路桥施工进度的同时，保障路桥施工的质量安全[1]。

2.3 职能部门与工区的匹配模式

对于施工跨度较大或施工环境较为复杂的施工项目，项目经理需要根据不同的施工环境和施工需求，匹配不同的施工模式，制订不同的施工方案，安排不同的施工人员。

3 路桥施工项目管理构建的组织模式分析

3.1 第一种组织模式

如图1 所示，在这种组织模式下，建设单位要对除了施工部门以外的所有部门统一管理，包括原材料的采购、施工方案的制订、工程质量的监管、施工花费的预算等， 而具体的工区只负责施工问题。通俗来讲， 就是各工区都代表独立的施工单位，不需要负责施工以外的任务。 在这种模式下，原材料均由建设单位负责提供，这不仅有助于保障原材料的质量，而且有助于节约原材料采购的成本，及时发现路桥施工问题的源头[2]。 由于所有部门都是由建设单位统一管理，所以路桥建筑施工会更具整体性，不同部门之间会更具协调性。

图1 组织模式一图示

3.2 第二种组织模式

如图2 所示，与上一种组织模式不同，这种模式是以工区为主要组织形式，各个工区自己负责自己的造价预算、原材料采购、后勤保障等，而建设单位不需要亲自参与到施工当中，只需对各个工区进行协调管理。 这种组织模式可以大幅减少建设单位的工作量， 由于每个工区需要配备部门和机构，所以会增加工区内的施工复杂性，降低工区之间的施工协调性，使路桥建设施工的整体性大打折扣。 在这种组织模式下，工区的自主性会大大提高，各个工区可以根据自身需要， 制订更加合理的施工计划，采购更加适合的原材料，选用更加契合的施工技术，这对于各工区节约施工成本、加快施工进度、提高施工质量极为有利。

图2 组织模式二图示

4 结语

路桥施工项目管理组织水平，会对路桥施工质量和效率产生直接影响。 因此，施工单位必须提高对路桥施工项目组织管理的重视度，根据具体的施工环境和施工需求，采取与之最为匹配的组织模式，在保障路桥施工质量的同时，尽可能缩短施工工期，节约施工成本。