新形势下加强行政事业单位会计监督的策略探究

时玮娜

摘要：近年来，随着我国供给侧改革的日益深入，由此越来越重视行政事业单位的会计工作并提出更多、更高、更严格的要求。特别是在新形势下，行政事业单位在会计工作方面存在许多问题，相应的会直接阻碍单位发展。基于此，为更加透明、公开的使用单位内的资金，就需要加强会计监督工作。

关键词：新形势;行政事业单位;会计监督;策略探究

在我国经济发展过程中行政事业单位作为一个重要组成单位，扮演着至关重要的角色，在一定程度上与社会的和谐、稳定、繁荣密切相关。为帮助行政事业单位更好的了解与跟踪单位单位财务情况，就需要做好会计监督工作，有效控制与约束单位人员与会计行为，以此才能确保会计信息的真实性，方便领导人做出科学的决策，从而才能有效的利用国有资产和避免出现资产流失的情况[1]。

1.行政事业单位加强会计监督的重要意义

1.1有利于开展廉政建设

行政事业单位通过强化会计监督，除了可以帮助工作人员规范自身行为之外，还能够有效的遏制各种不良行为，诸如公吃公喝等，确保三公消费更加透明，避免单位滥用、挪用资金，从而能够更为科学、合理的利用自检。同时，开展会计监督工作能够对行政事业单位的行为进行有效规范与约束，减少资金挪用情况，尤其是专项资金，避免流失国有资产与资产，且对于那些窥视国有财产的人员可以起到一定震慑作用，从而能够树立服务型、廉政型政府。

1.2规范内部管理

行政事业单位开展会计监督工作能够对自身行为、工作进行有效规范，促使其在阳关下运作并接受相应的监督，且这也是组成科学管理的重要部分。通过强化会计监督能够有效约束、引导单位人员管理与服务，进而能够监督管理单位自身的业务种类与内容。同时，通过会计监督可以严格根据相应内容开展，确保能够可以有效的开展业务与绩效考核工作，真正做到有章可依、有法可依，从而能够强化科学管理[2]。

1.3充分利用公共资源

开展会计监督工作能够有效避免资源浪费与流失，以此才能充分发挥公共资源本身所具有的价值，从而能够更好的服务于公众。而行政事业单位与不同单位存在明显不同，其存在的意义主要在于更好的服务于人民，想民众所想、解民众之忧，相应的也就决定了财政部拨款是单位财政资金、经费的主要来源，只有极少数单位的经费为自身提供，如果不能科学的规划资金使用，则很难高效的利用资金。会计监督工作的开展，能够确保更加合理的投入资金、规范单位行为，还能够保证产出的有效性，降低整体成本，进而能够优化配置公共资源，在合理规划以后充分发挥有限资源所具有的效用与价值，从而可以帮助公众解决难题，充分体现社会文明。

2.新形势下行政事业单位会计监督工作现状

2.1会计监督缺乏独立性

相比较于一般企业，行政事业单位在开展会计工作时存在许多共性，而在众多共性中普遍存在一个通病就在于会计监督缺乏独立性。而对于行政事业单位而言，为更好的开展会计工作就需要科学、规范的使用财政资金，但是由于这项工作在具体执行过程中存在这样或那样的局限性，导致很难保证这项工作的真实性、客观性，如管理人员会直接干预等，从而导致一人做主的情况在这项工作中普遍存在。与此同时，在日常工作中会计管理人员不能严格坚守自身职业底线，导致很难保证会计监督的独立性，从而不利于充分发挥会计监督所具有的职能。

2.2有待进一步完善会计监督体系

现如今，行政事业单位所具有的会计管理制度较之前相比取得很大的进步，但是依然存在許多难以避免的问题，导致单位发展需求、会计工作实际需求无法获得充分的满足。第一，管理体系中不能准确的明确监督的主客体，相应的无法进一步明确会计监督工作中的监督对象;在制定这一体系时盲目照搬上级单位，导致无法准确的分析本单位的实际需求，从而很难将这项工作所具有的作用充分发挥出来。第二，尚未制定统一的监督标准，行政事业单位尚不能明确监督内容呢、方法，导致在监督工作开展过程中工作人员存在很大的随意性、盲目性。第三，在开展会计监督工作时，工作人员只能采用比较单一的监督方法，监督基本依赖内部会计审计，由此很难及时发现那些潜在的财务风险，从而会直接阻碍行政事业单位改革[3]。

3.加强行政事业单位会计监督的策略探究

3.1提高会计监督的独立性

对于行政事业单位而言，为高效的利用资金，保证会计监督质量与效率，就需要充分保证会计监督的独立性，以此才能充分发挥其职能。如：在具体实施过程中能够一旦领导干预会计监督或受到其他因素的制约、影响，就很难发现日常工作中的问题，长此以往会加剧问题的危害程度。为有效开展会计监督工作，不能单纯的依赖监督框架或监督人员的配合，有必要设立一个专业的监督岗位，交给专业人员负责，以此可以充分保证监督人员能够独立自主的开展监督工作[4]。与此同时，为进一步提高会计监督的独立性，就需要建立健全的制度，如此才能帮助会计监督部门、监督人员进一步提升工作权限，从而才能有序的开展这项工作。另外，根据单位实际情况来构建相应的进度体系，这对于会计监督实际效果的提升至关重要，还能够在外部监督的配合下帮助行政事业单位更好的开展会计监督工作。

3.2提升单位会计监督意识

充分发挥领导的模范带头作用，将其本身所具有的领导权威充分发挥出来，重视会计监督培训活动的开展，帮助所有员工都能够潜移默化的提升自身会计监督意识，从而才能顺利、有效的开展会计监督。第二，意识决定行动，只有提高单位员工的个人意识，才能确保会计工作的顺利开展，这也是单位对于其他业务工作的正面回应。关于会计监督工作检查在我国一些地区已经开展，重点检查对象就在于行政事业单位，内容通常会涉及会计制度的建立与实施、财政收支情况、资金运转情况等，并认真记录整个检查过程与结果。第三，各部门有必要认真做到各司其职，主动配合开展会计监督，以此才能充分发挥会计监督所具有的职能，而领导需要在一旁做好辅助工作，并非主观的随意干预会计监督内容，避免会计监督出现不平衡的情况。第四，定期邀请专家开展知识讲座，帮助单位人员能够不断增强自身会计监督意识，规范开展工作，且能够有效的规范与约束单位会计工作的开展，从而能够极大的提高工作效率[5]。

3.3构建会计监督体系

内部监督作为组成会计监督的重要内容，主要指行政事业单位监督内部会计业务。为此，单位有必要建立一个相对封闭的监督模式、专门的执行监督与意见反馈部门，会计监督工作全权交给执行部门、监督部门负责，而意见反馈部门需要负责分析整理汇报上来的意见，对会计管理中的问题进行及时查找与纠正。这些部门在企业内部独立存在，上级部门直接管理，能够有效的落实其独立性。

4.结束语

综上所述，行政事业单位在新形势下开展会计监督意义重大，能够推动单位供给侧改革，满足实际发展需要。基于此，行政事业单位有必要明确自身在执行会计监督工作中的问题，在此基础上制定相应的解决措施。

参考文献：

[1]郑晓冬.新形势下加强行政事业单位会计监督的策略[J].财会学习，2020，（1）：110，112.

[2]莫咏梅.新形势背景下行政事业单位财务审计的主要策略探究[J].当代会计，2020，（20）：84-85.

[3]赵玉.如何提高行政事业单位会计监管水平[J].行政事业资产与财务，2013，（18）：33-34.