基层小学体育与健康学业质量监测与评价研究

刘改成 杜燕

研究者运用文献资料、测验、数理统计等方法对基层小学体育与健康学业质量进行监测与评价研究，并选定相应指标（50米跑、仰卧起坐、跳绳、健康知识笔试等）进行监测，對学校体育管理、教师教学管理者进行座谈，对测验结果数据进行分析，对座谈情况进行总结，进而采用列表对比等方法对县城22所小学、乡镇30所小学各指标情况进行统计与分析。研究发现提高教学质量，落实课程标准、学生全面发展、培育学科核心素养，必须建立科学的持续发展的学业监测评价制度体系（教师对学生的学业质量监测评价、学校对教师教的学业质量监测评价、教研部门对学校学业监测评价）才有显著效果。中牟县模式的小学体育与健康学业水平评价方案经过几年的实践正在不断的完善。建议政府相关部门从实际出发制定专门政策---小学体育与健康学业水平评价方案，实施于基层小学，激发教学积极性，提高教学质量。

2015年4月，国务院教育督导委员会办公室印发《国家义务教育质量检测方案》，标志着我国义务教育质量检测制度的正式建立。教育部基础教育质量检测中心于2015年6月在全国已经开展了工作，以义务教育体育与健康课程标准2011版为依据，进行调查，监测，以反映各地体育课程的实施状况。

开展这项工作，对科学客观评价义务教育阶段学生学业质量、身心健康水平和学校教育教学状况具有重要意义，

《我国学生体质健康评价制度的演变和发展》阐述了建国五十多年来，为增强学生体质，促进我国学校体育工作在不同时期先后制定了《劳卫制》、《国家体育锻炼标准》、《大学生体育合格标准》、《中学生体育合格标准》、《小学生体育合格标准》。2002年开始在全国试行《学生体质健康标准》及初中毕业生升学体育考试办法等一系列制度。推动了贯彻落实《体育法》、《全民健身计划》和《学生体育工作条例》。现在适应学生体质发展的最新《国家学生体质健康标准》是2014年修定的。高中有完整的学业质量评价体系，初中有中招体育测试，而小学仅仅有《国家学生体质健康标准》，远远不能满足小学体育教学所需。

《国家义务教育质量检测方案》的出台，为我们更好的研究义务教育质量监测评价体系奠定了制度基础。

1 研究方法

基层小学（中牟域内为例）学业质量监测与评价主要采取以下模式----应用文献、现场测试、数理统计等方法进行探索实践：（2017年启动、2018年试行、2019年评价）首先发布了中牟县义务教育阶段体育与健康课程必学内容暂行规定，下发了《中牟县小学体育课程纲要》和《中牟县小学体育与健康基础理论教程》。

1.1 学业质量监测内容

健康教育理论考试（20分）+体能检测（30分）+技能水平、健康行为考核（50分）。

1.2 学业质量评价

1）健康教育是全县统一出卷笔试考试，抽年级统一组织教师评卷、统计、分析评价。

2）体能检测是全县统一选项（《国家学生体质健康标准》项目、评分标准）、教研室组织人员选年级、选学生抽测、统计、分析汇总评价。

3）技能水平、健康行为考核是各校体育教师根据《中牟县小学体育课程纲要》进行教学、考核和行为考核报教研室，一般以学校为准。必要时统一抽测。

4）学业质量总评、教学质量分析。

1.3 学业质量标准

基层小学健康教育以笔试成绩划分优、良、及格、不及格四级;体能监测以国家学生体质健康标准进行。技能水平考核以《中牟县小学体育课程纲要》中的标准进行。

2 研究结果与分析（以体能监测评价为例）

2.1 各校对体育工作更加重视，督促体育组加强工作

1）监测过程

在全国青少年、儿童身体体质急剧下降的情况下，中牟县教体局做出英明决策，对基层小学体育与健康课程学业质量监测评价进行实践探索，面向全县小学生进行了学业评价体能抽测、健康教育笔试考试、技能考核、健康行为评估。经过为期一年的调研、调查，问卷;筹备、预备会、成立测试组，于2019年1月7日开始到1月16日学业体质测试结束，由于经验不足，本次测试只选城区小学三年级学生，且每班随机选出10人（5男5女），测试项目只选择了身体素质类中的50米跑和1分钟仰卧起坐。即身体速度素质和腹部肌肉力量素质。全县城区20所小学抽取样本990人。（男生495女生495）。

2）评价分析

对照最新《国家学生体质健康标准》进行数据分析，全县城区小学速度素质优秀率是7.8%，不及格率是3.9%，及格率达96%。

腹部肌肉力量素质优秀率是2.8%，不及格率11.2%，及格率88.8%。

学期末进行健康教育（占20分）笔试。通过本年度的试点抽测（体质抽测是城区20所小学990名学生，基础知识是全县小学四年级学生笔试）获取经验，进行更大规模的监测，抽测项目逐年增加，规模逐年增大。

2.2 激发学生全面发展，健康成长，督促教师专业发展，迅速成长

2019年12月份进行了第三次测试，样本56所小学，抽测学生1980位，男990位，女990位。不公布成绩，不公布排名，只作质量分析用。这样大大的激发了学生全面发展，健康成长，督促了教师专业发展，迅速成长。

3 分析与讨论

3.1 监测与评价的理念与过去不同。新的理念是督促学校、体育教师、培育学生学科核心素养，从运动能力、健康行为、体育品德进行监测与评价。

3.2 引导教师对学生的学业质量检测与评价尽可能与课标、教材建议一致。

3.3 教研部门对学校的评价应该为学校对教师、教师对学生的评价服务。

4 结论与建议

“基层小学体育教学质量监测与评价”作为教研部门应有一套科学的系统的体系，从学业质量监测内容、评价、标准都应该在课标、教材指导下在不断地探索实践中形成，为了提高体育与健康课程教学质量，激发工作积极性，建议实行三级小学学业监测评价制度，即教师对学生的监测评价、学校对教师的监测评价、教研部门对学校的监测评价。三者是不可分割的统一整体，都是通过对学生的学业水平来实现检测与评价的。由于研究范围的局限性，有些观点做法不一定适合其他地域，望全国各地同仁共同探讨科学的小学学业质量监测评价体系。

（作者单位：中牟县教育体育局教学研究室）