疫情下高校大学生的管理

严丽丽

摘要：重大疫情是突发事件中的重大公共卫生事件，因其具有突发性与危害性相统一、潜伏性与传染性相统一、聚集性与扩散性相统一的特点，使高校学生教育管理在管理体制机制、应急处置能力、思想阵地建设、校园文化建设等方面经受考验，可通过组织领导统一化、防控体系网格化、思政教育立体化、关怀措施人文化、家校联动一体化等方面去有效应对

关键词：高校学生;学生管理;疫情应对

重大疫情是指某种传染病在短时间内发生，波及范围广泛，出现大量的病人或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病水平。习近平总书记指出，“这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。”当前新冠肺炎疫情在我国得到有效控制，此时深入思考高校如何在重大疫情发生时做好学生的管理工作，具有非常重要的现实意义，亦是本文研究主旨所在。

一、重大疫情的特点

（一）突发性和危害性相统一

重大疫情往往具有突发性的特点，因为突发性的原因，往往需要在极短的时间内做出正确决策、调集大量防疫和医疗物资、安排充足的病床和医护人员，否则疫情便会在短时间内迅速扩散，严重侵害人类健康甚或生命，造成国家或地区正常生活秩序中断以及社会不稳定和经济严重下滑，体现出了极强的危害性。

（二）潜伏性与传染性相统一

重大疫情在爆发前，病毒都经历了较长的潜伏期，本次新冠肺炎潜伏期为1-14天，多为3-7天。在这么长的潜伏期内，病毒携带者自身没有明显的症状，并未及时予以治疗、防护和隔离，但此时均具有不同程度传染性，和其密切接触者都有被传染的可能。这也就是疫情往往在不知情的情况下已经开始扩散，并在一定的时间内出现大量病例突增的原因。

（三）聚集性和扩散性相统一

人群的聚集增加了感染的几率，从这次新冠肺炎发生的一些聚集性感染案例可以发现，开会、吃饭、聚会、参加各类活动等都会引起疫情的聚集性爆发。此外，历次重大疫情都不同程度地出现了波及全球的特点，特别是此次新冠肺炎，截止2020年3月16日，全球130多个国家和地区，累计超过16.94万人确诊，这正是因为病毒较长的潜伏性和较强的传染性，造成了疫情的大面积扩散。

二、重大疫情对高校学生管理提出的考验

（一）管理体制机制的考验

重大疫情因具有极其重大的危害性，社会上的疫情发生一旦进入校园，由于学生群体的聚集，将会造成严重的后果，这对高校的管理体制机制从应急管理机构是否健全、应急管理制度是否完善、各管理层级之间职责是否明确，专业或相应的人员配备是否充足等方面提出了严峻的考验。

（二）应急处置能力的考验

面对重大疫情迅速出击，采取科学积极有效的措施，可以将重大疫情的危害控制在最小范围，这考验了高校在重大疫情方面的应急处置能力，具体表现有：应急管理机构启动运行是否及时顺畅，领导决策是否科学精准及时有效，各层级管理人员是否靠前指挥、履职是否到位，防疫物资保障是否充足、疫情隔离场所是否具备，疫情信息沟通渠道是否通畅，疫情监控体系是否严密等。

（三）思想阵地建设的考验

重大疫情因具有较大的危害性，势必会对学生疫情的认知和心理造成不同程度的影响，甚至会产生应激性的身体症状和心理问题。校园文化可以直接或间接对学生进行宣传、教育和引导。重大疫情发生后，关于疫情的各类消息一时间占据了各大网站头条，同时也出现了各类谣言以及一些代表性和影响力较大的网络舆情。高校学生身心正处在发展期、对网络舆情鉴别力不够，因而容易受到一些非主流意识形态的影响，从而对高校学生的思想阵地建设提出了考验。

三、高校学生管理应对重大疫情的有效举措

（一）组织领导统一化

重大疫情一旦发生，统一的组织领导对疫情防控和后期走向起决定性作用。高校要成立应急处置领导小组，确定责任部门、责任人以及工作职责，科学设置应急处置流程、制定应急处置方案和预防、预警、监测、处置、干预等全方位措施，落實重要责任、直接责任和领导责任。完善三级包保责任体系，从宏观、中观、微观三个层面，发挥学校党委领导核心作用和应急处置领导小组指导功能。校领导除履行职责分工外，还须包保分管单位的疫情防控工作。各单位对本单位疫情防控工作负总责，包保并督促本单位处室、教研室、实验中心、科研机构等落实疫情防控措施。

（二）防控体系网格化

高校学生管理由教学管理、生活管理、身心管理、网络管理几个方面组成，其中教学管理包括学生的第一课堂和第二课堂两个部分，生活管理包括吃住行三个方面，身心管理包括身体、思想、心理三个方面，网络管理包括学校各级各类微信公众号、QQ群、微博、贴吧等新媒体平台以及校内网络舆情管理。高校在应急处置领导小组的统一领导下，基于三级包保责任体系，可充分借鉴本次新冠肺炎防控网格化管理经验，对学生管理的各方面进行网格化设置，并责任到人。如教学管理中的第一课堂，网格化到每个教研室（实验中心）、班级以及每一堂课等;第二课堂要网格化到每个社团、兴趣小组、科研小组等。生活管理中的吃住行要网格化到每个食堂、校内餐饮店、超市、宿舍、隔离区等。身心管理要网格化到运动场地、校医院、应急车辆、宿舍、思政课、心理咨询中心、辅导员等。网络管理要网格化到学校各级各类新媒体平台、网络中心、宣传部、学生处、保卫处等。每个网格要在全校应急处置中心的统一指挥下，在落实各项防控措施时，思考自身网格所应承担的职责，制定预案与应对措施，确定责任联系人。

（三）思政教育立体化

高校的思想政治工作在任何时候都不能放松，即便是在重大疫情来临时，仍要坚持疫情防控和结合重大疫情开展学生思想政治教育两不误。高校各层级在落实疫情防控措施时，要贯彻“以生为本”育人理念，体现人文关怀。一是关爱学生的身体健康。根据疫情防控需要进行封闭管理，设置临时疫情隔离区，为学生提供必备的防护物资和医疗设备，落实好校内隔离观察学生饮食和住宿安排;二是关爱学生的心理健康。整合各方面力量，建立重大疫情应激心理危机干预机制。历次重大疫情发生时，不少人都出现了疫情相关症状的应激反应。高校要积极组织专家编写心理抗疫手册，宣传疫情知识，发挥心理学专业教师、辅导员、管理人员三支队伍的作用，主动开展疫情防控期间的心理在线援助服务，及时给予学生心理危机干预措施。三是为学生学习生活就业提供便利。及时了解和回应学生诉求，统筹安排食堂饮食，切实保障学生的学习和生活;根据疫情的不同程度，统筹做好出入校园、楼栋、宿舍管理，既要防止疫情传播也要便于学生的日常生活。

参考文献：

[1]习近平同智利总统皮捏拉通电话[N].人民日报，2020-02-29（01）.

[2]教育部應对新型病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室.高等学校新型冠状病毒肺炎防控指南[M].北京：人民卫生出版社，2020.10.

（湖南文理学院芙蓉学院）