浅谈乡镇卫生院后勤管理存在的问题及发展对策

刘光成

摘要：乡镇卫生院承担着基层公共卫生服务、基本医疗等重要工作，负责给群众提供基本医疗和预防保健，在医疗系统中占据着十分重要的地位。从管理者的角度上来说，乡镇卫生院后勤管理要立足于现实基础之上，让规范化和人性化并存，才能够真正管理好乡镇卫生院后勤的工作。

关键词：乡镇卫生院;后勤管理;问题;对策

乡镇卫生院后勤管理主要涉及医疗物资的储备与管理、事物管理、医疗涉笔的购买与维护、基建工程的管理等多项内容。其中，在整个卫生院的管理体系中，后勤管理发挥着非常重要的作用，其不仅能够为卫生院的日常发展提供重要的支持与保障，而且还能够为卫生院的医疗工作和科研任务起到重要的协助作用。所以强化卫生院后勤管理具有非常重要的意义。

一、概述

后勤管理是后勤服务和后勤补给的统称，对于一般卫生院来说，后勤管理的主要职能是对本单位的不动产进行管理和补给，主要工作包括后勤采购、工作人员安排、不动产配置、定制后勤计划和补给服务等。所以后勤工作就像是一个家庭的管家一样，虽然工作内容具有很强的繁琐性、综合性，但是确实是一个单位正常运转的必不可少的坚强后盾。

后勤管理工作有着综合性、琐碎性、科学性、复杂性等特征，无论社会发展到那种阶段，后勤工作的性质和作用都不会产生太大的变化。如今，我国社会已经不再是改革开放前的模式，市场经济开放已经很久，社会的模式不断的在变化，后勤工作的作用却没有变化，它依然能够为卫生院的正常运作提供高效的服务保障。对于卫生院而言，一个良好的后勤管理，就像是午后的一杯热咖啡、劳累过后的一个舒适的座椅、心情不好时一句简单的问候，事情很小，但是却很应需。

二、乡镇卫生院后勤管理的现存问题

（一）重管理轻服务

在职能定位方面，管理部门更重视自己对于后勤资源的管理和配置，却忽略了提供优质的后勤服务，“重管理轻服务”的现象普遍存在。进一步而言，“重管理轻服务”的思想和行为，会直接导致管理问题的出现，极易出现管理过死、管理粗犷、管理效率低下等问题，导致不能及时提供高效的、必要的后勤服务，这在一定程度上而言，属于明显的职能缺位行为。

（二）位置比较偏，人才流失

乡镇卫生院一般相对位置比较偏，面向的大多是农民，由于经济发展水平有限，很多优秀人才不愿意深入到基层，或者在职员工容易出现懈怠的思想波动，导致乡镇卫生院在管理的时候容易出现问题。

首先是从业人员的工作管理，乡镇卫生院的工作繁琐，工作任务繁重，且缺乏有效的激励和监管机制，在这种条件下，很多卫生院工作人员容易出现工作懈怠、工作态度不积极的情况。由于缺乏相应的规章制度，很多人在工作的时候得过且过，无法切实保障服务的质量。这是在卫生院管理工作中面临的问题之一。

其次，在人才的引入和管理上，人才的大量流失也给乡镇卫生院管理造成了很大的困扰，乡镇卫生院的条件比较艰苦，导致综合素质能力高的人才不愿意留在基层，或者在乡镇工作的人才希望能够再向上考，对乡镇卫生院缺乏认同感导致他们工作积极性不高，这也是在管理中遇到的问题之一。

三、改进乡镇卫生院后勤管理的措施

（一）贯彻“节约型”管理意识

现在的社会是一个崇尚节约的社会，这是一种建设可持续社会发展的行为方式，在卫生院的后勤管理工作中也是如此。在后勤管理工作招聘，实际的工作会涉及到大量的物资们如何合理化的使用和分配物资，让物尽其用，这不仅仅是为了节约，也是对管理人员个人能力的一种体现。

（二）转变理念，重视服务

如何确保管理工作人员转变理念、重视服务，从而将职能定位转换到提供优质后勤服务上来，对于后勤管理者以及卫生院管理者而言，都是一个重大的课题首先，后勤部门必须树立一个认识，就是卫生院的中心任务或者说天职在于提供医疗服务，所以在思想教育方面就必须突出这个主题，将服务于医疗这个中心作为开展各项后勤管理工作的出发点，具体表现为全心全意为医疗患者、为医护人员服务、为医疗教学科研服务的导向。其次，后勤管理部门的领导以及员工之间，以及不同的班组之间、员工之间都要强化相互沟通以及交流，争取形成团结协作的整体化后勤服务堡垒，从而提升卫生院后勤管理服务的水平。最后，后勤部门有关人员也应该对于自身管理部门的服务进行监督，确保工作任务以及优化方案在服务过程中得以实现，不断明确各个管理人员的分工，制定巡查以及考核的制度体系。

（三）乡镇卫生院后勤管理工作的规范化

规范化的管理是乡镇卫生院管理的基础。对于卫生院来说，员工所做的工作牵涉到人民的身体健康问题，卫生院内的工作直接关系到他们的切身利益，因此，所有的工作开展决不能得过且过，每个人都要对自己的工作认真负责。所谓“无规矩不成方圆”，因此，在管理的过程中，作为卫生院的院长，要不断完善相应的规章制度，并根据不同的实际情况，对规章制度进行定期更新，保证规章制度的实效性和有效性。将每一个责任细化到具体的个人身上，在遇到问题的时候能够在第一时间找到相应的负责人，防止问题出现时出现推诿现象，增强每个人的责任意识。

此外，在奖惩方式上，也要做到规范化和细则化的管理，在工作的过程中，为每一个员工建立了十分详尽的档案管理机制，将绩效考核与卫生院后勤人员的医风医德、岗位职责、目标达成、绩效成果等各个方面挂钩，并定期对其进行各个方面的考核。这种方式在很大的程度上提高了人员的积极性。此外，在考核上建立监督机制，实现分层管理制度。每个月对于考核中出现的问题进行讨论和整改，约谈出现问题的主要负责人，弄清楚问题的原因，协调解决办法，并加强督办。规范化的规章制度、定岗到人、考核问责制度杜绝了卫生院工作中出现的“庸、懒、散、软”等现象，树立了卫生院在人民心中的良好形象，并推进了卫生院工作的高效开展。

（四）加强后勤人才队伍建设

卫生院后勤管理的核心在于人，随着后勤管理工作难度的加大，对后勤管理队伍的管理水平、专业技术能力、思想道德素质的要求也越来越高。首先，卫生院后勤队伍的人员结构需要调整，改变以前高龄化的状况，引进专业技术型人才，改善由于人才短缺和结构不合理而无人可用的局面。其次，加大投入以定期对后勤人员进行培训，尤其是后勤一线人员，在巩固原有知识的基础上吸收新知识，积极开展技能竞赛，让理论落实到实际工作中，提升一线人员的动手操作能力;并鼓励职工继续深造、拓宽视野，更好的为临床一线服务;再者，后勤队伍之间应建立公平竞争机制，让职工保持竞争与危机意识，主动提升自身技能。

结语：

综上所述，卫生院作为特殊的社会服务性行业，与国民的健康息息相关，卫生院后勤管理作为卫生院的重要组成部分，必须引起重视。目前，卫生院后勤管理的发展面临各种问题与挑战，我们要不断调整工作思路，适应医疗发展的需要，积极推进卫生院后勤管理制度、模式、人员、绩效、信息的改革创新，建立优质的卫生院后勤管理系統，积极探索新时期的卫生院管理方向，促进医疗卫生事业稳步发展。

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