上海会展旅游发展中存在的问题及对策研究

白宇菲 李佳玲 刘博一

摘要：会展旅游——项新兴的旅游产品，具有高利润、高产出的特点。能为旅游业和社会经济带来综合的经济效益，并能提高城市的知名度和美誉度。它在中国的发展也是越来越好，上海朝世界级大城市目标迈进之时，发展会展旅游非常重要，也是上海朝世界靠拢的标志，会展被称为“城市的窗口”。本文对上海会展旅游发展中存在的问题进行了深入研究，并提出了解决问题的对策和建议，希望可以促使上海会展旅游实现更好发展。

关键词：会展旅游;会展业;发展策略;上海

一、上海发展会展旅游的优势

（一）环境优势

上海位于太平洋西岸，长江和黄浦江入海汇合处。属于亚热带季风性气候，雨热同期，日照充分，气候温和水润，有利于会展旅游业的展开。除此之外上海历史悠久，具有独特的环境魅力，具备中西合璧和古今交融的文化特征。目前上海共有是一个历史文化风貌区，三百九十八处保存完好的历史古建筑和二百三十四个具备传统特色的街坊，并且上海会展旅游产业也不仅仅局限于上海的旅游环境和会展行业本身，还可以向外延伸，方圆一百公里处便是苏州、周庄、西塘、乌镇等江南水乡，再往外延伸，无锡、杭州、南京等都会成为会展旅游业发展的目的地。会展旅游业不仅会带动上海本地经济的发展，还会造福其他地区的经济发展。

（二）区位条件优越，交通、通讯便捷

就交通区位条件而言，上海独占鳌头，尽得海上便利，加之洋山深水港投入使用，更加如虎添翼。上海的地理位置是我们国家海岸线的中点，而且又是通向内陆的长江入海口，如果说我们国家海岸是一张弓的话，长江就是一根筋，上海又在箭头上。这种特殊的地理位置使上海成为对外贸易的焦点。上海日前拥有轨道交通1至5号线五条线路，到2010年，上海将初步形成一体化现代化的交通网络， 建成日条线路，轨道交通占全市客流总量的比重，将由目前的10%左右上升到40%左右。“今年上海轨道交通建设计划实现“234"日标，即确保2条延伸线年内通车，2007 年建成的3条线贯通，2009 年建成的4条线全面开工，预计将有170多个车站阿时建设，随着上海轨道交通的发展，上海公交部门近两年来加快了对上海公交区纽站的建设速度，从2002年至今，共投资约5000万元，建成了如地铁萃庄公交权组站、吴淞码头公交权组站等-批衔接轨道交通和地面交通的枢组站，以轨道线路为负骨，公交线路为低刺的换乘模式開始慢慢成型。这种换乘方式将初步构建起上海城市的立体交通网络。

（三）政府支持优势

上海政府已经意识到了会展旅游行业发展的巨大空间和巨大的利润，根据上海市发行的“十五”极化，明确要求要将上海建设成为“国际会议和展览中心”，并且为了实现这个计划，制定了许多相关的政策和法律法规，以保障会展旅游业能快速顺利的发展下去，创造宽松的发展环境。而在另一方面政府也在积极引进一些国外知名会展企业进驻上海，另一方面积极推进相关的旅游组织以及会展企业加入国际性的会展组织协会。上海政府为了会展旅游业的顺利实施，还实施了《上海市展览业管理办法》，规范会展管理体制，让会展旅游业蓬勃发展。

二、上海会展旅游发展现状和存在的问题

（一）政府职能定位不清晰

定位不清晰表现在政府职能由“主办”向“主导”转变的过程中，“主办”色彩依旧浓重，依然干预许多具体事务。由于上海在会展旅游发展初期，缺乏具有国际竞争力的会展服务公司，旅游业对会展业的参与程度不够，因此会展旅游活动大多由政府主办，政府对具体事务干预太多，在整体促销、城市形象宣传等方面却鲜有作为，并制约了会展企业的积极性。随着行业的发展，德国汉诺威展览公司等会展巨头企业进入中国，本土会展企业也积累了会展旅游的运作经验，政府开始寻求角色的转变——从“主办”转向“主导”，但在这个过程当中，由于会展旅游市场本身还不成熟，政府的职能定位表现得不清晰，“主办”的色彩依然浓重。

（二）旅游企业与会展业的结合度不够

会展业的发展为旅游企业带来了新的市场机会。旅行社、酒店等旅游企业开始设计、销售专门针对会展旅游者的产品，全程参与会展活动，为会展旅游者提供多方面的接待服务。但目前的服务项日基本集中在交通、住宿、餐饮等方面，游览、购物、娱乐等方面的服务仍显不足，还没有专门针对会展旅游需求的特色旅游产品。因此从目前会展旅游内部诸要素来看，出现了收益不平衡的状况。餐饮、住宿、交通占了收益的大部分，而游览、购物、娱乐的潜力却没有得到深挖。

（三）会展空间存在局限性

一般会展展馆的建立不但需要建在经济发达、交通便利、客流量大的地区，还需要保证会展展馆后期的可持续发展。比如说当现今会展展馆的大小不满足日益增长的客流量，需要扩建的时候不会受到场地等阻碍。会展展馆的空间分布不平衡会严重影响会展旅游业的发展，从而对旅游经济的价值链产生一系列的影响。

上海如今主要有九家会展展馆，大体分散，两三家聚集的空间分布状态。在静安区，上海世贸商城和上海国际展览中心距离很近，而在浦东新区、徐家汇等也是这样的空间布局。而上海新国际博览中心、世博会场馆以及未来要建设的场馆重心转移到了浦东。会展展馆的选择需要交通便利，人流量大，周围基础设施齐全，后续发展空间大，不然不能提供给会展旅游业游客以更好的服务体验，影响回头率。比如说在经济开发区附近的展馆和老城区建筑展馆，虽然风格独特，经济繁荣，能够聚集更多的人气，可是空间容量小，对于举办的项目包容性太小，后续发展不足。而在郊区举办的大型会展中心，虽然满足了后期发展场地的需求，可是周边基础设施完善，不能满足游客在参观会展之后的需求，所以在会展展览结束之后周边会变得很冷清。大多数人选择到商业区附近居住，以便满足自己购物和美食的需求。

三、上海会展旅游发展对策研究

（一）确立政府主导的职能

上海会展旅游应走政府推动与市场化运作相结合的发展之路，即构建政府主管部门宏观调控一行业协会管理一市场运作一企业自主经营的会展旅游运作管理体制。会展旅游在发展初期需要政府的大力支持，但政府应当发挥的是宏观调控的职能。

一方面要搞好会展旅游的规划，从宏观上规划和调控会展发展的速度、规模和层次水平，支配预算，组织国家展览以及规划和投资巨大基础设施，保证会展旅游健康有序的发展;另一方面，要通过制定发展会展旅游的鼓励政策和措施，调动社会各界和各方面的主动性，积极争取各种国际国内会议、展览会、交易会的举办权，对一些重大的国际国内会展活动，各级政府部门应该给予大力的帮助和支持，通过这些大型会展活动的举办，提高城市的知名度和影响力，促进整个城市的发展;另外，加快大型展会的国际认证步伐，融入国际会展旅游组织。

以世博会为例，建议在世博会筹备过程中，采取政府主导型策略。世博会是一项巨大的系统工程，旅游是其中的一部分，上海会展旅游的发展必须满足世博会的规划要求，应由政府来统一规划和协调，避免会展旅游产业无序规划、恶性竞争等弊端。政府主导集中和协调各方面的力量，在举办世博会前的较短时间内有效地促使大量旅游企业和会展企业的集聚与合作。世博会举办时，政府应采取积极引导的策略，同时引入市场调节机制。

（二）制定会展场馆建设的计划

会馆设施是会展旅游业发展的硬件设施，影响着会展旅游未来的发展方向和空間规模，所以非常重要。而目前上海的会展旅游行业发展并不成熟，所以在会展展馆的地理位置选取、会展建设方面都要有计划性和前瞻性。把会展建设和上海各个行业未来的发展结合起来，考虑到未来的政策走向、环境、国际环境走向等诸多因素，把未来展馆可能会发展到什么程度、什么规模都要做一个预估。

（三）完善管理体制

针对以上说道的管理体制上的三点问题，在这种情况下需要政府部门对会展旅游业的发展进行宏观调控，加大上海旅游业的发展，以各种新奇的点子来吸引游客的到来，以便上海旅游业能够跟上会展行业发展的速度。其次要设置一个中间部门，对上海会展行业部门和旅游部门进行牵线搭桥，让两者互相融合，对所得利益进行公平分配。最后要重视会展的会议内容，尽量让会议内容简洁明了，让与会人员抓住重点，吸引与会人员的参会兴趣。

结语

随着我国经济的不断发展，高星级酒店企业产业突飞猛进，他们在经济社会发展中占有重要地位和作用。员工流失问题一直是高星级酒店中最为凸显的一个难题。针对高星级酒店员工流失的原因分析，从而得出酒店企业应对员工流失的对策，其中包括建立现代企业管理及员工管理理念，健全企业各项规章管理制度，为员工提供宽阔的发展空间，完善员工的保障机制，科学制定薪酬考核体系，建立合理的员工激励制度，提高管理人员的职业素养以及自身修养，营造出一个良好的企业文化氛围，等等。满足这些条件高星级酒店才能在未来发展道路上越走越远。

参考文献：

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[3]张妍. 我国当前旅游理论与实践的困境与出路[D].南京大学，2014.