国有企业金融财务管理的现存问题及应对措施研究

刘柯柯

摘要：国有企业之间的竞争，随着市场经济的发展，也越来越激烈，是国有企业管理的重要环节，国有企业的财务管理影响企业的经济效益，增加企业收入，节省资本支出，防止浪费和违法行为方面尤为重要。在国有企业的实际发展过程中，国有企业财务管理各个方面的有关国家财务法律法规的实施对改善企业财务状况、促进国有企业的持续健康发展产生重要影响。但是国有企业的财务管理存在很多诸如财务管理人员综合素质和专业能力不足，内部管理制度不完善以及缺乏不科学的预算编制流程等问题，这些影响了企业财务管理能力和水平。因此，必须分析国有企业的财务问题。

关键词：金融财务;国有企业;管理问题;应对措施

1.国有企业金融财务管理的特征

国有企业的财务管理主要有以下特点：属于国家所有的国有企业的资金，主要是基于社会的需要，来源于国家的拨款，目的是使国有企业的经济活动公平，公正，公开，使社会经济效益最大化，不是为了营利目的。一些也从事经济生产活动的国有企业，其财务管理应严格遵守国家法律，法规，预算和资金使用情况，应上报国家有关部门。

2.国有企业金融财务管理中存在的问题

2.1国有企业财务管理人员综合素质和专业能力不足

当前，由于侧重于书本知识教与学的金融财务专业教育，忽视了对企业会计较为熟悉的财务人员综合素质和能力的培养，使得经验不足的国有企业财务人员财务管理相对薄弱，对应于企业的现代管理方法的应用上，缺乏具有战略决策能力的财务管理人才，无法有效地区分管理会计和财务管理的概念和范围，无法解决复杂的国有企业财务管理问题，阻碍了国有企业财务管理能力和水平的提高[1]。

2.2国有企业财务管理内部管理制度不健全

首先，国有企业侧重于事后检查、缺乏有效的前期控制和过程中的监督内部控制机制，使得国有企业的内部审计很容易受到国有企业领导人的意愿的影响，在财务管理系统的实施中缺乏有效约束导致财务管理的混乱。其次，国有企业财务管理人才资源的开发和分配不合理，财务管理不透明，内部组织人员的职责不明确，分工不明确，一些国有企业的会计核算是任意的，会计头寸和不相容头寸没有有效分离，影响会计信息的准确性和真实性，在国有企业中经常发生相互责任转移的现象，影响财务管理的效率[2]。最后，由于内部人为因素对国有企业的影响，国有企业会计信息不够透明，账目与实际经营状况不一致，导致财务报表无法传达准确，真实的会计信息，掩盖了国有企业的实际经营状况，国有企业的不良资产在逐步增加，导致资本运作困难和到期债务清偿困难。

2.3国有企业缺乏有效的预算管理和不科学的预算编制流程

在国有企业的财务管理中，财务预算存在程序不合理，内容不完整，政策和依据不明确很多问题，而预算管理是财务管理的重要组成部分。在实际的财务管理和企业资金使用中，缺乏事前的计划和统筹安排，企业的财务预算经常随意改变，资金的支出和使用是盲目的，導致国有企业财务预算的稳定性和完整性受到影响，同时企业资金的使用效率不高[3]。而且，国有企业财务预算的执行缺乏约束力，执行结果也缺乏完善的评价体系，影响了企业资金的使用效率。

3.国有企业金融财务管理现存问题的应对措施

3.1完善相关法律法规

完善法律法规可以指导国有企业的财务和财务部门从事经济活动，随时关注国内外形势的变化，有效提高国有企业及其主管部门的效率，真正实现双赢，实现有规律可循，有据可依，制定统一标准，提高了国有企业在人民心中的形象地位[4]。同时，对未来的经济形势以及对于国际政策不一致的问题，真正有做出准确的判断，积极与具体合作单位协商，促进国有企业金融和金融改革的顺利进行。

3.2加强内部控制管理

为了提高服务水平，减少资源浪费，国有企业领导要带头示范，注意财务工作，以法律为基础，建立健全风险控制体系，节约和保护国有资产。其次，从实际出发，从根本上解决财务实质性问题，严格控制，严格审核，做到合理经济的收支，促进社会和谐发展。同时，对于聘请相关财务和财务人员，按照高标准的要求引进高层次的人才，领导层逐级审批，签名确认[5]。完善的奖惩机制将使国家一些企业的财务工作顺利发展。在工作中财务人员应进行不定期评估。那些不认真，不谨慎并且犯错误的人应该受到严重批评。如果情况严重并造成重大损失，进行彻底调查，领导人无法回避问责制。表现出色的财务和财务人员应获得绩效奖励。对单位的每个金融资产账户，增强风险防范意识，加强内部控制管理。

3.3明确国有企业的财务管理目标

做好项目预算，企业可以实现其战略目标并获得更多的经济利益。在确定国有企业财务管理目标的过程中，建立预算管理机制，通过更全面的预算，直到找到最满意，最节省资源的方式，避免资金浪费。同时，企业的上下层应相互沟通为企业的资金预算编制，建立预算委员会，不断调整程序，要求全体员工参加共同为实现目标做出贡献。重点是负责预算的部门应严格遵循标准，研究和分析问题的联系，由各部门的负责人予以实施。提前做好预算，找出问题的原因，做好控制工作，解决问题，以防止此类事件的再次发生。结算工作后，明确国有企业的财务管理目标，确保企业的经营目标能够实现。

参考文献：

[1]张激，国有企业财务预算管理现状与对策[J].读与写：教育教学刊，2013，10（3）：265-266.

[2]王云，浅析财务预算管理在企业中的重要性[J].中外企业家，2014（2）：164-165.

[3]程小玲，论国有企业经济管理中财务预算管理的必要性[J].当代经济，2016，0（8）：94-95.

[4]乔宗瑞，浅析财务预算管理在国企经济管理中的作用[J].东方企业文化，2017，0（S2）：153-153.

[5]于辉，国企经济管理中的财务预算管理必要性探讨[J].现代经济信息，2017，0（2）：276-276.