新时代农村小学校长管理工作存在问题与对策浅析

摘要：作为基础性教育，小学教育，尤其是农村小学教育，像是一座大楼的地基，对一个人的一生具有重要的作用。进入新时代，党和国家对农村小学教育越来越重视。作为农村小学的校长，如何与时俱进，将党和国家的政策方针落到立德树人根本任务上，是时代提出的重要问题，需要每一位小学校长聚焦并破解的课题。

关键词：农村小学;校长;管理

2016年，习近平总书记在北京市八一学校考察时强调要“全面贯彻落实党的教育方针，努力把我国基础教育越办越好”。2017年，习近平总书记在党的十九大报告中强调要“优先发展教育事业”，指出“推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育”。2018年，习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出“今天，党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切”。高等教育是小学教育的深层次延伸，小学教育是高等教育的基础。作为基础性教育，小学教育，尤其是农村小学教育，像是一座大楼的地基，对一个人的一生具有重要的作用。进入新时代，党和国家对农村小学教育越来越重视。作为农村小学的校长，如何与时俱进，将党和国家的政策方针落到立德树人根本任务上，是时代提出的重要问题，需要每一位小学校长聚焦并破解的课题。

一、农村小学教育存在的问题分析

一是农村小学教育办学条件差。近年来，国家对农村小学的经费投入和政策支持力度不断加大。但由于农村小学相对于城市而言，存在起步晚、起点低、基础弱等一些列问题。硬件设施可以在短时间内改善，但对于小学教育的重要性认识很难在短时间内完全改变，必要的软件配备不够到位，更新不够及时。

二是农村小学教育师资力量弱。整体而言，随着国家“乡村振兴战略”等政策的提出，农村的风貌正在发生着巨大的变化。但相对于城市而言，农村的自然条件相对较差，薪资待遇相对偏低，对优秀师资的吸引力度不够。尤其是偏远地区的农村小学，不但不能吸引优秀师资扎根农村，还面临着优秀教师流失的困境。农村小学教育师资队伍建设任重道远。

三是农村小学教育家庭教育滞后。在农村，“空巢家庭”较多，大部分青壮年面临经济压力，把孩子留在农村外出打工。由于农村老人知识水平有限，对小学生的家庭教育重视性不够。应该“加强家校沟通，除了在学校坚持练习外，培养良好的思维品质和学习能力”。[1]

二、農村小学校长管理工作存在问题

一是管理观念有待更新。随着经济全球化、社会信息化、文化多元化的不断发展，教育改革也正在深入推进。有些农村小学校长难以及时捕捉最新的教育政策，作出正确的研判，更多的把注意力放在学生的日常管理之中，教育理念和观念不能及时更新。

二是管理方式有待创新。当前，农村小学校长的管理更侧重于硬件设施等外部环境的建设。对标新时的新形势和新要求，在新课改背景下的教学改革、教师管理体制机制、学校运行体制机制等方面还存在一定的差距。

三是管理制度有待完善。普遍而言，农村小学校长对制度指导性、约束性、鞭策性和激励性等认识不一定十分到位。建立和完善小学学校管理制度，是当前小学学校管理的重点内容，有些农村小学甚至没有完善的规章制度，多是口口相传或约定俗称的规定。

三、提升路径分析

一是转变传统理念，强化自身综合素质。苏联教育家苏霍姆林斯基曾经说过“一个好校长，就是一所好学校”，校长办学治校水平的高低直接影响学校的发展前景。进入新时代，作为农村小学的校长，必须与时俱进，坚持正确的办学方向，遵守国家的有关规定，执行教育部门的政策、目标和方向;必须具备过硬的专业素养，必须在大量的实践中积累教育及管理经验，能够深刻把握小学教育办学规律;必须用现代的教育管理理念来办校治学，使学校管理走向科学化、规范化。

二是完善规章制度，发挥鞭策激励作用。“没有规矩，不成方圆”。农村小学校长应该认识到制度对学校可持续发展的重要性，建章立制，在征求全体员工的广泛意见的基础上，从学校利益和教师自身利益出发，制定系统化、科学化的规章制度。避免人治带来的随意性和专制性;应该充分发挥制度的在教学、管理等各方面的作用，用制度管人，按制度办事，既有规定动作，又能充分激发广大教师教书育人的积极性。

三是加强师资建设，提高教育教学质量。2014年，习近平总书记在同北京师范大学师生代表座谈时强调“全国广大教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育，培养社会主义事业建设者和接班人作出更大贡献”。小学教育是培养社会主义事业建设者和接班人的基础性工作和重要环节，而教师是学校教学的核心，是一所学校办学质量的根本所在。小学校长应该下大气力狠抓师资队伍建设，一方面是加强已有师资的培育工作，不断提高教师的教书育人水平和能力。另一方面，引进优秀的师资，不断壮大学校师资队伍。

四是凝练办学特色，提升学校办学实力。办学特色，是指办学者在办学过程中，不断地将自己或前 人对教育的理解、对学校本质的理解，主要包括办学理念和教育思想等。农村小学校长也应该以高标准要求自己，努力在办学治校的实践中结合学校实际，凝练出学校办学特色。凝练办学特色，必须坚持正确的社会主义办学方向，结合国家政策和学校实际。应该始终围绕立德树人根本任务，从教学、教师队伍建设、学生管理等多个方面入手，提出办学特色，并围绕特色深入开展教育教学工作，不断提升教育教学质量，提升学校办学实力。

四、结束语

进入新时代，机遇与挑战并存，农村小学校长应该主动聚焦国家教育方针和政策，坚持以最先进的教育政策、教育理论和教育思想武装自己，不断提升自己的理论水平和功底;应该主动投身教育教学实践和办学治校一线，到师生中去，在实践中不断凝练自己的办学治校思路和观念;应该主动在实践中寻找问题，坚持问题导向，破解问题，努力成为农村小学教育的专家，成为小学生成长成才的引路人;应该“凝聚广大师生的智慧和力量，助力学校建设发展，在新时代取得新成就，谱写学校发展新新篇章”[2]，为国家基础教育作出应有的贡献。

参考文献：

[1]王欢.整体外语教育与英语学科核心素养视阈下的小学英语口语教学研究—以西安第二外国语学校典范英语教学实践为例[J].新教育论坛，2019（12）

[2]高明.新时代外语类高校办公室的责任与担当[J].现代交际，2019（5）

[3]丁晓.新形势下的小学学校管理策略[J].课程教育研究，2018（11）

作者简介：王国权（1975.07～），男，甘肃庆阳，宁县新庄镇下肖小学，一级教师，大专学历，研究方向：小学教育、小学管理。