新形势下基于“三维一体”的高校精准党建模式构建研究

高文军　许婧伟

摘要：习近平总书记强调，做工作“贵在精准、重在精准，成败之举在于精准”。本文基于“精准”视角，面向高校基层党建工作存在的问题，通过构建“党建+”三维一体教育培训体系，丰富党员教育内容、拓展教育模式、增强教育效果，不断提升党建质量，加强师生党员的思想政治教育和党性教育。

关键词：高校;精准党建;模式;构建

党的十九大报告提出，加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。高校基层党组织作为党的战斗堡垒，承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承等各项任务，在我国事业发展中具有引领和推动作用。而党员队伍建设直接关系党组织的战斗力和凝聚力及作用的发挥，对加强高校师生党员教育培训具有重要意义。为了进一步做好新形式下高校基层党建工作，不断适应新时代的要求，高校应该着眼长远，从讲政治的高度，认真贯彻党中央全面从严治党的新要求，不断探索和创新具有时代性、多元化、开放式的高校党建路径，进一步提高党员教育培训的实效性，有力促进高校党建的科学发展。本文客观分析了新形势下高校基层党建存在的问题，针对这些问题，天津工业大学电气工程与自动化学院构建了“党建+”三维一体教育培训体系，对其他高校学生党建工作具有一定的借鉴意义。

一、新形式下高校基层党建工作现状

高校党建工作是高校思想政治教育工作的重要组成部分，在教学、科研、管理中起基础性作用。当前，各高校纷纷加强党的组织建设和制度建设，党建工作日趋规范化、制度化，许多高校通过开展一系列的教育培训活动，不断加强对党员的教育，党员学习教育总体状况比较好，主要表现为能够正常开展党员学习教育活动，能够及时学习党的最新路线方针政策，广大党员学习态度比较端正，党员思想政治素质总体上比较高等。但是，仍存在一些不可忽视的问题，如党建工作缺乏明确目标，缺乏党员继续教育的长效机制等问题。

（一）党建工作的思路不清，缺乏总体目标规划。往往是只满足于安排临时性的党建任务，“东一榔头西一锤子”，缺乏目的性、计划性、严肃性和持续性，督查、总结、考核等也难以落实。

（二）党建工作机制不健全，缺乏科学考核机制。党建工作存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，尤其是“重发展党员，轻教育管理”的惯性思维和作法还比较严重。

（三）党员教育内生动力不足，积极性发挥不够。一方面，教师党员把心思和精力都放在教学、科研、管理和人才培养等这些“硬指标”上，轻视甚至忽视学生党员教育这个“软指标”。另一方面，学生党员也把心思和精力都放在专业学习、能力培养这些“硬指标”上，轻视甚至忽视思想政治修养与理论水平提高这个“软指标”。

（四）学生党员教育实效性不高，认识有待加强。在党员教育过程中，难以真正做到使教育内容入耳、入脑、入心，让党员真学、真懂、真信、真用，导致一些党员在政治理论水平、理想信念和党性修养等方面还存在一些问题。

二、“党建+”三维一体精准党建模式的探索与实践

按照新时代党的建设总要求，坚持培育为基、重在建设、典型引领、整体推进。在突出时代性、实效性、创新性的基础上，着力强化“顶层设计”和“统筹推进”，以“精准”为育人原则，推进“三维一体”精准党建工作，有力提升了师生党员队伍的整体素质，取得了较好效果。

（一）学生党员维度：建立“党建+三层次培训体系”。

根据学生党员入党的不同阶段，制定了“三层次培训体系”，分成积极分子初级培训、预备党员中级培训、正式党员高级培训，针对不同阶段，“精准”培训，从而形成常态化、制度化教育体系。通过三级培训体系的构建，引进“智慧源”，让正式党员、预备党员和入党积极分子的学习落到实处。

（二）教师党员维度：建立“党建+三理论共享体系”。

教师党员的群体特性，建立“共享理论体系”，从政治理论学习、时事政策解读、课程思政渗透三方面，实施“领航计划”，实现被动到自觉的转变，各教师党支部主动认领主题，面向师生党员讲授党课，既深化知识学习，又达到言传身教的目的，共同促进师生教育培训的目的，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（三）支部建设维度：建立“党建+三内容考核体系”。

针对师生党员学习情况，做到年初有计划，每季有考核，每周有学习，年终有总结。通过实施“季度考核体系”，考核每个支部学习党的知识、组织生活、时事政策的落实情况，每一名党员的学习情况。针对“痛点”、“堵点”、“难点”问题，做到常抓常学常考，加快推进“五好党支部”建设。

三、“党建+”三维一体精准党建模式的基本创新模式

通过建立“党建+”三维一体教育培训体系，以“精准”理念，坚持问题导向和质量意识，精准发力，丰富高校党员教育内容、拓展教育模式、增强教育效果。围绕“支部核心、党员中心、师生同心”的原则，做优“党建+”三大培训体系，从学生党员、教师党员、支部建设三方面进行示范带动，夯实典型引领的基础，创新工作方法，拓展平台载体，不断提升党支部工作质量和实效。

实践证明，针对教师党员和学生党员不同群体，“精准”发力，转变和创新党建工作模式，统筹推进“党建+”三维一体教育培训体系，增强了学习的实效性，提高了党员政治理论水平，强化了党性修养。

（一）以“精准”为原则，以“三大”党员培训体系为抓手，从“党建+共享理论体系”“党建+三理论共享体系”和“党建+季度考核体系”三大体系出发，针对源头，精准施策，层层递进，层层压实，推进党员教育常态化、制度化加强教育培训和监督检查，开展专项督查、定期抽查，抓实问题整改、任务落实。

（二）以“共享”为理念，夯实理论知识，共享理论见解，切实发挥“传帮带”作用。通过教师支部和学生支部相互党建方式共享交流，全面提升基层党建水平。

（三）以“融合”为目的，分层次、全方位开展党员学习教育培训，融合师生党员群体，融合学科特点，融合专业特色，打造“精准党建”三大体系平台，加快推进一流学科和一流党建工作。

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