乡村振兴战略背景下推进城乡义务教育一体化研究

彭文秀

【摘    要】党的十九大报告中所提出的乡村振兴战略中，实现城乡教育一体化是乡村文化建设中至关重要的组成部分。尤其是针对义务教育阶段，实现教学资源、教学改革的一体化，是实现乡村各方面发展的基础。所以本文旨在探究乡村振兴战略指导下实现城乡义务教育一体化的策略。

【关键词】乡村振兴  城乡义务教育  一体化  探究

中图分类号：G4      文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.01.182

“三农”问题，一直以来都是我国经济、政治、文化建设过程中重点关注的问题，是实现全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴亟待解决的部分。自党的十九大召开以来，我们明确提出实施乡村振兴战略，并且着重强调要始终把解决农民、农业、农村问题作为全党工作推进的重中之重，并且在“三农”政策制定和推行的过程中，国家深入不同地区的农村调查实践，在三农政策基础上，针对不同地区的特性、特色衍生出具有地方特色的“三农”发展政策。但从整个乡村振兴战略来看，虽然在经济等方面各地面对的问题大不相同，但是在文化建设方面呈现的问题却较为统一，尤其是义务教育的发展方面，城乡之间的差距较大，甚至呈现出明显的两极分化现象。尤其是在当前义务教育教学体制之下，素质教育教学制度改革如火如荼地进行过程中，城乡之间在教育资源、教育改革方面的差距，直接导致了人才培养的不均衡、不公平性;而人才对于地方各方面的发展又起到反哺作用，所以城乡之间的教育差距，进一步导致了人才回流和反哺的困难性，进而导致乡村振兴过程中自循环的恶性发展。所以乡村振兴战略实施过程中，解决教育不均衡问题迫在眉睫。

义务教育针对的是适龄学生基础上的学科知识普及，直接从根本上扫除了文盲，实现国民文化水平的整体性提升。但从目前教学实际来看，城乡之间义务教育的普及以及日常教育还存在较大的差距，主要体现为教育资源的明显倾置，甚至是在很多城镇的初中也会存在学校教学质量的分化，更不用提位置较为不便的乡村初中了，而通常情况下则是教育资源充沛的学校反而在师资、教育硬软件的设备方面更为充足，基础较差的城镇初中和大部分乡村初中的教学处境则恰恰相反。针对这一问题，我国大力倡导学校之间形成互帮互助关系，进而形成教学方面的一体化。我校和阆中保宁初级中学，以及多个乡村初中形成结对互助关系，从而在师资、教学资源等方面展开互帮互助，实现初中教育的一体化进程。本文中我就结合实际的交流经验，谈谈当前乡村振兴战略之下的城乡义务教育一体化策略。

一、教育资源一体化

对于城乡教育一体化发展来说，我们首要的任务就是解决城乡教育资源不均衡的情况，包括最根本的教师资源和教学资源两个部分，从而给予城乡学生相对均衡的教学机会，从而在人才培养的根基部分尽可能的实现站在“同一条起跑线上”。

首先，实现城乡教育资源的一体化，我们要在教师资源的配备方面实现均衡。从教学实际来看，城镇初中尤其是少部分教育资源充沛的初中，往往以一校之力占据着顶尖的教师资源，而教师所带来的又是教学内容和教学方法的高质量。仅仅局限于一校之用则造成资源浪费，所以我校在与阆中保宁初中及乡村初中结对互助方面，最先一步就是实现教师资源的共享，优秀教师在学校之间的轮换、交流，尤其是倾向于乡村初中的教师外派，利用优秀教师带动乡村初中整个学科教师素养的培育。

其次，在城乡教育资源一体化方面，我们还会针对教学软硬件的配备实现各初中之间的互帮互助，尤其是针对乡村初中进行教学资源的构建。如多媒体教学设备等，一方面结合国家乡村振兴战略对农村教育的经济建设扶持，在学校资源充足的情况下进行额外的软硬件资源支撑，另一方面，在教学资源的应用方面，实现专业人员的交流和互助，从而在当前互联网教学环境下，实现教学资源的有效利用，尤其是针对乡村初中利用互联网，弥补一部分教师资源不足的情况。

二、教学改革一体化

在当前素质教育教学体制下，除了“教学硬件”要顺应时代潮流之外，还要在思想、理念等方面顺应素质教育的新要求新目标。所以城乡教育一体化的另一重要目标就是实现教学改革的一体化。

首先，在城乡教育一体化方面，我们要实现教学理念的一体化，尤其是通过城镇初中，如我们所结对子的阆中保宁中学，将其教学过程中顺时而行的先进教学理念融入自身学校教学中，重点带动乡村学校改变陈旧落后的教学理念。例如，乡村初中因为长久受应试教育思想的影响，在学科教学方面重理论轻实践、在教学观念方面更加注重考试为主，而忽略了学生个人能力和素养的培养，尤其是学生心理的健康引导。通过教学理念的一体化，改变乡村初中封闭落后的观念，实现教育和经济发展趋势的接轨。

其次，在城乡教育一体化探索方面，我们还要实现教学模式改革的一体化。素质教育改革给教学带来了新风气，但教师的教学认知、学校教育条件的限制都會造成教学改革的滞后性。通过城乡学校的互帮互助，我们能够更好地综合各方面的经验和资源，实现启发式教学、探究式教学、分层次教学等教学模式的推进，从而根据学校特色制定出符合自身的教学模式。

三、研讨活动一体化

对于学校教育来说，不论是教育资源的合理运用还是教学改革的进行，都需要依赖于教学研讨活动做前瞻预备。所以，城乡教育一体化中还要注重教学研讨的一体化。首先，教学研讨活动可以是政府承办，城乡学校共同参与，解读教学政策、教学理念，然后集思广益针对初中教育制定出统一的教学目标和方向。也可以是学校之间的教学研讨，学科之间、教师之间进行交流讨论，从而取长补短，促进教学有效性的提升。其次，教学研讨活动的一体化，还可以从实际的活动开展入手，实现学校之间的学生交流，采取学生自愿的原则，尤其是针对乡村初中学生部分进入城镇初中的方式，尝试优质的教育资源，探究适应能力，为以后长久的、分批次的学生交流奠定基础。

总之，教育是政治、经济乃至文化可持续发展的基础，当前城乡教育不平衡是不容忽视的问题。而在乡村振兴战略，集中力量解决“三农”问题的“春风”吹拂下，我们要抓住机遇，实现乡村教育一体化的进程，尤其是实现城镇学校带动农村学校在教学资源、教学改革方面的发展，最终为解决“三农”问题，实现城乡一体化建设，为构建中国特色社会主义经济、文化发展体系奠定基础。

参考文献

[1]佚名.乡村振兴战略与城乡义务教育一体化发展[J].教育研究，2018，39（07）：81-84.

[2]王正惠.城乡义务教育一体化发展研究综述[J].上海教育科研，2015（9）：5-9.