有关食品安全监管问题的思考

范恒谦

【摘    要】食品工程是一个综合性技术学科，现代意义上的食品工程学科已经成为了支撑人类社会正常运行所不可或缺的重要基础。随着人口的持续增长和人们对生活质量要求的不断提升，食品安全作为一个单独的概念，正越来越受到人们的关注和重视。

【关键词】食品科学与工程  安全监管  食品安全

中图分类号：G4      文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2020.05.053

随着社会的发展，公众对食品的要求逐渐从“吃得饱”到“吃得好”再到“吃得放心”转变。然而，自从2008年三鹿“三聚氰胺”奶粉，2013年“毒生姜”事件，2017年“臭脚盐”事件等频频被曝光后，公众对食品安全越来越难以放心，这些都反映了食品安全監管方面的诸多问题。食品安全关系国计民生，为了提高食品安全，每一年政府工作报告中都会涉及食品安全，党的十九大报告提出实施食品安全战略，让人民吃得放心，守护好“舌尖上的安全”。民以食为天，食以安为先。食品安全监管已经成为了公共管理学、社会医学与卫生事业管理、经济学、行政学等学科研究的热点问题。本文探究国内食品安全监管研究现状，挖掘食品安全监管研究领域的热点主题和现有研究存在的问题，以期为未来食品安全监管研究提供参考。

一、我国食品安全存在的问题

生产运输方面存在的问题。现在人们餐桌上的很多美味，大多都是经过了二次加工或异地运输才到达消费者的餐桌，而由于生产技术的欠缺，导致了很多食品在加工环节出现了安全问题。例如，对于一些添加剂的把控不严、对于食物中的各类成分分析不准确等，另外，运输也成为了使食物遭受污染的重要因素，一些食品在包装的过程中，由于技术的欠缺，使得食品的包装并不严谨，从而使其在途中易造成化学及微生物污染，进而出现食物腐败的现象。

食品监管方面存在的问题。我国食品之所以会出现安全隐患，与食品监管力度也有着一定的关系。现阶段，我国的食品监管是由多个部门同时管理，从而出现职能交叉的现象，也易出现怠慢管理的情况，进而使得食品安全问题无法得到快速处理。

消费者缺乏安全意识。消费者是这条关系链中的最后环节，因此，如果消费者能够擦亮双眼，则也会避免很多因食品隐患而造成的悲剧，尤其是在一些农村地区，由于人们的受教育程度较低，再加上消费思想的左右，使得他们不在意或不关注食品的安全问题，经常会去购买一些打折食品，或者不关注食品的生产日期及保质时间，进而使得一些劣质食品能够在市场流动，危害着人们的身体健康。

二、食品工程和食品安全的概念

食品工程是一个与许多学科有所交叉的综合性技术学科。现代意义上的食品工程学科出现的时间并不长，却已经成为了支撑现代人类社会不可或缺的重要组成部分。食品工程水平的高低，是衡量一个国家经济发展和科技水平高低的重要标准之一。从杂交育种技术到基因技术，从手工作坊到现代食品科学，不断研发出产量更大、营养含量更高、风味更好、更耐储藏和运输的食品，是食品工程不变的追求。

进入新时期后，随着人口的持续增长和人民对生活质量要求的不断提升，我国食品工程安全性的受关注程度也越来越强。食品安全作为一个单独的概念正式兴起并越来越受到人们的重视。

食品安全，通常指食品应当具备的对人体没有毒害或其他危害，并含有符合其自身描述的营养价值的特征。同时，食品安全也是一门研究在食品生产、加工、储藏、运输、出售等过程中保证食品始终处于保质期内且不受到污染，从而降低食物中毒和食源性疾病的方法的学科。

现阶段，保障食品安全，做好食品安全检测和监督管理，已经成为了当前许多人的迫切需求。

三、提高食品安全的对策

提高生产者的社会责任感。对于食品企业而言，质量安全是它们可以继续发展所必须遵守的规则，然而，一些目光短浅的企业因利益的驱使，却恶意地打破规则，从而非法牟取暴利。针对于这种情况，其一，要定期地对食品生产企业负责人做食品安全知识普及;其二，要责令各个企业定期对企业员工进行知识普及技术革新，包括生产技术、包装技术及机械设备;其三，加强食品运输管理，必须符合运输标准才能进行异地运输，从而确保在生产、运输方面不会出现问题。

完善相关法律法规，加强管理。我国是一个法制国家，在食品安全问题上，完善法律是重中之重，执法者与监督者当以法律为依据，对一些不法企业及个人进行惩罚，以此保护民众的基本利益，另外，在监管方面，各个部门之间要协调好职权问题，避免职权的重叠，从而在依法监督的过程中避免纰漏的情况发生。

提高消费者的安全意识。要想彻底杜绝食品安全隐患，仅加强企业生产及相关部门的监管力度是远远不够的，消费者的食品安全意识，才是提高食品安全的最重要环节。其一，对于已发现的隐患食品问题，应及时借助媒体力量曝光，将危险食品公之于众;其二，要由政府出面，对食品安全知识进行定期的宣传，以报纸、电视、网络等为载体，让消费者明白食品问题的重要性;其三，消费者自身也要学会基本的辨别能力，如在购买食品时，必须对食品的成分及保质期进行检查，以此杜绝不安全食品带给消费者的危害。

加强对废水废气超标排放企业的监管力度。重点流域、区域开发和行业发展规划及建设项目，必须严格履行环境影响评价程序，将主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件。建立健全规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动机制，对未进行环境影响评价的建设项目，不受理其环境影响评价文件。坚持标本兼治、综合治理，完善减排統计、监测和考核体系。坚持环境监管属地管理原则，切实落实环境监管分级负责制。

随着科学技术的进步和人们对更高生活质量的需求不断增强，食品工业在现代社会中迅速兴起并获得了高速发展。而随着食品工业的发展，食品安全问题也越来越凸显出来，并逐渐成为人们在选择食品时的首要需求。要加强食品工程的安全保障，可以采取加强对废水废气超标排放企业的监管力度、做好食品质量检测工作和加强对食品污染的检测和防范等措施。

参考文献

[1]胡立彪.法律威慑力需以更多应用实践激活[N].中国质量报，2019-11-15（001）.