军工科研单位成本管理存在的问题及建议

摘要：随着国家经济体制的不断调整和完善，我国国有企业以及企事业单位纷纷开展经济改革，军工科研单位亦是如此。在新时代背景下，军工科研单位的科研以及生产环境越来越复杂，挑战越来越大，加大了日常管理的难度。尤其是在原本特定时期下形成的粗放型成本管理制度已经无法适应社会的发展需求，若是未采取科学有效的应对方式，可能会影响军工科研单位的正常运转，造成难以挽回的后果。基于此，军工科研单位应当结合时代的变化需求，深入分析原有成本管理工作中出现的各种问题，并制定详细的预防和应对措施，构建完善的成本管理体系，有效提升军工科研单位成本管理的质量和水平。

关键词：军工科研;国民经济;经济改革;成本管;应对措施

军工科研单位在实际运营过程中所耗费的经费主要来源于国家供给，随着我国综合实力的不断提升以及科研发展需求，国家相关部门越发重视军工科研单位的生产和经营，不断加大对经费以及技术等方面的投入。虽然国拨经费大幅度增长，为研制军工配套项目奠定了坚实的资金基础，但同时也带来了较大的影响。某些军工科研单位在开展成本管理工作时由于各种因素的影响和限制，出现了成本信息失真等不良问题，严重影响了成本管理工作的质量，为后续的发展带来了不利影响。基于此，加强对军工科研单位成本管理工作的研究具有十分重要的作用。

一、军工科研单位成本管理的主要特点

军工科研单位在实际运行过程中其成本管理工作表现出以下几方面的特点，具体分析如下：第一，内容涉及过于广泛。军工科研单位主要包括各个项目的研究、开发以及生产等，每一个环节都需要消耗大量的成本资源以及资金，所涉及的内容也较为广泛。第二，过程复杂。军工科研单位所研发的产品数量相对较少，但是品种类型相对较多，需要历经多个生产环节，对生产工艺的技术含量要求较为严格，因此无法对成本管理工作进行细致和有效地把控。第三，具有较强的系统性。一般来说，军工科研单位所研发的各个项目需要较长的研发时间，并且涉及多个环节和内容，需要对科研过程进行全面而系统地控制，因此，成本管理工作在实施过程中具有一定的难度。

二、军工科研单位在开展成本管理工作中出现的各种问题

（一）科研人员对成本管理工作缺少足够的认识

其一，军工科研单位科研人员将主要精力放到各项科研工作当中，一味认为只要完成合同中约定的内容和要求即可，并不会将主要注意力放在其他事项当中，例如国家投入经费的使用明细以及使用情况等。其二，军工科研单位各个科研部门之间缺乏足够的交流与沟通，以项目计划部门为例分析，该部门在开展科研工作时，将项目成本核算以及经费管理等方面的工作大多交与财务部进行处理，但科研项目从成立、实施以及开展等各个环节的内容并不会随时传达给财务部门，导致财务部门无法及时、有效地知晓科研项目的实施进度以及变更调整情况，无法精准判断经费使用的合理性。而项目计划部的科研人员只会在开具成本验收报告以及成本分析报告时才会与财务部门进行联系。部门之间缺少足够的交流与联系，信息传达不对等，甚至还会出现失真的现象。

（二）在一定程度上忽视了价值链分析以及战略成本管理

一方面，军工科研单位目前的成本管理重点放在了对各项科研项目的成本控制方面，在一定程度上忽略了项目事先勘察以及原材料采购等因素对成本管理工作的影响。但恰恰是这些因素占据了军工科研单位成本管理工作的较大比例。另一方面，当前成本管理工作所具备的各项数据信息无法为管理人員提供更为充足的、真实原材料、客户以及产品等方面的信息，影响成本管理的有效性。除此之外，军工科研单位在成本管理方面过于片面化，过分追求科研项目的数量以及规模，却对新时期的市场经济环境缺少足够的认识和了解。同时，也没有形成较为完善的生命周期的成本管理体系，导致军工科研单位在整个研发、生产以及售后等各个环节中仅仅加强了研发部门的成本控制工作，却忽视了其他环节的成本管理，出现了顾此失彼的现象，导致成本管理工作无法发挥其应有的作用。一般来说，军工科研单位所有的研发项目需要消耗较长的时间，因此影响和限制成本管理工作的因素较多，若是前期投入的成本预算无法获取精准的结果，将会对后期的成本管理工作造成很大程度的影响。

（三）缺少完善的奖惩机制

军工科研单位在成本管理工作的实施过程中并未建立完善的奖惩机制，在如何引导科研人员积极探索、创造价值的政策激励上，还不能完全做到与时俱进。而造成上述问题的主要原因在于军工科研单位各个科研项目的性质相对特殊，具有较强的不确定性，因此仅仅依靠原有的经验作为成本核算和考核的依据。同时，缺少完善的奖惩机制也会在很大程度上降低科研人员参与到成本管理工作中的积极性，长此以往，军工科研单位将失去继续前行的动力。

三、有效应对军工科研单位成本管理问题的有效措施

（一）提升科研人员的成本管理意识，加强各个部门的交流

加强成本管理工作的重要手段之一便是树立较强的成本意识，只有具备成本控制意识，才能充分认识到成本管理工作的重要作用，才能自觉服从成本管理制度。首先，作为军工科研单位的管理人员应当充分认识到开展成本管理工作对提升科研项目实施效果的重要作用，全面支持成本管理工作的开展，结合时代的发展、国家政策以及市场经济环境的变化态势对成本管理制度进行相应的更新和优化，确保符合社会发展的要求。其次，所有科研人员应当通过不断的培训和学习，逐步转变原有的观念，加强对成本管理工作的重视，认识到成本管理工作质量、产品研发质量以及军工科研单位的生存和发展具有十分重要的联系。因此，需要科研人员从自身做起，积极配合成本管理工作。最后，加强各个部门之间的联系与沟通，促使各个部门共同参与到成本管理的工作当中，及时对各项成本信息进行交流和分享，彼此监督和协作，最大限度地保障成本管理信息的真实性和有效性。

（二）加强价值链分析与科研机构战略成本管理思想

价值链分析实际上指的就是对军工科研单位内部以及外界的各项活动进行深入分析与利用，以此实现科研机构的降低成本消耗的主要目的。价值链分析能够将影响科研产品成本的各个因素，例如生产调研、原材料购买以及生产营销等各个环节作为成本管理工作的重点内容，对成本消耗情况进行细致的分析与总结，确保管理人员对生产到销售的每一个环节具有充足的了解与认识，并对其中的关键因素进行重点管理，有效提升科研产品的经济收益。

（三）建立完善、科学的成本奖惩机制，激发科研人员参与的积极性

由于军工科研单位的性质相对较为特殊，因此在很大程度上决定了人才的重要性。因此建立完善、科学的成本奖惩机制，能够激发科研人员参与的积极性。科研人员的劳动报酬与其付出成正比，责任义务与承担的风险对等。在科研项目的研发和开展过程中，上至领导阶层，下至普通科研人员只要能够采取有效的方式创新技术，降低成本投入，充分发挥各项资源的优势和作用，并取得较为明显的成效，都可以通过奖惩机制进行奖励。反之，若是科研人员的行为严重违反了成本管理工作规定的内容，应当对他们进行相应的惩罚，如此才能做到恩施并重，全面加强成本管理的执行力度。除此之外，还应当借助绩效考核制度对科研人员的综合能力进行考核和评价，并将考核结果与科研人员的薪酬待遇有机结合在一起，方能有效提升成本管理的效果。

四、优化军工科研单位成本计划工作

军工科研单位在进行成本管理时，需要充分重视成本计划工作，全面分析军工单位的具体情况。通过了解科研生产的实际情况，工作人员将当前市场价格存在的变化情况、先进经济定额、以往成本资料等进行有效结合。合理运用预测方式，对未来军工科研单位可能存在的成本开支进行推测，并做好编制工作。成本计划工作，可以作为军工科研单位进行成本管理时重要行动纲领，同时也是成本分析、成本检查以及成本控制的重要参考依据。明确成本计划工作，通常需要经历三个重要阶段：首先，需要工作人员对资料做好收集和整理工作，并将资料作为成本计划编制的主要依据。其次，应做好预测成本工作，做好试算平衡。最后，需要组织军工科研单位相关部门对成本计划进行编制。

五、加强军工科研单位成本管理的内部控制

内部控制是提升军工科研单位经营效益、保障资产安全性的重要手段。根据军工科研单位的成本管理特点以及会计控制标准，应当提出明确的控制系统基本目标，对军工科研单位的支出行为进行有效的监督与管理。对军工科研单位项目研发各个环节的成本进行管理，防止由于受到外在因素的影响和制约而出现错误现象，保障军工科研单位所有的成本支出符合相关标准和内部控制目标要求，满足上级单位的基本需求。在军工科研單位实行成本管理内部控制，对成本支出进行有效的约束和规范，不仅能够有效降低研发过程中的成本消耗，还能提升经营效益，提升单位在经济市场的竞争能力。军工科研单位对于成本历史数据信息的依赖性相对较大，因此对数据信息的真实性和有效性要求相对较高，若是数据信息存在失误，很可能影响决策的科学性，因此必须保障数据信息的真实性，保障决策的科学性和有效性。

六、结束语

综上所述，军工科研单位在开展成本管理工作的过程中虽然出现了一定的问题和矛盾，影响成本管理工作的质量和机构的市场竞争力，但是只要对其中存在的问题进行细致的分析，找出诱发因素，并制定针对性的解决措施，便能全面而有效地提升成本管理工作的质量，增强军工科研单位的竞争能力。

作者简介：

李佳蒙（1986.7-），女，汉族，籍贯辽宁省沈阳市，学历为会计学专业本科，会计师职称，航空工业沈阳飞机设计研究所，研究方向为科研单位成本管理。