浅谈土地资源在城乡规划中的合理利用

郭云

【摘 要】对土地资源的开发和利用是现代城乡规划工作的重要组成部分，目前我国城市人口数量与日俱增，有关土地资源的开发工作也已经逐渐趋于饱和，正在朝向乡村的方向过渡和发展，如何有效利用有限土地，最大化经济收益和社会效益已经成为现阶段需要重点思考和探索的问题。本文主要分析的是如何将土地资源合理应用在城乡规划的进程中，以求能够为相关单位提供参考作用。

【关键词】土地资源;城乡规划;合理利用

土地是国家赖以生存、人们赖以生活的重要资源，对城乡建设和发展的促进作用是不容忽视的，对土地资源的科学合理开发与利用将会直接关系到城乡规划工作的建设情况。但是土地开发项目所涉猎到的内容关系相当复杂，同时还涉猎到诸多法律程序，现阶段我国土地资源开发仍然存在诸多不完善的情况，缺乏科学合理的管理机制的支撑，导致城乡规划中的土地资源的利用不够科学合理，这将会极大程度地制约未来城乡的建设和发展速度。所以在新时期背景下，开展土地资源在城乡规划中的合理应用具有相当重要的理论意义和实践作用。

一、科学规划城乡土地利用工作

在城乡规划中，对土地资源的合理开发和利用是长期且大型的工程项目，如果并无科学合理的规划来实现对开发流程的指引，那么就很有可能引发相当严重的土地资源浪费的问题。为切实有效地解决此类问题，相关单位有必要从多元化角度着手：第一，地方领导需要形成正确的政绩观，做到荣辱不惊，全面强化自己的时代使命感，真正地实现自我的发展，促进实事和好事的相互统一发展，全身心地为人民提供服务帮助;第二，切实有效地推进土地资源开发利用的建设，有必要制定出科学合理的土地开发计划，在充分考量地方发展的实际状况的前提支撑下，对开发规划工作的益处和弊端进行明确的研究和分析，从未来思维着手看待发展情况，以保证开发规划的理由足够充足且未来发展方向足够确切，从根本上提升土地资源利用率，提升利用效果。

二、强化城乡规划和土地开发一体化

在推进城乡土地资源的利用的过程中，需要切实有效地促进土地开发和呈现城乡规划管理的同步发展。在现代城市化建设进程日渐加快的时代背景下，城市对于土地的需求量显著提升，而因为诸多农村地区的规划和管理机制不够明确具体，导致部分农村土地出现随意圈占的现象。所以，全方位地促进城乡规划以及土地开发工作的联合发展，此举不仅可以有效地提升管理質量和管理效率，避免出现土地资源浪费的情况，而且还可以从根本上降低单位所需要承担的利用成本。与此同时，二者的融合发展还能够帮助避免开发利用时出现的各种负面情况，比如在开发的时候对周边的生态环境造成大量的负面冲击等，通过综合规划的方式可以有效地完成对相关企业的统一管理，进而综合管控各种工业排放物，实现对地区环境和历史文化的尊重，切实有效地贯彻落实以人为本、为民服务的思想观念。

三、强化体制建设和法制建设

虽然我国已经有大量规定，要求禁止出现任何集体通过市场来自由交易土地的情况，但是目前仍然存在诸多土地通过潜在和变相的操作方式实现非凡流转，使得部分人攫取大量的经济利益。所以，在新时期背景下，为行之有效地促进土地资源开放工作的建设和发展，首要目标就是增强在土地开发体制和法制等方面的建设。第一，积极有效地增强对土地开发有关项目的法律机制的完善优化处理，对于部分边缘性且非常普遍的问题进行明确的规定划分，全面提升对各种违法乱纪行为的监督和防范力度，同时提升违法成本，以便于实现对违法行为的有效打击。第二，全方位地提升在制度建设方面的投入也是相当重要的，需要贯彻落实防腐败思想，强化风险监督和风险管理，确定分工责任机制，强化检查，形成多部门共同管理、共同参与的土地资源利用新局面。第三，将保护耕地以及合理耕地作为贯穿始终的指导思想，城乡规划工作的实际规模应该被控制在建设用地的区间以内，尽可能地避免对耕地造成影响，包括道路规划、建筑设计等都需要和地方经济发展以及人口组成相互接合，此举意义非凡。

结束语：

总而言之，我国在步入到习近平新时代中国特色社会主义阶段后，为各行业都带来了崭新的发展机遇，但是与此同时，也不可否认的是我国社会中仍然存在部分尚未解决的矛盾，对土地资源的利用便是其中的关键。现阶段，我国诸多城市都面临着土地资源严重缺乏的局面，与此同时也有部分城市面临着土地资源大幅度浪费的局面，所以在新时代社会背景下，切实有效地推进土地资源开发工作的建设和发展的前提就是做好科学合理的规划，将土地资源的开发以及城乡规划工作相互整合起来，同时还需要积极地增强在体制与法制建设上的投入力度，避免出现违法乱纪的行为，从根本上保障土地资源的合理利用，为我国城乡建设工作的深层次发展奠定坚实的支撑作用。

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