行政事业单位财务会计管理创新策略分析

摘要：随着科技的不断进步，经济的快速发展，我国传统的财会管理制度显然已经跟不上目前社会经济水平的发展脚步，虽然现阶段行政事业单位的财务会计管理制度正处于创新改革与日趋完善之中，但仍存在诸多问题有待解决，也正是因为这些问题，致使许多单位的资源利用率下降，并且在一定程度上阻礙了行政事业单位的发展进程。本文主要从行政事业单位财务会计的主要职能，针对行政事业单位财务会计管理存在的问题进行分析与简述，最终进一步探索研究其管理创新策略。

关键词：财政事业单位;主要职能;财务会计管理;存在问题;管理创新策略

一、综述

随着新会计准则的制定与推行，行政事业单位财务会计管理工作也对应发生了变化与调整，包括工作内容、形式和管理模式等。许多行政事业单位采取一系列对应措施，积极高速率地推进发展财务工作，以此来适应这一变化。在新时代的经济体制下，最关键的是要加强与创新会计管理研究，特别是针对关于制约现今财务会计改革的因素积极探索研究，最终改革创新目前财务会计模式，使之更具有科学性、效率性和简易性，最为重要的是能够促进行政事业单位的健康发展。

二、主要职能

众所周知，行政事业单位是市场活动中必不可少的经济主体，因此，行政企业单位的财务会计管理工作模式与制度必须做到与时俱进，这就需要其不断尝试创新财务会计管理模式，以此来为行政事业性单位的长远发展打下坚实的基础。总体来说，行政事业单位的财务会计具体可以分为以下内容：会计核算、单位预算管理、负债管理、资产管理、财务分析和财务报告等。

（一）会计核算、监督职能

现如今，我国经济正处于快速发展时期，因此行政业的资金来源由原来的单一性、一体化逐渐向转变成如今的多元化与多层次性，在这一过程中，财务承担着重要的责任和义务，全方位地核算和监督本单位的资产，并且在确保会计管理职能始终保持规范化、制度化、合理化运作状态方面起着重要的决定性作用。

（二）参与单位的成本控制与经济决策

根据现阶段分析得出，行政事业单位要在如今经济竞争体制中顺势而行，一方面相关人士不仅要注重基础的会计核算工作，另一方面更要提供大量的科学性数据来支持帮助单位的前景预测、经济管理、成本控制等工作程序，为单位领导层作出科学的判断提供可靠的依据。

三、现存问题

（一）管理制度不够完善

我国大多数行政事业单位对财务会计管理不够重视，因此致使多数行政事业单位财务会计管理体制不够完善。除此之外，随着财务会计的发展与财务会计专业管理人员素质的提高，财务会计管理模式也有了变化，相关的财务会计管理制度也不够与时俱进和完善，正因如此，某些行政事业单位的财务会计管理体制相对落后。

（二）信息化管理不顺利

现如今，多数企业的财务管理几乎都逐渐偏向于信息化管理，即依赖于某些财务管理软件。财务软件的开发研制与完善将会致使财政风险大大增加，此外，大多数企业的财务软件管理制度不够严格，因此，就会缺乏一套集数据整理、归纳于一体的完善体系，容易致使信息混乱和泄露的现象发生。

（三）预算指导方面作用不强

财务预算在企业运作中起着至关重要的作用，由于行政事业单位自身对于财务预算关注程度不高，经济活动具有较强随意性，致使预算毫无意义。若行政事业单位不对资金管理进行科学的预算约束，那么将会使资产使用率下降，同时会有夸大、浪费现象的发生。

（四）财务管理人员素质不高

现如今社会飞快发展，人才大量涌现，工作岗位竞争日趋激烈，对于大部分人来说，能够在行政事业单位谋得一席位，无疑是获得了“一生的保障”，因此在工作上不会投入全部精力，致使财务会计工作效率低且无活力。除此之外，财务会计工作作为一项专业技术工作，其对会计人员的要求也会水涨船高，会计人员不仅要具备扎实的专业知识基础，还要有丰富的实践经验，因此，提高会计人员综合素质尤为重要。

（五）会计监督不到位

监督的意义，即对现场或某一特定环节﹑过程进行监视﹑督促和管理﹐使其结果能达到预定的目标。顾名思义，它就是另一种形式的保证手段。财政、审计、税务等部门是我国的主要政府监督部门，但因为大部分部门所关注的重点有所出入，因此，各部门会根据自身部门职能来制定出台相关规定，致使监管标准缺乏统一性，基于此，行政事业单位会计信息质量就得不到完善的监督与保证。

四、管理创新策略

（一）积极推进行政事业单位财务会计制度的改革与创新

一方面，事业单位财务会计管理制度的制定，不仅要以自身单位实际情况为依据，制度管理迎合单位情况，还要着眼于未来，具有一定的改革与创新的发展空间，积极探索出更有助于单位发展的管理制度。另一方面，相关管理人员要健全财务会计体系建设，前提是让单位内部的所有人员都纳入其中，共同为此体系献言献策，切实做到具有高强度执行力、简单易操作等优点，从而最终实现用制度管人、用制度管事和用制度约束权力行为的目的。

（二）加强相关法律思想，增强财务管理理念

思想决定行为，行为决定成果。所以单位要贯彻落实财务管理人员定期的新知识、新法规等的学习工作任务，关注借鉴与单位本身的实际情况符合的法律法规案例，反省自身，有则改之无则加勉，增强自身的法律安全意，严格遵守相关财务法律规范，培养正确的财务管理理念，并应用实践于日常的工作之中。

（三）提高财务人员自身素质

科教兴国，人才强国。能否做到全面提升财务人员素质是做好财务管理工作的关键，若财务人员能够做到恪尽职守，切实履行自己的职责和义务，这将使财务管理体系工作更加完善。只有建立一个健全有效的奖惩激励机制，增强财务人员的思想理念建设，抓好自身业务学习，才能提升财务人员的业务水平和职业道德素养。

（四）抓好内部控制，落实监督检查

能否做到内外团结一致，是发展行政事业单位财务会计管理工作的关键。行政单位，一方面要加强固定资产核心管理等方面的基础性工作，以加强内部控制工作;另一方面还要实时进行监督检查，发现问题并及时予以纠正，使财务管理工作发挥出最大的实际效率与功能作用。

（五）构建现代化会计信息系统

如果行政事业单位能够成功建立现代化的会计信息系统，并且把相关的人员以及工作信息录入会计管理版块之中，这样不但可以降低成本，还能够提高工作效率，并且在经济上为单位带来利益，在管理上提供便利。

五、结语

财务会计管理在行政事业单位中起着主导作用，而行政事业单位在财务会计管理工作中，必须遵循新会计准则的要求，结合现代行政体制改革，应探索研发出更加科学的管理模式，特别是要提高财务会计的改革创新精神，如今，部分行政事业单位在财务会计管理提高了新的认识，并且提高完善管理制度，也取得了不错的效果。正因为行政事业单位是国家为民办事的主要机构，国家可以通过它联系群众，为人民服务，因此，行政事业单位从某种程度上辐射出的是政府执政形象的表现，其会计管理工作的合法性、真实有效性也能从侧面体现出我国的财政秩序，因此，行政事业单位财务会计管理是极其重要的。

参考文献：

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作者简介：熊莉芳（1981—），女，本科，中级经济师，财税专业。