医教园区建设与区域经济联动发展研究

摘要：经济发展具有联动效应，影响区域经济发展的因素较多，本文以泸州市医教园区的建设为例，首先分析泸州市医教园区的基本情况，其次阐述在医教园区开展的问卷调查，并且对问卷基本情况进行分析，最后重点探究泸州市医教园区与区域经济发展的联动效应，并且讨论促进联动发展的策略。

关键词：医教园区;区域经济;联动发展;泸州市

中图分类号：F061文献识别码：A文章编号：

2096-3157（2020）13-0100-03

随着城市化进程不断加快，医教园区作为人才、知识和资源的重要集聚地，对地区经济的发展具有重要作用。园区建设集教育、产业和生活服务为一体，是城市化发展的重要体现。相关领域工作人员应分析泸州市医教园区基本情况，并且对园区发展与区域经济发展的联动关系有足够认识，以此提升发展水平。

一、泸州市医教园区概况

泸州市医教园区是当地政府发起并建立的具有产、教、学性质的园区。园区秉承人文化建设理念、坚持市场化运营机制，以产学研为主要性质，注重将泸州市医教园区建设成为人才、科技和教育等要素有机结合的区域经济中心，为地区经济发展和结构转型提供重要保障和有力支撑。目前，泸州市在城北建立了第一家医教园区，园区主要涵盖教育机构、医疗组织和商业服务等项目，其中教育基地占地面积达到5000亩以上，聚集了本科院校、高中职技术学校和教育培训基地等，据统计，目前基地内共有大学生10万余人，学生的消费是园区内经济发展和商业活动的主要方式。

2018年12月，泸州市在八届六次会议上，进一步明确了教育、医疗、社会保障和文化事业在区域经济发展中的重要作用，提出大力发展医教园区项目，为地区经济的发展注入活力，随后，园区建设和发展成为政府重点扶持项目，2019年，泸州市在紧邻市区的长江生态湿地的城南部分规划并且建立了泸州市第二个医教园区，规划了以朝阳公园中心绿地为核心，辐射周边的产教结合园区。

园区西侧主要为医教区配套住宅和商业项目，并且形成了公共基础服务设施，为园区的发展提供重要基础;东侧则主要为教学区，规划引进川酒文化教育学校、四川医疗器械应用技术学校和西南医科大学卫生学校;等等。建成后的医教园区预计拥有常驻人口14万人，将带来可观的商业机会，为区域经济的发展做出有益贡献[1]。

二、问卷调查的基本情况及分析

問卷调查主要分为两类：第一类，选择泸州市医教区附近高校学生为调查对象，以学校为单位对学生的消费结构和消费能力进行了不记名问卷分析;第二类，对医教区周边的商户，具体涵盖餐饮、住宿、服装、零售和房地产等，并对周边的商业机会进行分析。两类调查问卷共计发放400份，回收到有效问卷365份，调查问卷有效回收率为9125%。相关调查情况分析如下：

1大学生的消费结构

根据调查问卷分析，发现泸州市医教区学生的消费结构具有以下特点，学生每月生活费在800元～1000元的人数较多，占比达到70%，并且其消费习惯倾向于餐饮行业，经过统计发现学生在餐饮行业的消费占到896%，娱乐行业消费人数占到623%，具体消费结构信息如表1所示。

表1中，可清楚发现学生在餐饮、娱乐、服务和服装等行业的消费能力较强，相关人员应看到学生在这些行业的有效需求，并且注重提供全面完善的产品和服务，以此带动医教园区经济发展，促进区域经济结构转型和升级。

2周边房地产的发展

随着区域经济的发展，泸州市医教园区周边的房地产行业也出现了繁荣区域，一些高端且有品质的楼盘相继出现，例如碧桂园·川江首府、绿地城、富力华庭和三溪·江湾城等，周边商业街和住宅的价格也出现持续上涨的趋势，经过实地调查，得知房地产价格上升至8000元～9000元/m2。相关楼盘情况和价格信息如表2所示。

楼盘价格的上升在一定程度上提升了土地资源的利用率，同时价格的上涨与泸州市医教园区的发展潜力有直接关系，医教园区的发展和建设也增加了就业机会，对社会稳定和促进区域经济发展奠定良好基础。

3医教园区商业机会

经过问卷调查发现，大部分学生会选择去学校周边消费，由此促进周边商业街道的形成，并且也建立了以学生为客群目标的商场和购物中心，例如西南商贸城、万达购物广场和华升宝龙广场等等。泸州市区教园区的发展带来了商业机会，其商业结构与学生的消费能力密切相关，由此形成以餐饮行业为主导，零售业、服务业和服装产业为辅助的全方位、立体化商业发展结构。

以零售业为例，其主要包括超市、水果店和药店等，而餐饮业则主要以餐馆和各种特色小吃占比接近50%;服务业则集中体现在酒店、KTV、美容、美发、美甲、网吧，占比约为30%。实践表明这些行业的发展和繁荣与学生消费有直接关系，对促进当地经济发展和房地产发展具有积极促进作用。

三、泸州市医教园区与区域经济发展的联动性分析

区域经济发展是外部因素和内部因素组合的产物，地区自然环境、社会条件和政策经济等因素对经济建设影响深远，从区域经济学角度出发，对泸州市医教区与区域经济发展的联动性进行分析，重点研究医教区对区域经济联动发展的作用，期间对学生的消费行为、房地产发展和商业机会进行详细分析，并且提出合理化的对策和建议。

1消费联动效应

根据调查问卷分析可知，泸州市医教园区对周边消费具有明显的带动效应，上文提到，学生的月人均可支配收入为800元～1200元。实践表明，学生消费能力较强，对泸州市医教园区的发展具有明显的促进作用。以呈贡大学生城为例，随着地区经济的发展，呈贡大学城不断壮大，伴随而来的是师生群体的增多，为当地消费能力的提升做出了突出贡献。经分析，泸州市医教园区消费群体比较固定，消费者主要为学生和相关群体。同时，大学城也带来了一定的人员流动，例如，子女接送人员、科教研究人员和学术交流人员等[2]。

实践表明，消费对经济增长具有明显的促进作用，个人消费能力的提升会带动社会群体消费意识的崛起，对地区经济发展和区域经济结构转型起到关键作用。消费与区域经济的联动发展是相辅相成的关系，消费对经济增长起到促进作用，而地区经济增长也在一定程度上为消费提供了可靠的条件保障。因此，相关人员应明确消费对区域经济发展的重要影响，促使经济发展水平提升。

2对房地产影响

泸州市医教园区建设可提升区域土地资源的经济价值、提高土地利用率，对房地产经济的发展也产生积极影响。其产生的联动效应也可盘活区域土地资源。房地产的发展是地区经济的晴雨表，对地区经济的发展贡献重大。医教产业园区的发展，促使了资源的优化配置，当地农民可进行房屋转租，在获得传统收入的同时，农民也可获得额外的商业收益，这也是房地产行业发展带来的福利。

医教园区集中精英人才和高科技技术工作者，同时，也为普通人员提供了创造财富的平台，房地产对地区经济发展起到重要作用。一般情况下，房地产在医教园区辐射范围建设，会充分依托周边的基础资源，使得周边商业资产的回报率显著提升，周边成熟配套的交通环境和商业服务项目，为房地产发展与繁荣奠定基础。房地产与土地资源具有紧密联系，土地资源利用对地区经济贡献重要价值，是房地产发展的基础。

3增加就业机会

随着地区经济的发展，医教园区建设规模不断加大，由此增加了就业机会，对社会稳定产生重要影响。同时，区教园区的不断发展，对缓解就业压力、增加人民收入也具有重要价值。对区域经济发展要素分析可知，园区内劳动资源和生产要素与经济发展之间存在紧密关系。若要促进区域经济的联动发展，需要持续发挥劳动资源价值，促进社会稳定和经济的健康稳定发展。

增加就业机会也是区域经济发展的主要目标，针对经济发展而言，基础设施的构建与地区经济建设密不可分，科学有效的管理观念和工作方法对稳定地区经济发展，创造就业机会方面发挥着重要作用。实践表明，政府在医教园区建设中发挥主导作用，对缓解经济发展压力，促使地区经济的健康有序发展起到关键作用，应重点强化地方政府的管理职能。

四、医教园区建设与区域经济联动发展的策略

1强化地方政府的管理职能

实践表明，医教园区的合理规划与科学建设离不开政府部门的管理与支持，地方政府管理职能的切实发挥也是提升园区建设效率的关键。参考泸州市医教园区的建设经验，应重点对医教园区中涉及的建设资源进行合理调度，做好生产资源的优化分配，以此为地区经济的发展作出贡献。同时，地方政府应认识到医教园区建设与经济发展之间的稳定联系，使得地方政府的政策真正服务于地区经济发展，履行经济管理和行政管理职责。

在园区建设与地区经济发展中，应看到二者的联动效应，并且在管理制度和工作方法上，对政府的职能和任务进行设计，使得地方政府在经济发展中切实发挥主导作用，地区经济发展中应突出重点，对于园区建设的重点项目和核心项目应提高关注力度，并且坚持统筹研究、整体推进的原则，实现泸州市医教园区的健康稳定发展。在此过程中，政府还需要强化管理意识，注重建立健全应急处置方案，对目前泸州市医教园区和区域经济联动发展的机制进行系统研究，以此，全面提升政府管理能力，使得园区建设更加具有科学性与合理性[3]。

此外，需要建立工作预案，对涉及区域经济发展的各项因素进行重点管理与维护。经济建设是地方政府的重要职责，也是促使管理机制完善与提升的重要方式与方法。地方政府的管理职能发挥与区域经济的健康稳定发展有之间关系，实践表明，完善的经济管理方法，对区域经济增长具有促进作用。而地区经济的增长也反作用于政府的决策行为，促使决策工作更加高效且合理。总之，在泸州市医教园区的建设中，应认识到园区建设与区域经济发展的联动效应，切实发挥政府的经济管理职能，提升医教园区的发展质量。

2推动地区产业结构的升级

医教园区发展与地区资源禀赋有直接关系，相关人员应看到地区自然资源的优势，善于利用先进的管理手段和生产方式，对影响地区产业结构升级的各要素进行管理与维护，致力于推动地区产业结构的升级与完善。地区经济发展中，经常出现产业结构失衡、地区发展潜力不足的问题，针对这一问题，应采取有针对性的改进措施，切实发挥地区资源禀赋的竞争优势，促使劳动密集型产业向技术密集型转移，使得医教园区与区域经济的联动发展效应更加明显。

泸州市在促进医教区产业结构升级方面，进行了科学有效地管理，例如，大力发展科教产业发展，注重在园区中推动教育文化产业的发展，使得区域经济结构获得升级与完善。针对地区经济发展而言，需要不断认识产业结构调整带来的良好效益，善于利用完善的产业结构带动地区经济的良性发展。同时，也应认识到产业结构调整中合理化与高级化的成分。产业结构合理化具体指各产业之间的相互协调和配套，使得医教园区的产业结构与市场化需求相吻合。而产业结构的高级化具体指产业结构升级，是地区经济发展中产业结构由低级向高级的转化，同时也满足经济发展的一般规律，即由粗放型经济向精细化方向发展。

园区建设与发展中，经济结构重要性不言而喻，具体工作中，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，善于利用资源优势，提升园区建设质量。参考泸州市医教园区建设经验，可知自主创新能力在产业结构优化中的重要作用，注重将自主创新能力提升落实到实处，培养相关人员的工作能力，使得园区建设与区域经济发展的联动效应更加明显，实现园区建设的健康高质量发展。

3园区建设与经济发展相结合

经验表明，园区建设与地区经济发展结构应保持紧密结合，注重发展过程中的联动效应，善于利用先进的理念和管理经验，对目前园区建设中存在的问题进行明确，使得管理工作的开展更加科学化与合理化。在促进地区经济发展中，应看到园区建设对区域经济的良好作用，善于利用科学化的发展机制和经验，对目前的管理工作进行改进，使得泸州市医教园区的经济建设真正服务于经济发展和社会稳定需求，以此全面提升发展水平。

医教园区的科学规划和建设离不开高校、医院、政府和社会力量的共同努力，因此，在具体的发展过程中，应注重构建系统完善的发展机制，使得地区经济發展与医教园区的规划建设的和谐统一，促使地区经济发展更加科学化与高校化。同时，应看到医教园区的经济情况与园区发展方向的一致性，明确其中相关要素的演进路径，促使医教园区工作人员成为区域经济发展和创新的主体。

创新效应是医教园区生命力和活力的重要保障，对园区建设与区域经济的联动发展具有明显的促进作用，相关人员应看到经济发展和园区建设之间的有机联系，善于利用先进的技术和管理经验，确保地区经济的健康稳定发展。为此，泸州市医教园区应注重在区域经济协调发展、地区产业结构升级和城市文化建设等多个维度，对目前的经济发展问题进行改进，并且积极发挥人才资源在地区经济发展中的重要地位。

五、结语

综上所述，在促进泸州市医教区建设与区域经济联动发展中，应注重强化地方政府的管理职能、推动地区产业结构升级，并且促进医教园区与经济发展向结合，由此显著提升地区经济的发展水平。同时，医教园区的发展与创新也反作用于地区经济发展，对区域经济的健康高质量发展产生积极有益影响。

参考文献：

[1]杜两省，胡海洋，姚晨制度环境、技术创新资本流动与区域发展：基于空间集聚视角的研究[J].西南民族大学学报（人文社科版），2020，41（02）：142～151

[2]陈轶丽区域经济高质量的科学内涵及评价指标体系构建原则[J].河北企业，2020，（01）：61～62

[3]裴艳丽地方科教园高等教育事业对接区域发展探讨：以扬州扬子津科教园为例[J].现代商贸工业，2017，（33）：160～161

[注]基金项目：2019年泸州市社科联课题《医教园区建设与区域经济联动发展研究——以泸州市为例》（编号：LZ19B004）的阶段性成果

作者简介：

张楠，四川化工职业技术学院讲师，硕士;研究方向：经济学。