新时期旅游事业单位人事档案管理的创新思考

李娜

摘 要：随着旅游事业单位工作人员的不断增多，档案种类也变得非常的多，人事管理制度的弊端就逐渐暴露出来了，资源配置不科学，运作机制欠缺合理性，预算控制力差等问题显现出来。新时期下，创新旅游事业单位人事档案管理就很有必要。

关键词：新时期;旅游事业单位;人事档案管理

【中图分类号】G271  【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）18-0289-01

前言

近年来，我国的旅游业有了非常快速的发展，各大景区旅游的人口呈现逐年增多的趋势，旅游事业单位的管理人员也随之在增多，以应付旅游景区的各种事件。市场经济环境下，科技的不断进步，经济的快速发展，更加速了企业间的竞争。旅游事业单位作为一个以服务性的企业，承担起景区的一线工作，如果稍有差错，就会使得整个企业面临各种问题。人事档案管理是旅游事业单位中具有相当重要的地位，发挥着人才信息的记录工作，包括企业员工的基本信息、基本状况、工作能力、学历、思想政治、实战业绩、社会关系、惩罚状况、人员调动等各类资料信息，这些资料信息能够为企业的人才建设、人才培养、人才选拔提供十分具有价值的参考依据。新时期下信息数据增加迅猛，数据引发的信息风暴渗透进了社会各行各业，对于旅游事业单位而言在进行数据的数量、种类、探究、整理、挖掘都面临转型和挑战，过去的档案管理方式以无法适应新时期的发展要求，旅游事业单位人事档案管理的创新思考十分重要。

1 构建旅游事业单位新的人事档案管理机制

加强新时期旅游事业单位新的人事档案管理机制应该从这几方面入手：一是构建聘用制人事制度。聘用制是市场经济下形成的制度，该制度是以合同的方式认定事业单位和员工基本人事关系的一类用人制度，最开始是适用于私人企业，为人才的竞争增强了很大的促进作用。这类制度打破了事业单位干部身份制度下的终身制，也就是人们说的铁饭碗，不管员工能力大小，工作永远不会丢，这种制度严重的促进了旅游事业单位员工的惰性性格，并不利于企业的发展，采用聘任制能够实现过去的行政管理转变成法制管理，能够使得人力资源可以科学的流动，提升旅游事业单位用人的竞争力。二是实施分类指导。通常事业单位参与到社会的领域是非常多的，即使是旅游事业单位参与社会的领域也是不一样的。自然景观类景区会以自然资源为依托，人文景观类景区会以社会环境、人民生活、历史文物、 文化艺术、民族风情与物质生产为依托，会涉及到历史文化，卫生，科学，环境等领域。因此可以根据不同类型的旅游事业单位的真实情况构建指导策略，探究各种机构中还存在的各类问题，根据各类改革里的特征实施有针对性的工作。三是构建配套政策。常言：好马配好鞍。虽然旅游事业单位人事改革，但是里面的各类有关与配套的政策没有跟上，人事的改革也是失败的。因此应根据不同类型特征的旅游事业单位，指定有关的配套政策，如详细制定旅游事业单位里面的档案责任归属制度、档案借阅移交制度、档案保管制度、销毁制度、档案鉴定制度等措施。

2 实现旅游事业单位人事档案信息化网络化的精准管理

当前，现代化信息技术已经普遍应用于我国各行各业，并取得了非常不错的效果。但是在旅游事业单位人事档案管理中信息技术的应用并不高，一方面是企业并不急于投入到这方面，更多的是在旅游景区的建设应用上，导致信息化技术不足，档案管理人员不具有信息化技术意识和能力。另一方面是档案管理作为企业的核心机密中心，惧怕信息的泄露，给不法分子给予可乘之机，其实加派人手巩固企业防火墙，黑客病毒也很难入侵。随着信息技术的不断深入，电子文件的保密工作已经有了长足进步，利用网络网络文件方式的及时保存也能做到十分安全。在旅游事业单位人事档案信息化网络化的精准管理中，可以从这样的角度进行：一是建立旅游事业单位人力资源档案数字化管理系统，针对过去纸质档案管理的不足，引入数字化扫描技术，并且随着信息化技术的不断进步，人力资源档案管理类型中除文本档案之外，还可以导入图像、影像、音频、图片等档案的数据类型，档案数据的多类型能提高档案资源的共享价值。人事资源档案数字化管理系统的导入能够提升旅游事业单位人事档案管理的实效性、完整性和真实性。在人事档案管理系统的建设中，还要加强横向、纵向相结合的档案信息录入体系，横向信息的构建上以旅游事业单位职工思想政治意识水平为信息基础，包括他们的岗位工作能力、岗位改变、岗位贡献和兴趣特长等进行记录;纵向上以旅游事业单位职工为主体，不断完善他们的个人信息，并且还要展现职工生活、工作绩效的改变情况。二是人事目录编写、录入，目的是便于查询，增强信息查询速率。需要注意的是在进行纸质档案扫描工作时要做好加密任务，加密档案信息的同时做好网络对外防火墙，防止内部人事档案遭到恶意攻击，被不法分子删除、篡改或泄密。三是人事档案信息化网络化的精准管理過程中要设定好相应的访问权限，只有获得登陆账户和密码的才能进入系统，同时日常生活中要加强人事档案管理人员的政策法规教育，做好人事档案管理的严谨性，提升其规范意识和服务意识。

3 强化旅游事业单位人事档案管理人员多元化发展

以往，旅游事业单位人事档案管理所涉及的档案主要是本单位的日常工作和人事变动等方面的工作，形式比较单一，同时也限制了人事档案管理员工职能的拓展和有效发挥。新时期下，微信公众号，博客，论坛的全面普及，旅游事业单位面对各个单位内的人才流动加大，人事档案来源与内容向着多元化、全方位模式发展，旅游事业单位要再次增强人事管理能力，可以借助网络，在微信公众号，博客，论坛上开辟档案管理中心的集中建设，各个人事档案人员可以在上面进行交流探讨。并由事业单位委员会组建并安排专业管理人员对人事档案分类处理，不但能根据管理人员、专业技术人员、工勤人员的岗位设定状况采取因材施教的管理模式，还能根据在编在岗、离休退休的人员情况给予特殊化、个性化的提供服务，以此完成人事档案的科学化、统筹多样化的发展。

参考文献

[1]于倩.新时期行政事业单位财务档案管理的创新模式研究[J].行政事业资产与财务，2019，（06）：89-90.

[2]温爽.探究新时期事业单位人事档案管理创新路径[J].城建档案，2016（2）：47-48.