新时代国企党建与生产经营深度融合的实践探索

肖长生

中图分类号：F276.1 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-144-02

摘 要 国有企业的党建工作如今遇到了诸多的瓶颈，而生产经营也面临着各式各样的难题，如何打通工作瓶颈、化解经营难题，是当下国企管理者都要深入思考的重要课题。《党章》、十九大报告、习总书记的讲话都指出将党建深入融入企业经营是提升企业经营管理能力，激活党建工作的正确路径。本文针对国企党建与生产经营融合不紧密存在的诸如做实走深不足、方法创新不足、融入融合不足等各项问题，分析将党建融入经营是避免“三化”问题、夯实党的领导地位、发挥政治优势的根本保障，并在此基础上提出了要紧抓企业软实力、双促双进重发展、在体制机制上深度融合等措施建议，以期为国企管理者提供更多的思考借鉴。

关键词 新时代 国企党建 生产经营 深度融合的实践探索

《党章》中规定了企业的党组织要联系企业经营来开展实际工作，党的十九大报告也提到要尤其重视基层党建工作，习总书记更直接指出党建工作要“服务生产经营”，以“实现国有资产保值增值”作为起始点与行动目标，并将企业经营成效作为党建工作是否成功的检验标准之一。可见新时代下，国企党建必须紧紧地围绕生产经营实践，必须深深地扎根于基层一线，必须牢牢地盯住成效成果，将企业党建与生产经营之间的隔阂彻底打通、全盘链接、彼此促进、相互协作，如此才是真正践行了《党章》的规定，落实了十九大精神，跟上了习总书记的思想步法。同时也才能真正发挥出党组织的先锋模范作用，将党组织的政治优势转化为国企的生产经营优势，推进国企改革进一步深化与优化。

一、党建工作与经营管理融合存在的问题

（一）做实走深不足

国企党建工作普遍存在做实、走深不到位的情况，日常的组织学习、民主生活会、理论研讨活动等往往只落了个形式，缺乏在实质内容上的深入和落实。部分干部在组织党建工作时仅仅停留在文件宣读的程度上，不剖析、不研究，致使组织内的成员对文件的内容和精神都只是一知半解，更无法落实到具体的工作实践之中[1]。同时很多企业党组织尽管执行了与绩效挂钩或者其他的监督机制，但最终党建工作都围绕着迎合考评、上交材料来开展，与企业实际的生产经营脱轨，与企业内部群众的实际需求脱节，大大降低了党组织的战斗堡垒作用。

（二）存在党建工作方法创新不足现象

有的国企党建工作创新性不够，不能随着形势变化实时改进，墨守成规、故步自封，党的组织生活、党的学习教育形式枯燥、单一，引不起干部职工的兴趣，致使党组织活动变成了走过场、应付事，根本不能达到预期效果，更不适应新时代党建工作要求。个别国企党建工作不能做到与时俱进，没有及时地结合中央政策、上级党组织要求，致使党建工作有效结合中央的要求部署，不够严谨、不够科学。个别国企基层党组织不按规定要求，组织党组织活动，“三会一课”不严谨，存在记录不规范、党员发展资料不完备、民主生活会质量不够高问题。究其原因，主要是党建工作创新力度不够，落后于形势需要，落后于企业发展需要[2]。

（三）融入融合不足

一些国企的党建工作开展得热烈，但却和企业自身的经营实际相互脱节，党建成为一项在企业中孤立的、特殊的工作[3]。大家认可它的必要性和重要性，却不认可它的实效性和价值性。这让很多国企的党建工作往往是上层领导搞得热火朝天，材料也非常光鲜亮丽，但在生产基层，却是不温不火，甚至应付了事。这样的“两张皮”现象是当前一些国企党建无法渗透式、下沉式开展、无法深入民心的关键所在。

二、国企党建与生产经营达成融合式发展的必要性

习总书记针对当下企业党建的种种问题指出关键在于同时提升“政治基础和经济基础”，即“政治”“经济”要双管齐下，融入式、配合式发展，不能顾此失彼，也不能“顾彼失此”。只有将党建工作真正落实到生产实践中，才能真正将党建渗透到基层一线，防止弱化、虚化、边缘化的“三化”问题出现，激发基层员工新生机、新活力；才能借助党的政治优势，促使党组织的政治核心作用得以发挥、政治领导地位得以夯实；才能依靠党的科学性与先锋性，为企业经营实践提供更强大的思想与理论指引，把关好战略经营大方向，助力企业良性、可持续发展[4]。

三、新时代推动党建工作与生产经营深度融合的措施途径

（一）紧抓企业软实力

软实力是企业发展的内核驱动力，同时也是党建工作中政治建设、思想建设、组织建设等内容的实质体现[5]。全盘提升企业软实力，必须与党建工作搭乘一趟车，同力驱动、并向运行。在组织内开展理论学习的过程中，不仅仅要深入研习中央、上级部门传达下来的重要文件，同时要让不同部门的基层党员积极地加入思考、探讨与交流之中，只有深度的思考、积极的探讨和有效的交流，才能让中央精神从一页页纸上“活”起来，真正渗入員工的思想意识之中。同时关键是要结合各个企业自身的经营实际，将中央与上级的指示科学地、合理地落实到日常经营工作之中，牢牢把控战略大方向，全盘提升员工的思想认知、个人素养与综合技能，让中央精神真正地“用”起来。尤其是要通过党建工作，让党员特别是党员干部认清当下形势，厘清企业各阶段发展任务，激发奉献意识与带头模范意识，真正担负起领头羊的职责，引领企业员工健康、正向地成长成才，为企业实力的增长提供助力。

（二）双促双进重发展

注重以党建工作凝心聚力，以企业文化强基固本，倡导“一体同心、多元并举”的企业价值理念，深入推进企业文化建设工作，让党建思想政治工作同企业文化建设深度融合，将企业文化的软实力转化为企业持续发展的生产力[6]。牢固树立人才发展理念，重视干部人才培训工作，将业务培训与党建培训有机融合，达到学以致用、用以促学、学用相长的目的。按照复合型干部人才培养需要，注重在实际工作中交叉任职、轮岗锻炼，让从事党建工作的能管理、懂生产，让负责生产经营的知党建、明责任。将党建带工建带团建、群团共建的目标任务贯穿于企业生产经营全过程，致力于建设和谐企业和幸福企业，让全体职工共享企业发展成果，不断提升职工的幸福指数，努力实现职工与企业共同发展、与全国人民一道步入小康社会的终极目标[7]。

（三）在体制机制上深度融合

1.理顺治理体系。持续深入落实全国国企党建会精神，坚持两个“一以贯之”，加强对深化改革、安全环保“风险管控年”、新能源发展等方面工作的研究部署，推动党的领导与完善企业治理相统一[8]。健全党委发挥领导作用的运行机制，细化完善“三重一大”决策制度、党委议事规则、议事范围清单，落实党委研究讨论作为重大事项决策的前置程序，建立健全党委分析重大问题、督促落实重点工作的常态化机制，遵循企业规律做好企业工作。坚持党建工作制度与生产经营制度同步调整、同步修订，确保党建工作和生产经营管理相适应相协调。建立党支部研究讨论生产经营重点工作任务和涉及职工切身利益问题的机制，支委会每月必须研究当月行政重点工作，涉及职工切身利益问题作为党员大会或主题党日重要研究议程，着力提升基层组织力和企业基层治理效能[9]。党员领导干部在部署工作、召开会议、调研指导中同步安排党建工作，把“四同步四对接”落到实处。2.完善干部体系。坚持党管干部、党管人才原则，牢牢把握党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，坚持国企好干部“20字”标准，建立完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，大力选拔担当作为的优秀年轻干部，提高用人质量和管理效能[10]。建立党务和业务干部交叉任职、轮岗交流的机制，坚持把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，把优秀的生产经营管理人才交流到党支部书记岗位培养锻炼，有效提升干部职工干事创业积极性[11]。

四、结语

如何破解企业党建工作和生产经营“两张皮”问题，推动二者深度融合是国有企业改革发展中的重大课题。近年来，国家能源集团万安水力发电厂党委积极探索实践，有效推进党建工作和生产经营深度融合，坚持围绕中心、服务大局，以提高企业经济效益、增强企业竞争优势，实现国有资产保值增值，推动企业高质量發展作为党建工作的出发点和落脚点，确保党建工作和生产经营同心而向、同台而唱、同频共振、同放异彩。

参考文献：

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