推进作风建设、防止“四风”反弹问题研究

丁亮

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-043-01

摘 要 一个企业能否健康发展与党员管理人员的思想作风和工作作风有着密不可分的关系。本文从推进作风建设重要意义出发，分析了企业管理人员队伍中存在的问题，并提出推进作风建设和防止“四风”问题反弹的对策措施提供参考。

关键词 作风建设 监督监察 制度建设

党员管理人员是企业的中流砥柱，承担着贯彻执行企业制定的重大决策，监督和协调基层工作的职能，是企业经营战略、各项计划和各个决策方案顺利组织实施的关键。一个企业能否健康发展与党员管理人员的思想作风和工作作风有着密不可分的关系。因此必须加强党员管理人员队伍的作风建设，防止“四风”问题反弹，推进作风建设常态化、长效化。

一、企业“四风”问题的表现及危害

结合日常工作，目前“四风”问题虽已得到有效遏制，但在企业管理人员队伍中还或多或少的存在一些问题。具体是：在形式主义方面，表现在学风不正，个别管理人员对待学习浮于形式，向书本学、实践学、向职工学的意识较为淡薄，自以为高高在上，什么都懂，什么都会，缺少“不耻下问”的境界，存在坐吃山空的思想。在官僚主义方面，主要表现在不注重管理方式方法，不清楚自己的工作职责是什么，工作标准是什么，凭经验干工作，不能一次安排到位。在奢靡主义方面，主要表现在对一些违规的“人情往来”问题，个别管理人员思想上还引不起足够的重视。在享乐主义方面，主要表现在个别管理人员安于现状，不思进取。面对新形势、新变化，不主动、不善于学习新知识、新技能，导致老办法不管用、新办法不会用，影响了企业管理水平整体提升。

二、企业推进作风建设常态化长效化的重要意义

在企业高质量发展的新形势下，推进作风建设常态化、长效化，非常必要，当前，企业高质量发展已进入“攻坚区”，要保证企业高质量持续发展，就必须调动和发挥好党员管理人员和广大职工的积极作用。党员管理人员只有以开拓创新、务求实效、勤勉敬业、清廉奉献的作风，才能赢得管理的主动权，才能团结和带领广大职工抓好各项工作的落实。广大职工只有以爱岗敬业、齐心协力、同心同德、攻坚克难的精气神，才能充分发挥积极性、主动性和创造性，为企业发展努力奋斗。推进作风建设常态化、长效化，可以进一步推动企业的内部管理，达到有效约束党员管理人员行为的目的，从而提升企业形象。另一方面，优良的作风也有利于防止企业管理人员“四风”问题反弹，减少企业内部的违规违纪现象，有利于维护企业的良好形象，确保企业平稳健康发展。

三、推进作风建设和防止“四风”问题反弹的对策措施

在推进作风建设，防止“四风”反弹方面，我们通过扎实的工作，积累一些经验和做法。

（一）加强学风建设，推动作风建设常态化、长效化

学风建设是整个作风建设的根和魂，是作风建设的“牛鼻子”，学风问题解决了，对作风建设就可以起到提纲挈领的作用，各类不良作风问题就可以迎刃而解。我们在持续开展“两学一做”学习教育的基础上，一是组织开展“学制度、学业务，做优秀管理干部”主题教育实践活动。倡导全矿管理人员始终把学习放在首位，认真学习矿及上级规章制度，领会精神、吃透实质、指导实践；学习专业知识，增强技术本领，指导生产现场实践。二是建立管理人员长效读书学习机制，按照每个部室和工区的要求，统一购置了学习书籍，倡导管理人员多读健康的书、有益的书，多读明志、正德、养性、增智的书，多读净化心灵、陶冶情操、提升境界、增强能力的书，成为勤于读书的管理人员。三是坚持在重要节假日前组织党员管理人员反复学习中央八项规定、廉洁过节十个严禁等内容和发送廉洁短信提醒各级管理人员遵守规矩纪律。通过一系列的学习教育，树立起优良的学风、进一步转变工作作风，为企业转型发展奠定坚实基础。

（二）加强制度建设，推进作风建设常态化、长效化

持续深入改进作风，既不能依靠个人，也不能依靠运动或活动，根本出路在于制度。近年来，我们将强化制度建设置于突出位置紧抓，不断强化各类制度保障，有效规范企业党员管理人员的行为。在实际工作中遇到问题后，力除“等”“靠”的思想，主动探索，积极谋划，先后制定了《加强干部队伍作风建设十条规定》《加强党员干部及各级管理人员监督管理的暂行规定》等作风建设管理制度，重新修订完善了《加强党员及管理人员管理的若干规定》、公务用车和公务接待等制度，参照同行业企业标准，制定了“管理人员办公室面积等履职待遇的管理办法”，使制度更加符合新形势的需要，对开展好作风建设提供了制度保证。

（三）加强监督监察，推进作风建设常态化、长效化

发挥监督监察的效力是促进党员管理人员作风建设的又一利器。一是坚持每月开展党员管理人员“遵章守纪”督察，对机关及下挂机构工作人员、井上下生产单位管理人员遵守劳动纪律情况进行突击检查，促进了各级管理人员遵章守纪的自觉性。二是开展管理人员作风建设专项监察活动，组织全体管理人员从个人到部室单位认真开展摆查，查思想、查工作、查学习、查纪律、查生活等方面的作风问题，并制定相应措施整改。由各职能部室按照工作分工每月对所分管单位、范围和本部门管理人职工作落实及作风情况实施督查。三是坚持抓早抓小、防微杜渐。对在工作作风等方面有苗头性、倾向性問题的党员管理人员及时谈话提醒、批评教育，增强“红红脸、出出汗”的实效。四是强化群众监督的力度，坚持党务公开、厂务公开、让职工“知道一切、判断一切”，让权力接受监督，防止“暗箱操作”，坚持“公开是原则，不公开是例外”，以公开和民主的力量倒逼党员管理人员自我净化。五是定期对机关及下挂机关和各生产工区单位的管理人员进行作风测评，随机抽取工区的职工参评，以求获得最为真实的测评数据，并按照测评结果分析群众反映比较集中的倾向性、苗头性、普遍性问题，要进行重点解剖，找寻深层次原因，及时制定针对性地措施加以解决。