深圳：固废主要指标实现“六个100%”

陈昊

“深圳‘无废城市建设试点创建经验丰富，亮点很多。围绕生活垃圾、一般工业固废、危险废物、市政污泥以及建筑垃圾的处置和资源化综合利用项目较全面，且已有初步成效。”日前，在生态环境部“无废城市”技术帮扶组线上帮扶评估会上，帮扶组专家对深圳“无废城市”建设试点工作给予了充分肯定。

当前，深圳“无废城市”建设试点创建取得阶段性进展，生活垃圾分类收运系统覆盖率、医疗废物收集处置体系覆盖率等6项主要指标达到100%，生活垃圾填埋量实现趋零填埋，房屋拆除废弃物资源化利用率达98%，相关指标达到国际先进水平。

固体废物治理主要指标实现“6个100%”

一辆辆运送车有序进出，焚烧设备规律进行，历经收集、转移、运输、卸料等10多道工序，医疗废物最终变成了无害的炉渣和达标排放的气体……这是深圳市医疗废物处置中心的场景，也是深圳落实“无废城市”建设试点的一个发力点。

2019年，深圳成功入选全国“无废城市”建设试点，对标国际一流水平，围绕生活垃圾、建筑废弃物、一般工业固废、危险废物、市政污泥、农业废弃物六大类固体废物和制度、技术、市场、监管四方面保障措施，系统构建十大体系，提出58个建设指标，设立100项建设任务。

目前，58项建设指标已初步完成 28项，100项建设任务已完成47项，任务完成率达47%。其中，生活垃圾分类收运系统覆盖率、医疗废物收集处置体系覆盖率、绿色建筑占新建建筑的比例、工业危险废物安全处置率、污泥无害化处置率、环境公共服务单位环境污染责任保险购买率6项主要指标达到100%，生活垃圾填埋量实现趋零填埋，房屋拆除废弃物资源化利用率98%，相关指标达到国际先进水平。

深圳市生态环境局提供的数据显示，目前，深圳各类固体废物利用处置能力大幅度提升，实现生活垃圾全量焚烧和趋零填埋;建筑废弃物资源化利用率突破10%，初步实现建筑废弃物综合利用规模化发展;一般工业固废贮存处置量为零;全市污泥无害化处置率 100%;医疗废物收集处置体系覆盖率100%。

六大体系成效初显

在深圳申佳原环保科技有限公司，记者看见各类废弃的渣土、泥土经过多级分拣、振动压滤、双级脱水等工序，逐步变成了可再生利用的建筑用砂、建筑陶瓷等原料。建筑废弃物是城市固体废物处置的重要一环。今年以来，深圳推动建筑废弃物资源化利用，布局综合利用产业链，新增绿色建筑面积累计达1.1483亿平方米，装配式建筑总规模超过2400万平方米。13处固定厂式拆除废弃物综合利用设施建成投产，处理能力日均达3.64万吨。

城市生活垃圾分类与市民息息相关。在生活垃圾处置方面，深圳积极推进生活垃圾精细化分类管理，全市共有7753个单位实现生活垃圾分类管理，生活垃圾分流分类回收量日均达9500吨，回收利用率达33%。5大生活垃圾焚烧处置基地建成投产，处置能力日均达1.7425万吨，基本实现全量焚烧和趋零填埋。

在危险废物处理方面，深圳加强医疗废物规范化管理，疫情防控期间，深圳以医疗废物处置改造扩能为契机，全面提升危险废物收运处置能力。医疗废物处置中心扩能改造项目已建成投产，今年还新增一条日均处理能力为 35 吨的焚烧生产线，医疗废物处置能力由日均 45 吨提高到日均 80 吨。此外，深圳还将危险废物焚烧设施、生活垃圾焚烧设施列为应急处置资源清单，完成深投环保龙岗分公司危险废物焚烧处置设施应急处置医疗废物改造。

在一般工业固体废物方面，深圳累计建成国家级绿色工厂24家，完成55个绿色产品认证和4个绿色供应链认定，培育6家第三方绿色制造咨询服务机构。目前，深圳一般工业固体废物综合利用率达87.41%。

在市政污泥方面，16个水质净化厂配套污泥干化设施建成投产，全市干化处理能力达每日4500吨（按照80%含水率）。此外，深圳还开发固废智慧监管信息系统，实现各类固体废物全覆盖、全过程信息化管控。

优先补齐处置能力短板

“深圳應利用自身优势，加快技术引进，同时在‘无废城市建设试点工作中，形成‘一区一特色，一区一亮点的模式。”在取得阶段性成效的同时，生态环境部“无废城市”技术帮扶组专家对深圳“无废城市”建设提出新的期许。

如今，深圳“无废城市”建设试点工作的“加速号”已吹响，生态环保攻坚的动力也越发强劲。“下一步，深圳将从三方面加大力度推进‘无废城市建设，力争在试点期间彻底解决深圳市各类固体废物无害化处置问题，提高再生资源回收利用程度，初步形成绿色发展和绿色生活方式，为打造‘无废城市国际标杆城市奠定基础。”深圳市生态环境局相关负责人表示。

首先，全面补齐固体废物处置能力短板，推动建立“市域内能力总体匹配、珠三角城市综合利用、粤港澳大湾区协同合作”的处置体系，实现生活垃圾本市全量焚烧和趋零填埋、建筑废弃物珠三角地区综合利用、危险废物省内协同处置、市政污泥掺烧利用、农业废物科学处置。加快推进餐厨垃圾资源化利用、建筑废弃物工程渣土资源化利用、危险废物综合利用和安全处置、火电厂燃煤掺烧市政污泥等一批重点工程项目规划建设，优先解决固体废物无害化处置问题。

其次，做好再生资源循环利用和回收利用，进一步推动再生资源回收体系和生活垃圾分类收运体系“两网融合”，做好再生资源回收网点规划建设，打通再生资源综合利用产业链，将固体废物加工转化为可利用的再生资源，减少固体废物焚烧和填埋的处置量。

在推进绿色发展和绿色生活方式方面，将实行建筑废弃物限额排放，做好绿色工厂、绿色工业园、绿色供应链建设，鼓励市民践行简约绿色的消费习惯，发动全社会共建“无废文化”，实现人均生活垃圾产生量、万元工业产值固体废物产生量等趋零增长，从源头减少固体废物产生量。（图片由深圳市生态环境局龙岗管理局提供）