高职院校推进“1+X”证书制度试点工作的思路与路径

王霁阳

[摘    要] 步入新时期以来，国家推出了一系列新的高等教育培养政策。2019年2月13日，国务院印发了《国家职业教育改革实施方案的通知》，正式提出启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。高职院校作为试点之一，必须在充分了解“1+X”证书制度试点工作的基础之上，构建优质的教职人员队伍，开辟校企合作办学的新方向，培养更多优质人才，以更为精准明确的专业技能等级证书和标准要求人才。本文对于高职院校“1+X”证书试点工作的推进进行了思考，探寻试点工作开展的新思路和新路径。

[关键词] 高职院校;“1+X”证书制度试点工作;思路;路径

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 13. 087

[中图分类号] G647    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2020）13- 0204- 02

1      什么是“1+X”证书试点工作

“1+X”证书试点工作全称为学历证书+若干职业技能等级证书制度，“1”指学历证书，“X”指各类职业技能等级证书。随着教育改革工作的逐步推进，高校开始落实新的教育方针，以学生为本开展办学工作，意在培养综合性发展的优质人才。学历证书是学生学历的证明，更是学校人才培养能力的反映，在人才培养工作和人力资源开发工作中具有重要的价值作用。而职业技能等级证书是学生专业技能水平的凭证，一定程度上代表学生的个人职业能力以及专业素质水平。“1+X”证书试点工作是一项重大的教育改革举措，高职院校在推进此类工作时，一方面需要充分发挥学历证书的价值作用，为学生开辟更为广阔的发展空间;另一方面也应当积极鼓励学生提升自身的专业素养，更多地取得其他类型的职业技能等级证书，实现自身的全面发展。

2      实施“1+X”证书制度试点工作的重要意义

自党的十九大会议召开以来，新时代中国特色社会主义思想逐步渗透至教育领域当中，高职院校作为社会优质人才培养的摇篮必须做到全面贯彻党的教育理念，落实新时代职业教育改革工作。将学历证书与职业技能等级证书结合起来作为一类新型的人才培养举措，突出了高职院校教育培养工作所具备的类型教育特征，并在现有的体系之上完善了职业教育的培训模式。具体来说，“1+X”证书制度试点工作主要有以下几方面的意义。

其一，“1+X”证书制度试点工作能够有效提升高职院校的人才培养质量。步入新时期以来，各行各业所发生的变化加剧了人才的竞争，高职院校承担着为各行各业培养实用型人才的责任，在“1+X”证书制度试点工作逐步推进的背景下，高职院校能够更加清晰明确地找到培养定位，提高人才培养与社会需求的吻合度，通过鼓励学生参与职业技能等级证书的考试，深化人才供给的侧结构性改革，培养具备综合性特征的优质技能人才，强化其创业与就业的能力。

其二，“1+X”证书制度试点工作能够提高高职院校的人才培训水平。通过实施“1+X”证书制度试点工作，能够更好地借助已有的社会资源提高职业教育的实际开展水平，开辟更为广阔的人才培养路径，完善相应的评价模式，同时也可以采取内外结合的教学方式，将固有的学历教育模式与职业培训工作进行有机的融合，让学生于在校学习阶段能够掌握更多与行业接轨的信息与知识。

其三，“1+X”证书制度试点工作是探索构建国家资历框架的基础工程。职业技能等级证书能够评价一个人是否具备良好的职业技能，也能够检验一个人在某一阶段的学习成果。通过推进“1+X”证书制度试点工作，能够帮助高职院校更好地与国家资历框架进行融合衔接，构建更为完备的人才培养通道。

3      高职院校推进“1+X”证书制度试点工作的思路与路径

3.1   提前对于推进“1+X”证书制度试点工作进行规划

首先，高职院校应当制订科学的人才培养方案。每一所高职院校都有其职业定位，在推进“1+X”证书制度试点工作的过程中，高职院校应当立足于自身的实际情况做好人才培养的总体设计，将专业教学规划与职业技能培训进行有机的融合，让学生在在校学习阶段就能够了解与职业技能相关的等级标准、考核内容、考核方式等信息，同时将培养目标、培养规格、培养定位进行重新的规划梳理，开拓职业教育培养培训的新路径。

其次，高职院校应当探索人才培养的新路径。“1+X”证书制度试点工作要求高职院校能够在完善复合型技术技能人才的培养模式的基础之上，开辟新的培养路径。高职院校需要将专业知识教学与职业技能培训进行有机的融合，发挥自身所具备的试点作用。高职院校需要将日常的教学工作与证书培训工作进行内在融合，采取混合式教学的方式，将理论与实践进行有机的融合，借助多媒体技术提升教学质量和效率。对于一些在日常教学工作开展过程中难以完全解决的问题以及在现有基础之上难以完全落实的培训内容，高职院校方面可以借助社会资源组织学生参与在线培训学习，引导学生掌握更为全面的技能与知识。另外高职院校方面也可以积极主动地与相关企业开展合作办学，共同制订人才培养计划，共享信息资源，定期安排企业当中的优秀工作人员到学校举办讲座或培训，让学生能够获得更为多样化的学习环境。

最后，高职院校应当构建一支优质的人才培养团队。“1+X”證书制度试点工作的实质就是采取更为多元化的教学模式，提高高职院校的人才培养水平。人才培养工作需要由相关教职人员来推进，高职院校需要在已有的基础之上更加深入地探索“1+X”证书制度试点的本质与内涵，完善专业教学体系的设计，立足于新时期发展的新需求，做好团队创新工作。具体来说，高职院校方面应当在做好专业带头人培养工作的基础之上，培养骨干教师，鼓励教职人员积极参与相应的素质水平培训工作，同时聘请来自校外的兼职教师为教职人员队伍注入新的活力，提升教师团队的培训水平。

3.2   有效提升“1+X”证书制度试点工作的推广质量

首先，高职院校应当加强对于证书入校的把关。在“1+X”证书制度试点工作当中，对“X”的定位并未有明确的限定，涵盖了多种职业技能等级证书。就目前情况来看，我国至今仍然未有足够完备的职业技能等级证书目录，这就将把关的责任交到了试点院校的手中。高职院校应当选择认可度高、含金量高、收费水平易为学生所接受的证书进入校园当中，为“1+X”证书制度试点工作的推进奠定坚实的基础。高职院校需要及时制定相应的证书入校审核标准，由校内的教职人员和领导共同参与，对于引入学校人才培养计划当中的各类证书培训进行逐一的审核，不同证书的价值是有所不同的，以完善的评价标准来促进培训工作的开展，更能保障证书的含金量。

其次，高职院校应当加强对于证书培训的把关。许多高职院校在推进“1+X”证书制度试点工作时会采取对每个专业设定对应的职业技能等级证书培训的方式，但是事实上，一个专业可能对应多个专业技能等级证书，而每位学生的个人规划有所差异，这就要求高职院校能够明确哪类培训内容是在日常教学工作当中必须落实的，哪类教学内容则由学生选择性完成。高职院校方面可以积极地与相关培训机构开展联合培训，在尊重学生意愿的前提下，引导学生参与培训，不可强制要求所有学生参与。

最后，高职院校方面应当加强对证书的考核把关。高职院校在推进“1+X”证书制度试点工作时，除了要积极主动地与相应的培训评价组织合作，共同完成证书的考核工作之外，还应当从根本上杜绝证书考核不规范问题的出现。高职院校必须投入更多的精力做好基础条件的建设，获得相应组织的认证以后，在规定的考核时间内组织学生参与证书考核，最终的考核结果应当只作为证书考核的成绩。除此之外，证书的考核应当在具备整体规划设计的前提下进行，考核的内容需要充分考虑到专业知识、职业素养等多个方面，同时结合不同类型的考核形式，对于典型的知识内容，应当在日常考核当中更多地训练。

3.3   不断提升“1+X”证书制度试点工作的社会性

第一，高职院校的培训工作不应当只局限于面对在校学生来开办，而是应当积极吸引想要参与培训的社会成员，在确保所有的参与人員都能够严格依照相应的规范要求获得考核证书的情况下，拓展社会服务的覆盖面，提升社会服务的能力水平，采取继续教育培训等多种多样的形式，全面开展职业技能等级培训。与此同时，高职院校方面还应当抓住机遇，鼓励社会工作人员在学历教育的基础之上，有所侧重地参与职业等级培训中，在做好本职工作的同时，获得自我完善与提升。

第二，高职院校切记不能将职业技能证书纳入学生的毕业条件要求中。“1+X”证书制度试点工作推进的目的是为了学生在在校学习阶段能够获得更多含金量高的证书，提升自身的专业技能水平，保障其后续的就业发展，而并非限制学生毕业，高职院校必须将“1+X”证书制度试点工作与学生的毕业条件明确地区分开来。

4      总    结

综上所述，“1+X”证书制度试点工作是新时期高职院校教育工作开展的新方向，高职院校需要在充分认识试点工作的本质与意义的基础之上，寻求推进“1+X”证书制度试点工作的有效路径，从而切实提高高职院校的教育水平，提升学生的就业能力。

主要参考文献

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