中国企业跨国经营存在的问题及对策

董晓雪

(湖南工商大学经济与贸易学院 湖南 长沙 410205)

一、中国企业跨国经营现状

对外直接投资是中国企业实现跨国经营的重要途径，为了能够全面的考察跨国经营过程中存在的问题，以下将分析中国企业的对外直接投资情况。

(一)中国企业对外直接投资总量分析

1.中国企业对外直接投资总量日益扩大

由图1可看出，从2011年开始，中国企业对外投资净额便不断扩大，但2017和2018年连续两年出现负增长，2018年对外直接投资净额和2015年的1456.7亿美元基本持平，排名世界第二，仅落后于美国。总体来看，2018年的对外直接投资净额是2002年的51.7倍，年均增长速度在短时间内翻倍，从2012年的17.6%不断上涨为2016年的34.65%。

图1 2011—2018年中国对外直接投资情况

2.中国企业对外投资占世界投资比重不断增大

由图1中国对外直接投资流量占世界比重来看，11年仅4.8%，从16年开始超过10%，到2018年已经达到14.1%。自2003年公布对外直接投资年度数据以来，中国对外直接投资在排名上不断前进，2018年已经位居世界第二。总体来看，中国对外投资的地位越来越高，对全球的影响力也不断提高。

(二)中国企业对外直接投资结构分析

1.中国企业对外直接投资区域多元化发展

由图2可知，2009年到2018年中国对外直接投资的分布并不均匀，亚洲国家和地区明显偏多，占比将近7成；其它地区中当属拉非地区和欧美地区占比最高，分别为14.29%和13.11%。总结来说，中国对外直接投资的国家和地区趋于多元化，但主要地域分布仍高度集中，存量前20位的国家和地区占总额的91.7%，主要是一些相对落后的国家和地区，如非洲和亚洲。

图2 2009-2018年中国企业对外投资地区分布情况

2.中国企业对外直接投资行业越来越广泛

由国家统计局数据，2018年中国对外投资领域十分广泛，但分布领域主要是租赁和商务服务业、金融业、制造业和批发零售业，占比分别为35%、15%、13%和9%。从产业结构来看，第三产业投资额所占比重高达69.9%。

二、中国企业跨国经营存在的问题

(一)海外投资结构不合理

由现状分析，我们发现中国企业的对外投资结构存在着不合理的问题，主要可以从产业结构方面和地区结构方面进行分析。地区结构上，亚洲国家和地区是中国企业对外投资的主要集中地区，这将会加大对外投资风险。产业结构上，中国跨国投资对于科技含量较高的产业投资严重不足，对于加工、制造等初级产品产业的投资过高和过重，这意味着我国的投资主要去了生产环节，而生产环节的附加值比较低且处于产业链的底端，这将不利于中国制造业的转型升级。

(二)跨国经营竞争力不足

想要成为全球性跨国公司，就必须拥有企业核心竞争力，而当前中国跨国公司多为“大而不精”。具体来看，与先进的跨国公司相比，中国跨国公司在技术、品牌和管理方面都有所不足和欠缺，从而导致企业核心竞争力较弱。第一，缺技术，长时间以来，中国企业靠发展产业链中下游中的产业进行发展，如代工和出产原材料，多数中国跨国公司未能突破自主创新门槛，没有独立的产业链核心技术和竞争力；第二，缺品牌，作为发展中大国的中国，有129个品牌在世界五百强中上榜，其中仅有11个冲进了前50品牌。我国在国际上的兼具认可度、知名度、市场占有率品牌较少；第三，缺管理，不管是在生产、研发还是营销方面的管理，中国跨国公司均落后于发达国家跨国公司。

(三)国际化经营规划欠缺

国际化经营企业要想更好的在国际化中发展，就要具备清晰长远的规划。而我国企业存在三个问题。第一，投资目标不明确，中国企业在跨国经营之前缺乏对项目、地点、环境和合作伙伴的分析选择，另外其长期战略规划和发展目标也不够清晰和具体；第二，管理机制不灵活，我国现有海外企业大部分是照搬国内的经营模式，不能很好的与投资国市场的运行规律和国际贸易惯例接轨，难以适应国际市场需求；第三，对国际环境不熟悉，投资决策者缺乏对目标国政治、文化、经济和社会习俗等大环境的学习了解，同时对于所投资对象的资金筹措、生产能力以及其它风险等微观环境也没有进行调查分析，这将会导致跨境企业存在先天不足。

(四)制度性的障碍突出

企业进行跨国经营，需要有国家在政策、经济、文化上的支持与帮助。就当前经济环境来说，一是我国对于对外投资和跨国经营方面的指引、管理和规范业务并没有高位阶的法律来规范和部署，多为政府相关部门的内部政策和一些部委规章，法律效力相对低下；二是企业的跨国经营缺乏指导，政府在关于跨国经营方面的咨询服务和业务指导不足，没有起到良好的指导引领服务，从而使得中国企业在开展跨国经营时缺乏保护；三是宏观调控与协调上较为不力，我国的权威性管理机构比较稀缺，同时缺乏统一完备的跨国经营管理体制，我国企业的跨国经营缺乏有序管理，形成了混乱局面。

(五)企业融资能力有限

企业开展跨国经营需要大量周转资金，仅靠国内企业自有资金远远不能满足。我国跨国企业很少有自己的金融公司，缺乏强大的资金支持，因此企业要想扩大经营规模，就必须要进行融资。由于企业的资产规模弱小和母公司投资能力不足，海外企业缺乏资金，再加上海外融资权限和资本流出等方面的管辖，海外企业融资方式和能力受到了限制，严重影响了中国企业从事海外创业活动中的竞争力。

(六)国际化经营人才匮乏

由于人才的培养和积累需要一定的时间周期，而我国跨国经营的发展较晚，国际化人才的培养起步也较晚，因此缺乏国际化经营方面的人才，国际化经营的需求得不到满足。一方面，企业缺少兼具经营、外语、法律知识，又对国际文化环境熟悉的管理人才，高层次的国际商务、国际投资人才更是匮乏。另一方面，在人才培养、竞争和激励机制方面，全球各国并不统一，中国企业的人才管理机制能否管理当地人才仍是一个问题。

三、中国企业跨国经营对策

对我国企业跨国经营的现状进行分析后，发现其取得了一定的进步，但同时存在很多问题，以下提出解决跨国经营问题的对策和建议，促进中国企业更好的跨国经营。

(一)优化对外直接投资的区域布局

中国企业应选择具有强烈经济合作意向、具备完善的制度和市场环境的对外直接投资目标国，并且要优先选择和我国外交关系好且能与中国经济互相扶持的地区。首先，由于欧美等国家经济比较发达，拥有关键的核心技术和信息资源、先进的技术设施装备和科研创新方面的高素质人才资源，对其进行直接投资可以实现逆向的技术溢出效应，快速提高中国企业的研发创新能力，因此应扩大投资力度；另其次，“一带一路”沿线国家拥有丰富的劳动力和自然资源，能够推动中国企业优势产能的输出，促进中国在通信设施和交通轨道等基建领域的投资，因此应加大对这些地区的投资；最后，由于非洲地区拥有丰富的矿业资源，因此要保持并不断加大对非洲国家和地区的矿业领域投资，以缓解资源需求不足的问题。

(二)提高科技创新能力

为了能够在竞争日益激烈的国际市场上占有一席之地，企业就应该通过不断发展和提升科技创新能力来保持或增强其核心竞争力。一方面，中国企业应该更加重视对自主研发创新能力的提升，加大研究与开发的投人，通过在国外设立研究与开发机构途径，加强与国外创新主体的密切联系，提高自主技术创新能力。另一方面，为了促进研究学习的全球性互通互助，要建立跨越文化障碍和传统组织限制的全球性研究与发展网络，培养创新型和实践型人才，营造更加优秀的R&D环境。

(三)培育中国特色的国际品牌

中国具有悠久璀璨的历史和文化，发挥我国的文化内涵优势是中国创建特色国际品牌的关键。因此，中国企业可以把中国特色融进企业品牌，以提升品牌知名度。企业要打造兼具品质和特色的中国产品，同时要融入中国的文化来丰富企业品牌内涵，提升中国特色品牌的吸引力和信誉度。在进入方式上，要以适合当地的模式进入，在营销模式、宣传媒体和推广方式的选择上都要因地制宜。另外，企业要积极的促进当地就业、参与公益活动和担负社会责任，以促进中国品牌在当地的亲和力。

(四)制定国际化经营的战略规划

在复杂的国际经济环境中，要想保持企业长期发展优势，就要对其国际化经营做出清晰合理的战略规划。一是企业的战略目标不仅要明确且清晰，还需要根据自身目前的的经营状况以及发展来综合考虑“适不适合走出去发展”、“走出去发展能够做什么”、“走出去发展要开拓怎样的市场”、“发展的目的是什么”；二是企业要因地制宜制定营销战略，通过调查市场、收集信息、整理资料和分析结果来掌握该地区目前的市场状况和未来的发展趋势以及消费者的消费偏好，同时也要了解当地社会、文化和宗教方面的习惯，以便更好的融入市场；三是企业产品保持多样化，更好的适应多样化的国际市场，

(五)完善宏观法律制度

政府要在宏观调控方面加大力度，增强政府引导作用和政策指导作用。一是我国应减少对外投资政策的依赖性，通过对国际经验的学习和借鉴，制定出独立的对外投资政策，同时要符合中国现阶段的基本国情；二是要转变我国在对外投资方面的政府职能，将企业跨国经营的手续审核和批准程序进行简化，并建立关于对外投资信息咨询的专业性机构,为国内企业提供高质量和全方位的关于海外经营的信息咨询服务，帮助企业避免或减少损失。

(六)拓宽企业融资渠道

国家和政府在企业金融、税收等方面的优惠政策将有助于跨国经营企业在境内外获得国际化发展所需的资金，突破资金的限制，实现更好的发展。一是要充分发挥金融系统的作用，对跨国经营企业的提供有力支持，鼓励各方扩大对企业跨国经营贷款，解决企业的资金问题；二是放松利率管制，政府应该鼓励和支持大型商业银行降低对企业的放款门槛，另外也要加大对能够帮助企业发展的中小型金融机构的保护与支持。

(七)大力培养国际经营人才

要想获得跨国经营的优势，国际经营人才就必不可少。第一，跨国企业应建立具有选拔性的人才机制，将跨国经营人才充分挖掘，充分调动员工的学习、交流和创新的积极性，推动良好学习氛围的形成；第二，构建的人才培育体系需要同时具有激发人才创造潜能和适应国际市场竞争的功能，另外还能够加强对外语水平和跨国经营业务知识水平的训练和提高，同时要培训学习当地的社会环境和文化习惯；第三，鼓励高等院校开设关于跨国经营的专业并增加跨国经营方面的课程数量，制定有效的人才开发战略规划，从而实现为社会培养输送跨国经营方面的人才。