人防部门后勤事务行政管理方法研究与改革

张保同

摘 要：人防部门是我国人民防空工作开展的基本单位。对人防部门的后勤事务行政管理工作方法进行改革与优化，能够有效提升整个人防管理系统的进一步发展和建设。在这一背景下，工作看似简单，但是其中却隐藏着各种各样的问题等待解决。特别是在新的历史发展背景下，若想有效提升人防部门后勤事务行政管理的效率，就需要从管理方法入手，深入探索与研究如何正确的应用相关理论知识和专业技能，实现对整个后勤事务行政管理系统的构建与推动。

关键词：人防部门;后勤管理;行政事务;方法应用

研究工作的开展将针对人防部门后勤管理作出探索，并且会从行政组织的角度对其进行分析，希望借此为后续的人防部门建设提供参考与意见。人防部门后勤事务管理主要指的是针对于人防部门进行相关机关事务工作的开展与保障，实现对不同工作的周全负责和安排，进而提升工作效率与质量，更好的做到为人民防空事业服务。从本质上来分析，人防部门的后勤管理工作开展是在行政组织制度上建立起来的，且是基于良好的运作前提和物质保障基础实现的。常言道，兵马未动，粮草先行。由此可见开展后勤管理工作的重要性和必要性。

一、明确后勤事务管理范畴，控制管理工作开展成本

在人防部门的后勤事务行政管理工作开展中，务必要确保应用科学合理的方法对其进行管理计划的制定以及管理制度的运行。通过该方法的应用可以有效提升指令下达的力度，促进指令执行的标准和质量，而且能够避免对人力、物力和财力的浪费。这一工作的开展是深化人防部门后勤事务行政管理的有效举措，同时也是改革人防部门后勤事务行政管理工作的关键途径。

例如：在明确人防部门后勤事务行政管理的工作范畴过程中，务必要对运行的成本进行有效的控制，从而提高人力、物力和财力的应用效率。基于此，可以有效打破传统模式下的臃肿旧体制，实现对人防部门后勤事务行政管理工作开展的职能分离，确保责任到人的制度得到有效的建设和发展，从而可以进一步规范与判断不同人员的工作岗位实际服务效能，且可以重新构建全新的、科学的、合理的人防部门后勤事务行政管理模式。在行政管理工作开展方面，需要结合后勤管理部门的行政职能对其作出深入的研究与探索，并且要制定相应的计划和规章制度，通过标准来引导后期的工作有效开展与贯彻落实。

二、调整部门后勤管理制度，健全单位后勤管理模式

强化人防部门后勤事务行政管理工作，需要从创新的角度对其进行研究与探索，并且要结合当前人防单位的后勤管理具体模式对其进行整体制度的改革与发展。通过改变传统背景下的后勤支援单一模式，提出全新的意见，采用政府采购的方法，能够有效的改变现有的保障方法，实现“公对公”的保障制度应用。

例如：在人防部门后勤事务行政管理中，若想对各业务处室相关职能性、日常性事务进行妥善的安排，就需要结合人防各部门担负的相关职能进行有效的保障与服务，并且要将不同的实物结合具体实际工作进行合理的分配，以此实现对物品的系统化管理与分配应用。同时，在采购相关物资的时候，要通过政府采购、政府储存、政府发放、政府管理、政府验收的一系列方法来运行。这样，便可以实现完全的“公对公”服务模式，且可以避免有个别人员在其中谋取不正当利益。首先需要对人防部门后勤事务行政管理经费进行拨付，且需要结合完善的结算机制，通过“公对公”的方法实现对人防部门内部财务资产和人力物力资源的合理分配;其次需要准确衡量人防部门后勤资产，通过优化服务模式和拓展经营领域的方法进一步扩大“公对公”的服务空间，改变输血模式为造血模式。

三、结合社会经济发展环境，探索接轨市场创新举措

通过不断培育人防部门后勤事务行政管理工作人员的服务质量，能够有效深化工作人员的服务积极性和主动性，且可以改变整体行政管理工作开展的体系。所以，要重点培育人防部门的后勤服务市场，深化人防部门后勤体制改革，在以上两个方面做好文章，以人防部门行政主体和市场服务机构相结合的方法，对人防部门后勤事务行政管理工作的开展进行有效的资产界定和运行模式推广。

例如：通过上述方法的应用可以帮助人防部门后勤事务行政管理工作的开展需求提供高效的保障条件和供应背景。同时，能够有效规范和监管机关后勤服务市场。引入专业的社会服务机构，比如专职的物业公司和服务机构等。人防部门后勤管理机构通过统一招投标平台直接与中标的专门服务公司签订合同，提出服务需求和标准。按照市场经济发展规律做出调整和规范，建立相关政策法规。在这一方法的实用背景下，能够进一步加大人防部门对服务单位和社会服务企业的开放程度，且可以保障不同服务主体的公平竞争局面不断平衡与发展。

综上所述，在新时代背景下，我国政府一直强调要强化新时期历史发展背景下的机关工作单位各项事务，要提升后勤保障能力，實现多地协同的联勤保障机制构建和应用。在这一模式的建设和发展下，人防部门的后勤事务行政管理工作迈上了一个全新的台阶，实现了对后勤管理模式的全面转变与发展。

参考文献

[1] 黄新宝.关于机关后勤服务社会化改革的一些理论探讨[J].中国机关后勤，2016（11）：9-12.

[2] 本刊记者.新起点 新征程 新希望 国管局印发《机关事务工作“十三五”规划》[J].中国机关后勤，2016（09）：4-10.