推进高校基层党组织党建工作特色发展的思考和探索

摘 要：高校基层党组织建设是全面加强党对高校的领导以及改进高校思想政治工作的基础工程，是高校党的全部工作的基本依托，是提升广大师生凝聚力和向心力的重要方面，是集中党员和群众的智慧和力量，贯彻落实党的教育方针、落实立德树人根本任务的组织保证。作为党建工作的基石，高校基层党组织必须坚实稳固，才能发挥坚强战斗堡垒的作用。加强高校基层党组织建设是主动适应新时期高等教育发展形势的必然要求，是推进自身内涵特色发展的内在需要。文章以重庆科技学院石油与天然气工程学院为例，对推进高校基层党组织党建工作特色发展取得实效，进行探索和思考。

关键词：高校基层党组织;党建工作;特色发展

习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话指出，“全面加强党对教育工作的领导”。习近平总书记多次强调，“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”新形势新时代，加强高校基层党组织建设的战略意义日益凸显，需要站在新的高度，创新思维，推进高校基层党组织建设特色发展。重庆科技学院石油与天然气工程学院党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以推动学院党建工作“五个到位”为抓手，按照“54321”总体工作思路开展建设工作。大力实施“五个工程”，推进“四个回归”，夯实三项基础性工作，对标两个考核标准，实现立德树人成效和立德树人能力双提高。通过党建工作示范创建和质量创优，形成党建工作示范引领效应，使习近平新时代中国特色社会主义教育思想全面引领学院各项工作，使党建重点目标任务落地生根推動事业发展，四个意识更加自觉，四个自信更加坚定，两个维护更加牢固。

一、抓载体建设，促进主题教育实效

一是扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到“规定动作不走样、特色做法见实效“。注重学习教育分类开展，调查研究聚焦发展，实事求是检视问题，整改落实力求实效。组织全体党支部书记参加重庆市优秀党员事迹报告会，邀请石油魂大庆精神石油精神宣讲总队来校宣讲并组建宣讲小队，邀请外派扶贫干部杨帆宣讲扶贫一线党员干部感人故事，打造主题教育党建文化长廊和党建活动室，组织开展“地质小课堂”等志愿服务，打造师生志愿服务基地、实践育人基地、石油精神育人基地，推动课程思政进野外实习基地，打造原创元旦晚会节目“加油新时代，争气新征程”，举办“不忘初心、牢记使命、立德树人、油气争锋”主题党团日活动，开展主题教育暑期行动计划，通过专题会议、走访院校、企业单位、谈心谈话等多种渠道开展调查研究、意见征求、梳理问题、整改落实。力求实效，真正实现了学习教育有收获、思想政治受洗礼、干事创业有担当、为民服务解难题和清正廉洁做表率。

二是巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立长效机制，持续深化问题整改。党总支、党支部持续推进主题教育期间尚未解决到位的问题整改，抓好专题民主生活会、专题组织生活会整改措施落实，推动检视问题整改工作。充分运用主题教育形成的好经验好做法，建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。

二、抓制度建设，促进主体责任落实

（一）加强理论学习研讨

学院定期召开党政联席会、党总支会、专项工作会等，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神，贯彻落实党中央、重庆市委、学校党委各级会议精神和工作要求。

（二）全面落实从严治党

贯彻“八项规定”，持续整治“四风”，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，坚决做到不越底线，不碰红线。定期召开全院党风廉政教育大会、形势分析会等，积极开展廉政教育活动和集体、个人约谈。

（三）着力做好思政工作

定期召开全院政治学习大会，制定完善意识形态相关制度，利用微信群、QQ群开展警示提醒，提升师生政治敏感性和政治鉴别力。定期开展统战工作座谈、调研会，积极推荐民主党派和党外人士挂职锻炼。

（四）用力严肃党内生活

坚持民主集中制，落实党内生活具体规定。充分发挥党总支会议、党政联席会、学术委员会、学位评定分委员会、教代会、分工会职能，杜绝“一言堂”，为行政领导班子和负责人搭台、补台、不拆台。

（五）认真落实党管人才、抓人才工作和师德师风建设

修订完善涉及人才发展软硬件环境的《绩效工资实施办法》、《学科资助办法》等制度，重视人才引进工作。注重师德师风建设，定期召开全院大会开展师德师风学习讨论，树立模范，引导学习先进。

（六）全面履行安全稳定工作一岗双责

定期召开意识形态专题会议、安全稳定工作专题会等，仔细开展意识形态研判，坚持每月向学校党委报告意识形态风险点。定期全面开展安全大检查，摸牌学生宿舍、实验室、办公室安全隐患，确保无安全稳定事故发生。

三、抓队伍建设，促进组织力提升

（一）加强班子建设

突出加强领导班子政治建设，强化对班子成员政治素质考察考核和政治监督。严格执行干部请（销）假及兼职管理制度，深入推进创业型院班子建设行动计划，努力服务石油行业转型升级和地方经济社会发展。

（二）加强党支部建设

有力推进全国党建标杆院系创建工作，持续推进党支部标准化规范化建设，有序开展样板党支部培育。强化示范带动，推动党建工作创新，提升党支部工作质量和水平，充分发挥党支部在疫情防控、社会发展和学校事业发展中的战斗堡垒作用。

（三）加强党务工作者队伍建设

组织党务工作者参加党务工作培训，积极参加上级党组织安排的各类培训学习，切实提升党务工作者能力素质。组织开展基层党组织书记述职评议考核，以考核促工作落实、促能力提升。

（四）做好党员发展工作

坚持标准，严格程序，做好入党积极分子、发展对象备案和预审等工作，完成学院发展党员年度工作计划，确保发展党员质量。组织入党积极分子、发展对象参加专题培训，持续提升党员队伍素质。

（五）加强党员日常教育管理

完善党员教育管理考核制度，核实有关党员的信访举报，及时对苗头性问题进行提醒。进一步强化党员思想学习、教育培训、管理监督等，加强党员教育管理工作。组织党员积极参加学校党员轮训，组织预备党员、毕业生党员参加专题培训，按要求做好上级党组织安排的党员示范培训等工作，组织广大党员开展党的知识线上学习培训和法制理论学习等。

四、抓基础建设，促进战斗堡垒作用发挥

（一）“三会一课”常态化制度化规范化

党支部以学习、交流、汇报等多种方式召开组织生活会，认真上好专题党课，大力开展毕业生党员“五个一”等主题教育活动，开展爱国主义教育诗歌朗诵等党员文化活动，开展“学雷锋”等志愿服务活动。党员积极向组织递交思想汇报，主题学习心得，及时有效地掌握党员思想动态。

（二）不断强化日常工作规范

认真组织召开党总支会议，组织开展七一表彰系列活动，做好党内慰问工作，及时传达党组织关怀。加强12371党建信息平台管理维护，做好党员组织关系转接和管理工作，确保各类信息数据资料档案完整、准确，组织关系转接回执率100%。规范做好党费收缴、使用和管理工作，按时足额向上级党组织交纳党费。按要求上报相关报表、报告等，按要求认真完成党内统计工作，认真做好上级督查检查有关工作，不断提升日常工作精细化水平。

（三）充分发挥党员先锋模范作用

建立三支学生党员先锋队，提升模范引领作用。学困生帮扶先锋队每年帮辅困难学生100多人次。网络先锋队每年提供各类新闻稿200余篇，在学院微信公众号推送各类文章200多篇，浏览人数达3万余人次。SPE讲解队每年接待专家、新生等讲解20余次。学生党员成绩优秀，在各级各类学科竞赛、荣誉称号评选中，涌现出一批优秀学生党员。新冠疫情发生以来，学院号召师生党员在做好自我防护的同时，积极投身所在地区疫情防控工作，为全力保障社会稳定和人民群众生命安全贡献自己的力量。据不完全统计，疫情期间，学院有30多名师生志愿者在家乡开展信息摸排、路况引导、防控宣传等志愿服务。同时，建立了教师党员先锋队在校园内开展信息摸排、巡逻检查等志愿服务共计40余人次。做到应号召、有行动、能担当，确保打赢疫情防控阻击战，推进疫情防控和学院各项事业发展取得积极成效。

五、抓引领示范，促进学院事业发展

（一）深入推进服务型党组织行动计划

党总支召开教学、科研、学生专题党政联席会，召开心理健康教育专题工作会、就业创业促进工作会、毕业生工作会、學生安全稳定工作会等专题工作会等，推行党组织谈心制度，实行师生党员联系学习困难学生、经济困难学生、就业困难学生制度，实行总支委员、班子成员指导新进教师制度、学生党员引领示范工程。推进“四有”型教师队伍建设行动计划，全面提升人才培养质量，深入推进师德师风建设，推行师德考核负面清单制度，完善本科生导师制，建立导师遴选、考核及绩效分配办法，建立科研导师制。实施中青年教师教学科研能力提升计划，实施院级教学技能大赛、辅导员技能大赛及实验技能大赛。推进导向型学风建设行动计划，加强学生理想信念教育，坚持以石油、红岩、三创精神育人，营造“党风清、院风正、教风好、学风浓”的四位一体育人氛围，以全面提高立德树人成效为目标，全面推动学院内涵建设和特色发展。

（二）“党建+”引领事业发展成绩突出

党总支大力开展“五走进”、“四走向”、“三促进”活动，即走进学生寝室、学生活动、学生课堂、三级机构、工会，走向石油企业、就业单位、科研院所、校友分会，促进人才培养质量上层次、师资队伍上水平、对外合作上档次。学院连续三年获得学校先进党总支、先进集体，地球科学系获评校级先进党支部、样板党支部，研究生党支部获得感动校园十大集体，学院获批学校“三全育人”试点学院，以《野外地质实习中的哲学思想》专题讲座为代表的课程思政改革获得学校肯定和好评，全国党建标杆院系培育建设获市委教育工委好评，获批国家留级委“重庆市智慧油气田创新团队建设项目”，学院科研经费创下历史新高，分工会获得重庆市模范教职工小家，继续打造博士党员专、兼职辅导员队伍，“三全育人”初显成效，学院事业发展稳步推进，人才培养质量不断提升，建设温暖石油、正气石油、奋斗石油、创新石油、合作石油成效显著。

参考文献

[1] 赵楠.高校二级学院党组织发挥政治核心作用与完善服务功能研究[J].思想理论教育，2016（10）：74-77.

[2] 韩寿祥.二级学院党组织工作的实践与思考[J].扬州大学（高教研究版），2000（4）：42-44.

作者简介：江宇蓉（1978- ），女，重庆人，硕士，副教授，重庆科技学院。