公共卫生服务如何助力服务业恢复生机？

王素 黄帅

全球最大的院线AMC的首席执行官（CEO）亚当·艾伦曾说，要想人们去电影院，唯一的方法就是让他们相信影院的经营者能够保证影院的安全和卫生。如何向公众证明服务场所是健康、安全的，是重塑消费者信心、全面恢复服务业活力的最大挑战之一。在对外界进行健康、安全承诺时，服务业企业选择“自证清白”的确是有效的方式，比如每日发布“今日已消毒”的公告、测试体温、扫码进店，但还有更为有效的方式，即权威第三方机构的介入和背书。

据悉，国际知名的检验、鉴定、测试和认证机构SGS在疫情期间推出了全新的公共卫生管理服务（Public Health Management Services，PHMS）。SGS中国区总裁杜佳斌向本刊表示，SGS的公共卫生管理服务将助力服务行业向社会公众展示其对公共卫生环境的承诺，更好、更有效地营造安心的消费环境，激发消费欲望，逐步恢复消费者信心。

那么，第三方检测认证服务如何发挥自身的专业价值，重塑健康、安全和安心的服务空间，助力服务行业恢复生机呢？对此，本刊特别采访了SGS公共卫生服务专家张鹏飞。

重塑消费者信心是主要挑战

随着我国疫情的好转，制造业和基础设施建设恢复良好，而服务业全面恢复程度仍然有限。国家统计局发布的最新国民经济运行情况显示，服务业中接触型、聚集型消费复苏较慢。

究其原因，张鹏飞认为主要有3点。第一，在相当长一段时间内，疫情防控将保持常态化，社交隔离措施也将成为常态。这对于流动性频繁、人员不固定、交叉感染风险较高的服务行业而言，不利于其恢复。第二，社会公众心理的影响和家庭消费能力的下降，是导致服务业恢复艰难的主要挑战。第三，很多小型服务企业因现金流恶化等原因，经营困难，恢复较慢。

张鹏飞表示，服务行业在专家指导下采取更频繁的消毒清洁，改善室内空气质量、循环系统等，并向顾客展示经过权威机构认证的场地卫生情况，将为其恢复运营生机、重塑消费者信心增加机会。

谈及PHMS的专业价值，张鹏飞十分自信地介绍道：“它是SGS全球公共卫生专家、微生物专家和室内空气测试专家，凭借在公共卫生和安全健康领域多年的实战经验，在国内公共卫生相关法律法规、技术标准基础上，结合世界卫生组织（WHO）、美国和欧洲的先进方法及测试技术，优化升级而成的公共卫生管理服务。SGS技术世界领先，能保证为服务业和公众提供可信赖的服务。”

用“安心标志”助力企业获得公信力

事实上，第三方提供的公共卫生服务一直存在，传统的内容包括对公共场所中空气、水、微生物和中央空调的测试，进而出具合规性的报告。疫情暴发后，其蔓延之迅速、范围之宽广，给各行各业造成了剧烈震荡，传统的公共卫生服务内容显然已经不能满足恢复商业秩序之需。因此，全新的公共卫生服务应运而生。

张鹏飞告诉本刊记者，全新的PHMS首先体现在“快速”二字上。以前进行公共卫生环境测试，采样后至少需要3～5天，有时甚至需要1～2周才能获得结果，而现在大约只需5～15分钟就能通过现场测试快速显示结果。“比如，某个服务场所如果早上8点检测完后显示合格，那么它在早上8点半就可以对外营业了。这个速度在国内是超前的。”张鹏飞解释说，“这背后正是国际最先进的技术和设备在起支持作用。我们基于生物发光的原理，引入了ATP（三磷腺苷）作为公共场所卫生状况的评估指标，最终实现了‘快速的目标。”

对公共场所管理的“动态审核”，是全新的PHMS的另一个亮点。据悉，SGS依据WHO现行指南和国际公认的指南编制了一整套现场审核表格，并且进行动态更新。這样，只要通过了SGS专家的审核，就说明其公共卫生状况满足国际标准，可以为世界各国的消费者提供服务了。对于这套“永不停歇”的现场审核表格，张鹏飞骄傲地指出，它的全方位和综合性在全球是独一无二的。

为了能够更好、更有效地帮助企业向公众展示其对公共卫生环境的承诺，通过PHMS审核的企业可获得SGS颁发的“公共卫生安全标识”，悬挂在其场所的显著位置，这也是全新的PHMS的一大特色。“先进的技术、全方位的服务和国际信用是新的PHMS能够确保酒店、饭店、零售商店等服务场所恢复经营后的安全性的优势所在。”张鹏飞总结道。

公共卫生服务市场前景大好

哈佛大学公共卫生学院院长米歇尔·威廉姆斯说，疫情之后，商业界对公共卫生知识的渴求达到了前所未有的程度，未来世界很可能要定期将公共卫生问题纳入商业计划。米歇尔·威廉姆斯预测，未来甚至会出现一种全新的岗位和职务，比如首席公共卫生官，来负责企业与公共卫生有关的事务。

疫情过后，普通公众对公共卫生的认识提升了，要求空前提高;政府加大了对公共卫生的投入和监督管理。目前，国内一些城市已经将公共场所卫生处罚的力度纳入社会信用体系，企业如果对公共卫生不重视、不守法，将直接影响其后期的生存和发展。以上种种表明，公共卫生服务将在未来的民生和商务方面越来越重要，出现庞大的市场空间。

但客观来看，目前国内公共卫生服务还需要一定的成长空间，第三方服务总体能力与公众日益强烈的对公共卫生服务的需求之间存在缺口。至少从3个方面可以印证这一观点。第一，公共卫生与其他服务不同，其现场测试的样品需要采样后立即送至实验室，但目前国内公共卫生服务机构在实验室网络布局上明显不够，遇到大型需求时不能全面覆盖;第二，国内目前的公共卫生服务基本都是法规要求的实验室测试服务，其结果所反应的是几天前甚至十几天前的现场情况，不能满足公共场所的即时要求，无法更好地为客户服务;第三，过去公众对公共卫生服务的重视程度不够，导致其社会需求不大，目前国内公共卫生服务提供者基本上以小型机构为主，大型机构通常将公共卫生服务视为边缘业务，很少有优质的第三方服务机构把公共卫生服务作为一项主流服务或核心服务来运营。

张鹏飞相信，国家已经发布了《健康中国行动（2019—2030年）》，公共卫生为其中一个重要组成部分，未来一定会涌现出一批优秀的公共卫生服务第三方机构。SGS拥有先进的服务技术和服务水平，并且有广泛的实验室布局，将是其中重要的一分子。

沧海横流，方显英雄本色。正如张鹏飞最后指出的：越是在困难时期，第三方检测认证行业越应该发挥自己的专业特长，向公众科普公共卫生知识、提升自身的服务能力、提供可信赖的服务，为重建健康、安全和安心的商业世界做出专业性贡献。