新时代背景下高职院校共青团组织效能发挥的研究与探索

申弘怡 陈旭

摘 要：在實现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年以及共青团改革再出发的要求下，紧紧围绕十九大会议精神，贯彻落实立德树人的根本任务，树立大抓基层的鲜明导向，结合高职院校共青团组织发展现状，以增强学院共青团组织的政治性、先进性、群众性为目的，以思政引领、组织引领、实践引领为抓手，探索建设高职院校共青团理论阵地、组织阵地、人才阵地平台，从而有效实现基层共青团组织效能的发挥。

关键词：新时代;高职院校;共青团组织效能

高职院校共青团组织承担着引领青年、凝聚青年、服务青年的责任，肩负着团结带领新时代青年学生建功新时代的职责使命。从理论和实践两个维度出发，本文对新形势下如何有效发挥高职院校共青团组织的效能作出有益的探索与研究。

一、共青团组织面临的机遇与挑战

当前是做好团的工作的重要历史机遇期。第一，全面从严治党举措下的政治生态风清气正，及党对共青团改革的强力推进，为共青团建设发展营造了极为有利的政治环境基础;第二，党的十九届四中全会精神要求共青团要在青年学生中间切实增强“制度自信”，强化责任感和使命感;第三，新冠肺炎疫情的发生为有效提升当代大学生思想政治素质、强化制度自信、开展爱国主义教育提供了良好的教育契机。与此同时，改革开放后社会生活的变化，对共青团的组织模式、思想意识、价值观念、情感心态带来了全方位的冲击。因此，新时代、新形势、新要求下的共青团组织可以说是机遇与挑战同在，风险与优势并存。

二、高职院校团组织问题及现状

当前共青团改革正处于“爬坡过坎“的关键阶段，高职院校共青团改革必须始终坚持问题导向，结合高职院校本身具有的特殊性，做到科学分析。根据国内10余所高职院校共青团组织工作开展现状的调查，得出以下几点结论：思政引领层面，高职院校团员政治素质有待提高，团员及团组织先进性不强，团员体会不到政治身份的严要求及光荣感、使命感;团组织思想引领的方式、方法有待科学化、规范化，其针对性、规律性不足。组织建设方面，由于职业教育学制特点，团员流动性强，组织覆盖、工作覆盖存在较大的漏洞;面对重大公共安全突发事件缺乏有效应对的机制，组织青年发挥生力军作用水平有待提高。在服务青年的工作当中，对于青年学生的吸引力不足，不能有效凝聚青年，共青团组织的群众性有待凸显。共青团建设发展与职业院校、青年职业发展、职业教育教学“两张皮”问题突出。

三、新形势下共青团组织效能发挥的具体举措

（一）坚持党的领导，加强高职院校共青团政治性与思想性内涵

“坚持党管青年原则”是根本原则，共青团在坚持党的领导这一重大原则问题上，必须与党保持高度一致，切实提高自觉性。

思想引领是共青团组织的首要责任，因此共青团组织政治建设一定要正确把握新时代思想政治引领方法的守正与创新，做到“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，努力开创共青团组织思政引领的新局面。团组织应当充分运用思政引领阵地平台，持续开爱国主义教育、制度自信教育。将思想宣传与青年学生需求相结合，与青年学生发展规律相结合。有效运用线上“大数据”，以各类新媒体为宣传平台，强化舆论引导和舆情监控能力，实现线上、线下双引领，从而增进青年学生对党的政治认同、思想认同和情感认同，切实提升共青团组织的政治性。

（二）站稳人民立场，彰显高职院校共青团先进性与群众性属性

共青团作为党领导下的群团组织，其政治立场与工作路线的科学性决定了共青团组织的先进性与群众性水平。高职院校共青团组织应当始终坚持马克思主义基本立场，并且以此作为共产主义青年团先进性的体现。将提升动员力、凝聚力、战斗力为目标，切实提高共青团队伍的组织力，彰显共青团组织的先进性以及群众性。

动员力是增强共青团组织力的基础性工作，增加组织可有效动员的团员数量，改进动员机制和手段是关键所在。高职院校由于专业实践性较强，普遍存在团员流动性强、学制灵活的特点。针对这一特点，要求团组织应当准确把握组织与工作的辩证关系，让青年学生想得起、找得到、靠得住，转变旧有的工作开展模式。在形成一定程度的动员力的前提下，持续巩固加强共青团的组织凝聚能力，树立组织权威。以服务青年学生为立足点，最大程度采集青年需求。积极争取党政资源，挖掘团内资源，整合社会资源，做好“学社衔接”工作，通过服务青年实现引领青年、凝聚青年。

共青团组织效能发挥的关键取决于其战斗堡垒作用的发挥水平，战斗力发挥是该群团组织价值与意义的落脚点，要提升团组织的战斗力，必须以“从严治团”为遵循。改进组织运行机制，加强共青团工作的制度和规范化建设，为有效提升团组织的战斗力提供制度保障。

在形成共青团组织动员力、凝聚力、战斗力的前提下，充分发扬群团组织的优良传统。在发生重大突发公共卫生安全事件等关键时刻，能够通过提供志愿服务保障、正确引领舆论导向、有序组织青年活动、切实保障青年思想等内容，彰显共青团组织的先进性。

（三）坚守初心使命，发挥高职院校共青团生力军和先锋队作用

团的十八大报告指出：共青团的初心和使命就是坚定不移跟党走，为党和人民不懈奋斗。因此充分发挥高职院校共青团组织的特点及优势，找准助力国家发展、地方发展的切入点、结合点、着力点，以“团教融合”为创新模式，围绕脱贫攻坚行动、志愿服务行动、乡村振兴行动、人才强市行动、绿色创新行动“五大行动”，团结带领有专业技术的青年团员围绕中心、服务大局，形成具有高职院校特色的实践队伍和实践品牌。

高职院校共青团组织要在全面深化改革的大潮中深刻领悟“四个伟大”的丰富内涵，积极投身党和国家的职业教育事业，不断深化共青团改革 ，不断加强创造性，充分发挥新时代高职院校共青团的效能。

【基金项目：本文为2019年西宁市思想政治理论课实践教育科研专项课题“新时代背景下高职院校共青团组织效能发挥的探索与研究（课题编号SZ19039）”和“新时代从严治团育人体系研究（课题编号SZ19038）”的研究成果】

（作者单位：西宁城市职业技术学院）

参考文献：

[1]马克思主义基本原理概论[M].北京：高等教育出版社，2018 .4.

[2]贺军科.激发自我斗争精神 大抓团的基层建设——贺军科同志在团十八届二中全会第一次全体会议上的讲话[J].中国共青团，2019年1月11日.

[3]倪邦文.新时代党的青年工作的根本遵循[N].人民日报，2020-04-30（09）.