海峡两岸融合发展新道路探索

钱远玲

摘 要：新时期中共中央提出了两岸融合发展的对台政策思想。本文阐述两岸融合发展的提出;分析两岸融合发展的重要意义;以泉州晋江为例，指出晋江市对台融合发展的独特优势;在此基础上提出晋台融合发展新道路。

关键词：融合发展;独特优势;新道路

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.026

新形势下深化两岸融合发展，是十八大以来，大陆方面对两岸的未来发展走向提出的重大战略构想，对做好新时代对台工作有着重大的现实意义和深远的历史意义。探索海峡两岸融合发展新道路，是中共中央在深刻把握两岸发展大局、深入了解台湾岛内社情民意基础上提出的最新要求。新形势下如何进一步加强两岸融合发展，这是一个迫切需要研究与解决的问题。

1 两岸融合发展的提出

2014年11月，习近平总书记视察福建宸鸿科技有限公司，首次提出两岸融合发展的概念。2019年1月，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话，明确提出深化两岸融合发展的重大政策主张。2019年3月，习近平总书记在参加福建代表团审议时，提出要探索海峡两岸融合发展新道，这是基于台湾岛内社情民意并深刻把握两岸大局而提出的两岸关系发展的新要求。

2 两岸融合发展的重要意义

两岸融合发展是新形势下大陆发展两岸关系的新理念及新思路，在两岸政治对立局面下，展现出大陆维护两岸关系和平发展的意志，显示了大陆维护两岸关系和平发展的决心，具有重要而深远的历史意义和现实意义。

2.1 两岸融合发展是习近平总书记对台思想的核心

从中共对台政策来看，两岸融合发展是习近平总书记对台思想的核心，是一个重大而深刻的战略演进。两岸融合发展既是价值观，同时又是方法论，是目标、路径、方法三者的辩证统一，是推进两岸和平发展进程的方向标。首先，“发展”说明两岸的融合将要经历一个渐进、长期的过程，两岸融合发展正是阶段论、过程论的实事求是思想。其次，在内涵上来看，两岸融合发展在以往“经济融合”的基础上，将融合的范围扩大到了社会文化领域，大大地丰富了和平发展的内涵。

2.2 两岸融合发展有利于台湾经济可持续发展

过去五年，作为曾经的“亚洲四小龙”，台湾经济增长乏力。台湾是典型的海岛型经济，发展的局限十分明显，台湾经济无法摆脱岛内资源匮乏、市场狭小、外部环境条件不稳定、不可靠等强约束问题。

2018年，大陆与台湾地区的贸易同比上升了132%，逆差为128951亿美元;大陆批准台商投资项目4911个，同比增长418%;大陆是台湾最大的贸易顺差来源地。两岸经贸已经形成产业链，两岸融合发展，可使台湾借力大陆新一轮技术产业革命实现经济解“闷”。大陆市场是支撑台湾经济的重要因素，也具有深厚的基础，如果台当局务实调整政策，积极发展两岸经贸关系，台湾经济中短期内会有新的起色，如果能搭上大陆新一轮技术产业革命，台湾经济翻身的可能性将大大提高。

当前，大陆正在营造公平竞争和国际化的营商环境，这将为两岸经贸往来、为台湾经济发展带来更多机遇。毫无疑问，顺应两岸融合发展、推动两岸融合发展，是解决台湾经济长远、可持续发展的根本出路。而阻碍两岸融合发展，无疑是阻断台湾经济的机遇之路、发展之路，也就是阻断台湾民众的幸福之路。

3 晋江市对台融合发展的优势

晋江市地处福建省东南沿海，是福建省著名侨乡，与一水相连的台湾有着深厚的历史渊源，经济和文化交流合作历来十分密切。探索海峡两岸融合发展新路，晋江优势独特，同时也责无旁贷。

3.1 区位优势独特

晋江独特的区位优势异常明显，与台湾隔海相望，距金门仅53海里，又为东南沿海的重要节点城市，兼之发达快捷的海、陆、空交通建设。晋江是著名的海上丝绸之路的起点城市，并且走在最前方。晋江海岸资源丰富，拥有122公里的海岸线、6345平方公里的海域面积，泉州湾、深沪湾、围头湾和安海湾4湾环抱，塘东、围头、石圳、科任、衙口5个省级海岸公园。晋江是东南地区交通极枢纽，交通体系发达，已构筑成海陆空一体的立体交通管网，拥有机场、海港、高铁、高速公路等多种交通基础设施，对外交通便捷。截至目前，晋江公路总里程2220公里，公路密度342公里/百平方公里，是福建省公路密度的46倍、全国公路密度的83倍，位居全省全国前列。

3.2 人文积淀深厚

晋江是著名侨乡，海内外500万晋江人，100万为本地人口，100萬为外来创业人口，剩下300万就为海内外不同区域的侨亲，由此才有了“十户人家九户侨”的说法。祖籍晋江的台湾同胞100多万人，晋江素有与台湾旅游、通婚、寻根谒祖等民间交流活动，近些年来两岸交流越来越频繁密切。晋江围头村被称为“两岸通婚第一村”，仅围头村就有150名姑娘先后嫁到台湾，人数之多在全国都属罕见。“围头新娘”已经成为“两岸一家亲”的象征，海峡两岸围头返亲节列入国台办重点对台交流项目。两岸文化同脉，安海的千年古刹龙山寺是全国重点寺院之一，又是台湾450多座龙山寺的祖庭;台湾的众多地、镇、村名就是以晋江命名，比如台北的晋江街、台南的晋江里、嘉义的东石乡等，每年都会有无数台胞返晋谒祖，以解“乡愁”。

4 发挥对台优势，打造晋台融合发展新道路

对新形势下两岸融合发展，习近平总书记提出了新的要求，要求要在“探索海峡两岸融合发展新路”方面有所作为，以“深化两岸融合发展”。这实际上是要求具有地缘关系与优势的福建，尤其是晋江，要率先对接台湾，以推进两岸更深入更全面的融合发展。

4.1 加强经贸合作，促进两岸经济融合

两岸经济融合发展，就是要使两岸经济领域形成相互开放互利与依赖的融合局面，为两岸经济发展提供动力，实现两岸经济一体化，为两岸和平统一奠定坚实的经济基础。

首先，要着力抓好对台项目建设。充分发挥晋江对台区位优势，努力提升晋台经贸合作层级，办实办好涉台经贸展会和赛事。全力加快晋江集成电路产业项目集聚发展，龙头项目稳步实施，同步完善晋江人才基地，加大科研平台等服务配套设施建设，打造完整产业生态圈。加紧推进晋江专业市场集群建设，完善保税仓储、台湾商品展示展销、电子商务等配套设施，逐步向商品展贸中心、采购中心、行业信息中心等方向转型，为对台经贸合作提供产业发展平台。

其次，要发挥好晋江商会的作用。台湾晋江商会是异地晋江商会的一分子，在搭建海峡两岸经贸合作交流中起着桥梁作用。要把晋江对台工作的优势巩固好，要提升晋台企业的合作水平，彰显晋台两岸经贸交流中的实体经济优势、人才優势、机遇优势，发挥好晋台企业的合作平台作用。同时，也要进一步优化台湾晋江商会的发展环境，依法维护两岸会员企业的合法权益，为晋台企业的发展和转型提供必需的帮助。商会应继续扩大、深化晋台两地的合作交流，为推动两岸关系的和平发展做更大更多的贡献。

再者，要加强推进对台招商选资工作。发挥晋江对台区位优势，对台做好晋江宣传工作，对台开展文创旅游、集成电路、现代服务业等产业招商、精准招商活动，努力引进一批好的台湾企业和好的项目在晋江落户。晋台两地可建立经常性的定期互访机制，对于台商在投资过程中遇到的困难纠纷等，积极帮助解决，营造安商富商、爱才爱智的投资环境，扩大晋江在台湾的影响力，加强晋江对台的招商引资工作。

习近平总书记要求福建做好对台的融合发展，这份“融合”是台湾同胞对中华民族五千年文化的认知，是身为中国人的融入。在经贸领域上，针对台商，还要把行业标准化与技术合作更加紧密联系在一起，这是“两岸一家亲”的最好体现，令台胞不仅感到安心，更坚定信心。

4.2 加强交流互动，促进两岸社会文化融合

两岸社会文化融合发展，就是要在两岸实现社会文化一体化，增强两岸凝聚力，构建起两岸命运共同体的精神文化纽带，为两岸和平统一奠定坚实的思想基础。

首先，应加强两岸基层文旅融合。通过近几年的一些节庆作为平台载体，晋江的乡镇总结了一整套民间交流最好的方式。2019年9月15日上午，第六届闽台乡村旅游文化节在“海峡第一村”晋江市金井镇围头村隆重开幕。以“两岸一家亲·文旅新融合”为主题，围绕“乡村活动”“产业融合”“文旅宣传”开展了一系列丰富多彩的闽台交流活动。期间，晋江市金井镇政府和金门金沙镇缔结友好乡镇意向，“金门-围头”经贸合作等项目签约。围头村正努力打造成闽台特色民俗村、两岸青年创客村、现场教育研学村、海峡妈祖交流村、台海五缘影视村，促进闽台文化融合发展。

晋江应在举办节庆的基础上，把平台做大，建立联络联谊常态化机制，加强与台湾民众的交流。以吸引更多台澎金马的姻亲、宗亲、乡亲，一些基层民众、社团，更多走入晋江，融入大陆。以旅游合作对接来缔结两岸友好村，加强两岸村与里、村与协会之间的联系。还可以利用“晋台红十字青少年夏令营”“百家亲子游”等有一定的影响力的晋台品牌交流项目，来扩大基层交流，深化两岸社会文化融合发展。

其次，应加强两岸青年人才互动。青少年是推动两岸关系的精英和骨干，加强两岸青年人才互动，是带动两岸交流合作，为两岸经济发展注入新活力和人才支撑的重要抓手。

在促进晋台青年人才互动上，应找准交流契合点，成立晋台两地青年大学生交流服务中心，倡设晋台大学生民间交流活动日，强化与在台各协会的联系，签订项目，找到合作新亮点，为台湾青年在晋生活就业提供服务。认真贯彻上级惠台政策精神，全面落实在晋创业、就业、实习、生活的台胞台商的同等待遇;充分发挥台湾青年创业就业服务中心的载体功能，为台湾青年来晋创业就业提供一站式服务。推进晋台民间基层双向交流交往，汇聚台湾人才落户晋江。晋江还要加大软硬件投入，以文化为根、旅游为媒，开展海峡两岸青年文化夏令营等对台交流项目，打响“海峡杯”系列活动品牌，主动承接台湾技术、人才、产业转移，全力打造国家级海峡两岸青年创业基地，完善台湾青年来晋工作学习创业机制，激发“两岸一家亲”的认同感。

再者，应加强两岸乡愁文化体验。晋江应发挥亲情、乡情优势，助推两岸关系和平发展而不懈奋斗。2018年8月，第五届海峡两岸七夕返亲节在晋江金井镇成功举办，已然成为汇集两岸乡情、亲情、姐妹情的重要平台，成为两岸情感交流的重要桥梁。晋江应持续开展七夕返亲节、恳亲活动等对台交流系列活动，凸显“两岸一家亲”主题内涵，组织恳亲团入台金看望晋江籍台湾新娘，加强与在台新娘的联系。为两岸的情感交流提供更多的平台，创造更好的条件，以推动两岸民间交流更加频繁。此外，晋江可借“血缘”优势，鼓励两岸民间进行族谱对接，开展寻根谒祖活动，让两岸交流更加深入，两岸同胞常来常往、越走越亲。

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