建筑工程招投标阶段的造价控制措施分析

付依依

摘 要：在整个建筑工程综合效益的提升中，招投标造价控制工作发挥着重要影响，因此要提升对该工作的重视程度。在长期的实践中，积累了一定的工作经验，这些经验可以为后续工作提供正确指导。以下笔者将详细阐述建筑工程招投标阶段的造价控制问题与具体解决措施，相关观点仅供参考。

关键词：建筑工程;招投标阶段;造价控制措施;具体分析

在现代建筑工程建设中，要想最大限度提升招投标双方的利益，必须积极开展严格的工程造价控制工作。合理控制建筑工程造价工作，有利于从整体上降低工程造价，实现提升资源利用质量的目标。

1.建筑工程招投标阶段造价控制中存在的不足

1.1工程量清单缺乏规范性

在招标文件中，工程量清单和控制造价工作是重要内容之一，也是建筑工程顺利开展的重要依据[1]。为此，需要保证分项说明的准确性和合理性，但从建筑行业造价文件的现状来看，工程量清单还存在一些问题需要解决。比如，与业主缺乏有效沟通与交流，出现漏项的情况，这大大降低工程量清单的科学性与全面性，不利于招标阶段造价的有效控制，还会激化项目开展过程的矛盾，阻碍建筑工程建设水平的提升。

1.2评标方法缺乏合理性

受我国经济发展水平的影响，很多建筑工程项目在招投标中经常会出现评价方缺乏科学性的现象，有的建筑工程项目仍然使用传统的评标方式，然而施工单位会根据评标方式调整竞标方式，这就会带来诸多不利影响。虽然为了提升招投标过程的公平性，会派遣专家进行评标，但是传统的落后的评标方法无法满足新建筑项目的需求，这将大大降低评估效用。除此之外，很难实现评标过程的公平性与公正性。不少企业为了提高自身的经济效益，在招标过程中经常出现弄虚作假、恶意低价中标等现象，或者在建筑中会使用不符合要求的材料，这将不利于真正的造价管控。

1.3招标文件的编制水平低

在建筑工程招投标阶段合同签订中，招投标文件占据重要位置，因此其编制质量直接影响着工程项目整体造价水平。但是在具体编制建筑工程招标文件中，经常会出现文件整体编制水平低的现象，这将引发招标文件前后内容不一致，导致招标内容缺乏全面性等问题，这也会给部分不非法分子提供可乘之机，在具体施工中提出索赔的要求。除此之外，部分招标企业在编制工程量清单中，沒有清楚、全面的描述出建筑工程项目的主要特征，这很容易出现错算或者遗漏工程量的情况，引发部分企业理解偏差致报价偏高，进而产生部分企业为了提高自身经济收入而不规范施工的问题。

1.4招投标体制不严格

目前，大部分建筑企业在项目设计过程中派遣的概预算人员不足，而大部分概预算工作的开展需要以设计图纸为主要依据，并没有制定完善的方案对比项目设计内容，也没有制定统一的标准来判断造价的合理性。由于概预算人员不参与设计阶段的工作，设计人员会完全按照专业要求开展设计工作，在这一过程中并没有考虑造价控制标准，这大大增加了后期造价控制工作难度。由于设计与造价间缺乏合作性，经济协调管理水平低，再加上管理人员造价控制意识不足，因此很容易出现工程概预算超过相关标准的现象。

2.建筑工程招投标阶段的造价控制措施

2.1提升工程量清单的规范性

建筑工程项目涉及的范围广，因此在编制造价文件过程中，工作人员要坚持全面性的原则，与业主进行有效的沟通和交流，提升工程量清单的合理性[2]。同时也可以积极借鉴国外先进的工作经验，提升内容的完善性，明确规定相关条款，防止出现模棱两可的现象，只有这样才能提升造价控制的合理性，充分发挥招标文件的重要意义，促进建筑工程项目有序开展。

2.2使用科学的评标方法

在实际建设项目的评标中，很多建筑企业无法根据复杂的预算准确计算成本，为了中标它们往往会使用低价方式来排挤其他竞争对手，并在后期施工中出现偷工减料、克扣工人工资等现象，这大大增加了企业造价管控工作难度。为此，在具体评标过程中要积极使用科学的评标方法。招标人在具体评标中，要针对简单的建筑工程使用单因素评标法，针对复杂的建筑工程使用综合评标方法，努力做到公平、公正和公开。在招投标阶段的体制建设中，科学的评标方法发挥着重要作用，可以确保有实力的建筑公司中标，从而促进项目建设活动的顺利开展，取得明显的经济效益。

2.3提高招标文件质量

在招投标阶段，很多建筑企业无法中标的主要原因是，编制的投标文件质量低、在相关文件上并没有有效反映实际的情况。为了提升工程造价控制的合理性，要着重提高招标文件质量。同时由于招标文件在招投标过程中发挥着关键性作用，因此在编制招投标文件前，要严格按照相关的法律法规综合阐述和体现建筑企业的基本情况，进一步提高招标文件水平，从根本上增强自身的竞争力，为中标提供有力支持。

2.4健全完善的招投标制度

为提高招投标管理的有效性，有关部门需要不断完善原有制度，严格按照相关法律法规建立合法、专业的招投标机构，对招投标全过程进行有效监督管理，避免出现不规范、不正当的行为。地方要以市场实际发展情况为基础，制定出各种专项规定和要求，并以这些规定为基础完成项目招投标活动。设置专业部门监管招标全国过程，从根本上提高招标工作的科学性[3]。除此之外，要严格按照专业要求编制招标文件，并保证文件内容的清晰性、合理性与完整性，防止歧义，提高招标文件的科学性。要对参与招标活动的所有建筑企业的资质进行全面审查，确保其基本条件符合相关标准和要求，从而保证招投标过程的有序性与合理性，促进招投标造价控制措施的有效实施。

结语：

综上所述，在整个建筑工程造价管理和控制中，项目招投标工作发挥着不可替代的影响。建筑企业要认识到在招投标阶段造价控制工作的重要意义，在充分了解我国工程项目招投标现状的前提下，认真分析其中存在的问题，制定完善的应对措施，从而促使建筑工程项目招投标阶段造价控制工作朝着科学化、合理化的方向发展。

参考文献：

[1] 伍珂珂. 建筑工程招投标阶段工程造价控制措施分析[J]. 居舍， 2020（05）：160-160.

[2] 汪礼倩. 建筑工程招投标阶段的造价控制措施探讨分析[J]. 工程技术（全文版）：00003-00003.2020

[3] 刘倩， 吴俊明. 探讨建设工程招投标阶段的造价控制措施[J]. 建材与装饰， 2019， （02）：173-174.