珠海农产品冷链物流发展的SWOT分析

邓文华

摘 要：珠海农产品冷链物流的发展具有区位、特色农产品、交通网络等优势，也存在经济总量偏小、基础设施不完善、缺乏冷链物流发展的扶持政策、外贸通关效率不高等问题。珠海农产品冷链物流的发展，既面临如港珠澳大桥通车等诸多利好的机遇，也面临周边城市冷链物流企业的激烈竞争等挑战。为此，要通过加快完善基础设施建设、冷链物流行业标准，提升通关便利化水平，加强对冷链物流企业的政策扶持等措施来促进珠海农产品冷链物流的发展。

关键词：珠海;冷链物流;SWOT分析

中图分类号：F326.6        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）16-0025-02

农产品冷链物流是指使农产品在生产、仓储或运输和销售过程中，一直到消费前的各个环节，始终处于产品规定的适宜的低温控制环境下，最大程度地保证农产品质量，减少农产品损耗的一项特殊的物流活动。

随着国家“一带一路”倡议和《粤港澳大湾区发展规划纲要》的稳步实施，珠海作为粤港澳大湾区中重要的节点城市，拥有丰富的农产品资源，为港澳农产品供应提供了重要的支撑。但相對于广州、深圳这两个大湾区中的核心城市及周边的中山、佛山、东莞等城市，珠海在农产品冷链物流方面的发展略显滞后。如何促进提高珠海农产品冷链物流的发展，保证农产品的质量，对满足珠海本地居民的多样化食品消费的需要，提升珠海服务港、澳的能力，以及带动相关产业的发展具有重要的作用。

一、珠海农产品冷链物流发展的优势

1.区位优势。珠海是我国南方的一个海滨城市，濒临南海，西邻江门新会，北与中山接壤，距离广州140公里，港珠澳大桥通行后，珠海成为内地唯一与香港、澳门同时陆路相连的城市，区位优越。珠海是我国的四大经济特区之一，也是我国重要的口岸城市，设有拱北、九洲港、高栏港、万山港、横琴、斗门港、湾仔港、珠澳跨境工业区等国家一类口岸8个，是仅次于深圳的中国第二大口岸城市，优越的区位和连通条件为珠海发展冷链物流提供了坚实的基础。

2.特色农产品优势。珠海市有着丰富的初级农产品资源，有种植业、牧业、渔业等。2018年珠海农业总产值100.25亿元，其中渔业产值66.59亿元，占比66.5%，渔业是珠海主要的农业支撑，海鲈鱼等海鲜及热带果蔬等是珠海特色的农产品，它们是冷链物流的主要客体。当地农业的发展提高了对冷链物流的需求，为农产品冷链物流的发展提供了更广阔的市场空间。

3.交通网络优势。珠海市《“十三五”规划》明确提出要建成以港珠澳大桥为龙头的立体综合交通枢纽，积极推进开放机场国际口岸、第三、第四代国际港口、市区与西区轨道建设。当前珠海具备水路、空运、铁路、公路各种运输方式的能力，目前以水运、公路运输为主，空运、铁路运输量也快速增长。珠海现有4个内河港、5 个沿海港，已经建成各种生产性泊位 112 个，码头总长6 500米，总吞吐能力达4 350万吨/年。在公路方面初步形成以高等级干线公路为骨架，以城市为中心，连接主要城镇、口岸、机场、港口的陆路交通网络体系。同时广珠铁路直通高栏港，打通了珠海及珠三角西岸的物流大动脉，形成海铁联运，为珠海农产品及其他冷链食品的出口提供了便捷的通道。

二、珠海农产品冷链物流发展的劣势

1.经济体量偏小。2018年珠海市地区生产总值2 914.74亿元，三次产业比为1.7∶49.2∶49.1，其中香洲、金湾和斗门三个行政区分别实现地区生产总值1 902.06亿元、624.29亿元和388.39亿元。在珠江三角洲9个城市中珠海GDP体量相对较小，产业集聚效应不明显，无法发挥规模优势。截至2018年末，珠海常住人口为189.11万人。由于经济体量和人口规模相对较小，相关的冷链产品在本地的消费量有限，使得冷链物流企业在珠海投资设立冷库或大型冷库时顾虑较多，这些都对冷链物流产业的发展造成一定的阻碍。

2.冷链物流企业规模偏小，冷链物流基础设施不完善。调查发现，当前珠海冷链物流企业的存在小而散的特点。珠海农业生产主要集中在金湾区和斗门区，个体农民是本地农产品的主要供应商，生产规模小，基本上都没有自己的冷链设备，产品在采摘和储运过程都是保持原有状态，缺乏预冷措施，影响了产品的保鲜水平。在批发商中则主要以小冷库为主，功能单一，温度可控制范围小，而不同的农副产品对储存的温度要求不同，这也在一定程度上影响了冷链产品的质量。专业冷链物流企业在珠海比较少，拥有专业冷库（国家一级标准）的冷链物流企业也存在单个冷库容量吨位不高，冷藏车数量不多，冷链设备信息化技术运用不充分、自动化水平低等情况。

3.市场监管体系不健全。笔者通过调查发现，珠海对冷链商品尤其是农副产品的市场监管不够，冷链物流的进入门槛过低，缺乏产业标准，使得众多不具备冷链物流运输资格的企业也从事相关的运输，他们的运输成本低、市场报价低，而专业冷链物流投入巨大，运输成本较高，加上初级农产品附加值低，对价格相当敏感，这让专业冷链物流企业在激烈的市场竞争中处于价格劣势，在一定程度上挤掉了专业冷链物流企业的市场空间，影响专业冷链物流企业的发展。

4.缺乏促进冷链物流发展的地方扶持政策。在国家、省级层面有出台相关促进冷链物流发展的政策，如2017年，国务院出台《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级意见》，2016年财政部、商务部联合发布《关于中央财政支持冷链物流发展的工作通知》，广东省2011年发布《广东省农产品冷链物流发展规划（2011—2015）》等。在我国冷链物流发展相对较好的江苏、东北等地区都有对冷链物流企业尤其是农产品冷链物流进行资金补贴或政策优惠（如能源使用扶持，冷库用电按农业用电计费等），但珠海本地的相关促进发展措施很少，对冷链物流企业的扶持力度不够。此外，在冰鲜农产品冷链公路运输中还存在本地上路、上桥收费而外地免费，此项收费导致珠海农产品外运至其他地区的运输成本增加10%以上，农产品运输“绿色通道”还存在一定的改进空间。

5.外贸通关便利化水平、服务港澳的作用有待提升。作为唯一一个与港澳陆上相连的城市，珠海有相当大的地理优势，珠海的冷链农产品除少部分在本地销售以外，大部分出口到港澳或经港澳出口到世界各地。但是通过调查发现，珠海、江门等珠江西岸的城市在对外出口及货运港澳方面与便捷的地理位置相悖，珠江西岸的许多货物并没有直接从珠海运往澳门，而是通过深圳运到香港，再由香港运到澳门或者其他地区。出现这一现象，除了西岸国际航线偏少之外，另一个重要原因是珠海的口岸通关与深圳相比存在劣势，非整柜的货物要通关至澳门存在一定的障碍，企业更愿意选择通过深圳运到香港再运到澳门。这些问题的存在，一定程度上影响了珠海冷链物流产业的发展。

三、珠海冷链物流发展面临的机遇与挑战

1.机遇。第一，国家战略政策的推动。2019年国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划綱要》，明确提出构建极点带动、轴带支撑网络格局、现代化的综合交通运输体系，共建粤港澳合作发展平台，推进珠海横琴粤港澳深度合作示范，提高大湾区民众生活便利水平，提高居民生活质量。珠海作为粤港澳大湾区发展规划中的重要节点城市，国家从战略层面明确支持珠海横琴与珠海保税区、洪湾片区联动发展，建设粤港澳物流园。这为珠海发展冷链物流行业提供了优越的政策支撑。第二，横琴自贸区、洪湾港的快速发展，港珠澳大桥的开通提升了珠海对冷链物流企业的吸引力。横琴岛开发建设后和洪湾港等经过多年的发展，越来越多的港澳企业落地珠海，再加上港珠澳大桥的开通使珠海连接香港、澳门的便利条件大大提升，众多的利好吸引了越来越多的有实力的企业对冷链物流的相关投资。如大昌行集团计划在横琴建立冷库、绿兴冷链公司在斗门在建3万吨级的大型冷库等。第三，经济快速发展，消费结构升级。随着居民收入和消费水平的提升，对食品的安全和质量越来越重视，需求量也越来越大。珠海农副产品丰富，水产品、果蔬、肉类等都需要冷链来保证质量，2018年珠海水产品产量达313 635吨，肉类产量47 169吨，果蔬产量达25万吨，再加上食品及辅料、速冻制品、花卉、药品等，市场规模更大，冷链物流产业发展潜力巨大。另外，随着近几年跨境电商等新业态的快速发展，保税仓模式越来越受欢迎，这都为冷链物流中的冷库建设提供了良好的机遇。

2.挑战。第一，经济大环境不确定性带来的影响。当前我国经济面临下行压力，中美贸易摩擦对冷链商品的外贸进出口带来一定的影响，而珠海在外贸出口方面整体竞争力不够高、总量也偏小，容易受到外部环境的影响，从而对本地冷链物流企业的发展产生影响。第二，周边城市冷链物流企业的竞争。虽然这几年珠海的快速发展，尤其是横琴开发、港珠澳大桥通车等利好，吸引了许多冷链企业扎根珠海，但由于经济发展过程中的累积原因，许多大型冷链物流企业前期在周边城市如中山、江门、广州、东莞、深圳等城市建立物流集散中心，而在珠海设点，这也一定程度上让在珠海的冷链物流企业面临周边同行更加激烈竞争。第三，消费者对冷链知识认识不足，冷链物流的管理人才缺乏。当前多数冷链物流人员是从普通物流转变而来，他们缺乏系统的冷链物流知识，对冷链物流相关的先进技术不理解。而目前高校开设冷链物流专业的不多，培养的专业人才难于满足企业的需求。在消费者层面，消费者进行生鲜产品购买过程中一般只注重价格、品牌等因素，很少在购买过程中关注整个冷藏环节是否出现断链现象，这些都对冷链物流的发展带来不确定性影响。

珠海在农产品冷链物流发展方面具有独特的优势，也存在一定的问题，因此应抓好当前国家在推动“一带一路”、粤港澳大湾区建设的良好发展机遇，通过加强对冷链物流企业的政策扶持，不断完善基础实施建设，制定并完善冷链物流行业标准，健全冷链物流市场监管体系。同时，充分利用好连接港澳的独特地理优势，为产品从珠海“走出去”提供更加便捷的通关服务，提升珠海服务港澳的能力和作用。

参考文献：

[1]  谢如鹤，刘广海.冷链物流[M].武汉：华中科技大学出版社，2017.

[2]  沈凯，庞静娅.粤港澳合作下的珠海市冷链物流发展策略[J].价值工程，2014，（3）：21-24.

[3]  2018年珠海市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].珠海市统计局网站，2019-03-28.

[责任编辑 毛 羽]