做好市政工程监理工作的几点体会

丁斌斌

摘 要：市政工程监理工作主要是受建设方委托对工程项目进行监督和管理，以保证市政工程项目质量、成本、进度等目标的实现，从而创造更高的经济效益。文章通过对市政工程监理工作存在问题进行分析，提出几点措施建议。

关键词：市政工程;工程监理;市政监理;监理工作

市政工程随着市场经济一同发展，并处于不断改革与完善的状态。而市政工程大多受到要求高和资金与时间有限等各种限制，使得当前市政工程建设的需要无法达到满足。所以，对于市政工程监管工作采取规范化、科学化、制度化的管理体系非常有必要。

1 市政工程监理的现状

1.1 缺少科学合理的监理制度

科学合理的监理制度是确保市政工程项目质量的重要基石，也是监理工作能够顺利开展的根本。就目前国内监理行业来看，监理的工作制度还不够完善，存在许多问题，这就导致了监理工作效率低下，执行力不足等问题，起不到监理应有的作用，阻碍了行业的发展，影响市政工程建设。

1.2 相关建设单位采用行政方式管理工程，从而对合同的重视度不足

在市政工程中，相关监督单位属于建设单位进行管理的，因此一切工作的开展都应当服从建设方。尽管在监理合同当中明确的规定了相关监理人与委托人两者之间的义务和责任，但是在这一个过程中，相关委托人会不按合同标准执行，任意削弱监理人的权利和义务，这便使其监理工作名副其实，它失去了项目建设中的权威性以及公正性。另外，我们也可以发现对于建设方与监理方而言，两者之间的关系是不平等的，市政工程建设工程的指挥往往是凌驾于监理方之上，这便会导致监理工作的开展处处受限。

1.3 合同管理不成熟

在市政工程中，对工程的要求具有标准化内容，要求工程严格按照规范内容施工，保障市政工程的服务性能。从某种角度上来看监理在工作中扮演的角色，类似于统筹规划全局的指挥官，一方面具备监管施工现场作业与安全的监督职能，保障施工作业的有序运行，另一方面负责施工作业所需的配套工作，例如施工材料采买与保存的管理工作，为施工作业的有序发展提供保障。但是如若存在合同管理不善，对材料成本价缺乏必要性合同约束，监理采买施工所需配套设施时，虚报价位、以次充好或者是采买质量不佳的施工材料，试图获取经济利益，来中饱私囊，造成施工现场工程质量事故频发、返工事件不断，工程验收不达标等不利问题，为市政工程埋设了较大质量隐患。

2 做好市政工程监理工作的有效措施

2.1 对监理方和业主的行为进行严格规范

在市政工程项目建设中，监理与甲方是被雇佣与雇佣的关系，监理人员持有职业资格证书，具有技术经验，在施工过程中是完全独立存在的，既不属于业主，也不属于施工单位。这也就要求监理能够不偏袒任何一方，严格按照国家相关的规范标准对施工过程进行管理和监督，从而保证整个项目的工程质量，确保工程项目能够达到预期目标。此外，由于市政工程技术复杂，监理工作人员的参与能够弥补甲方的技术短板，帮助业主对施工过程的各个环节进行把控，为业主节省施工成本。但在实际市政工程中，监理的权利往往被业主架空，在一些复杂的市政工程中，监理甚至成为业主推脱责任的借口。这种工作模式完全失去了监理存在的意义，不仅不能确保工程质量，也不利于行业的长期发展，对业主而言也容易滋生贪污腐败问题，百害无一利。因此，要在施工过程中，对监理的工作模式以及监理制度进行不断的完善，促使监理人员更好地落实监理工作，保证市政工程质量符合要求[1]。

2.2 加强监理市场管理，提升监理委托的规范化

从项目启动开始，整个市政工程必须在相关法律法规的监视下有序开展，从招标文件的制定到定标，都必须保持整个过程中的公平、公正性，接受广大群众的共同监督。另外，如果涉及委托第三方进行招标的，必須参照相关的招投标法执行，在众多参标单位中综合考虑，选择那些资质能力强并且报价适宜的监理单位来完成项目的监管工作，做好审查工作，避免出现监理和施工一家的现象发生。合同中的相应责权要明确规定，避免出现问题后互相推诿，不能得到有效解决，从而延误工期，给市政工程带来极坏的影响。为了加强监理工作的规范管理，一旦发现迁就姑息，挂靠或者转包的现象时，不按法律规定办事者必须严厉打击，逐步加强监理行业的现场规范管理，使得市政项目的整体水平得到有效提升。

2.3 提升监理人员的专业技能

监理团队的专业技能，是推进市政工程施工作业规范化的关键途径。为此，大力建设监理人员专业技能。提升监理人员专业水平的具体途径：提高监理任职的资格要求，比如限定本专业、从事同行业5年以上，获取工程相关的资格证书等，以此保障监理的工作能力，符合规范化施工的要求;加强监理团队的专业知识培训，为监理团队提供创新式的管理理念，培养其对工程建设最新管理制度的学习意识，及时更新监理团队的管理与监督理念，以便适应于工程规范化的要求;加强监理团队的思想品质教育，树立其良好工程责任感，开展团建、节假日活动等方式，培养其集体归属感，提升其对自身岗位的热爱心理，促进其在工作中认真负责，发挥岗位职能，保障市政工程规范化发展[2]。

2.4 进一步加强安全以及环保监理的工作

在当前随着人们生活水平的不断提升以及社会的进步，人们开始对安全以及环保的重要性程度越来越高。因此相关的市政工程在开展前期，便需要做好安全以及环保等工作，这主要是因为市政工程的开展诸多都是在居民聚集地施工，有效的保持施工周围环境的清洁和安静，不单可以为施工的开展创造良好的条件，也能够保障周围人群的住行和安全。因此，相关监理人员应当在工程中把安全和环保等工作作为自身份内工作，对每一个工点的安全防护进行检查，保障施工现场的清洁和安全。

2.5 做好合同相关方面的工作

首先，确保合同的公正性。依据我国相关法律规定，合同的签订双方是两个独立的法人，经双方协商达成一致后方可签订合同。双方在签订合同之前进行充分的协商，确保签订合同的公正性。监理方的工程预算人员根据以往的经验预测施工进度，对监理费用进行概预算，作出合理的报价，而后在合同中明确规定监理费用支付、施工周期等内容，保证合同的公正性。不仅有利于监理单位，也能够促使业主方遵守合同条款，保证双方的良好合作，提高双方的工作效率。其次，确保合同的严格执行。监理与甲方经协商达成一致后签订合同，确保合同的公正性，在后续的施工过程中，还要保证合同内容严格执行，双方都要按着之前合同的约定开展工作，监理独立于施工单位之外，施工进度的快慢不能影响监理费用的支付，只要监理正常工作，甲方就要按照合同的约定履行义务，支付监理方费用。同样，监理单位也要按照合同约定，对施工过程进行监督，保证工程质量。只有双方都严格按照合同约定内容履行义务，各个单位的工作效率才能大幅提升，从而保证整个市政工程项目的顺利进行，达到预期的目标。因此，在市政工程执行监理工作时，要保证严格按照合同实行工作。

3 结语

总而言之，随着社会经济水平与市民生活质量的不断提高，对身边的市政建设项目要求也随之提高。市政工程监理机构作为现场质量安全监督的重要组成，需要健全工程建设的监管体系，加强人员管理与合同管理，从多方面保证市政工程监理工作的合理化发展。

参考文献

[1]尤恒明.市政工程监理中存在的问题及对策[J].建材与装饰，2018（01）：147-148.

[2]沃晨浩.浅析市政工程监理措施[J].现代物业（中旬刊），2018（10）：164.