机关事业单位干部人事档案管理研究

梁洁敏

摘 要：在现阶段，机关事业单位中的干部人事档案作为了解相关干部人物的就职经历或个人工作发展的依据，档案内容主要涉及干部的工作成长经历与相关荣誉以及学习情况等方面，为评价一名机关单位干部综合素质以及机关事业单位的人事管理水平提供了基础信息，文章主要简单介绍了机关事业单位干部人事档案管理工作中存在的不足之处，并提出了相关的建议，以供参考。

关键词：机关事业单位;干部人事档案管理;问题;措施

机关事业单位的干部人事档案里面的内容主要为干部职工的个人学习活动情况与各类社会活动的情况进行记载，该档案是了解干部个人职业发展軌迹核心信息根据，当机关单位需要选拔人才就需要了解干部人事档案中的内容，因此，机关单位干部人事档案是评估一个干部的个人才能及与综合素质的标准，并适合任职的某些岗位等，为机关事业单位优化人力资源工作提供了重要的参考作用，基于机关事业单位干部人事档案的重要性，要求相关部门重视人事档案管理工作的质量，并不断总结管理过程中所存在的不足，然后加以完善，与时俱进地引入各项新型管理机制及新技术来提升人事档案整体管理水平。

1 机关单位干部人事档案管理现状

1.1 干部人事档案管理存在权限纠纷问题

在一般情况下，机关事业单位干部人事档案管理工作中所存在的权限上纠纷问题主要与整体的管理体制有关，在现阶段，机关事业单位的管理体系通常主要以行政化管理模式为核心理念，干部人事档案的管理往往会存在级别差异化的问题，因此，人事档案管理权限也存在一定的差异，从而存在着单位整体的干部人事管理职权范围及其界限模糊的问题，由于单位所有档案均由综合档案管理部门进行全权管理，绝大部分的档案在进行管理的过程中频频受到各种阻碍因素的影响，这对机关事业单位的干部人事档案管理效率及质量造成不同程度的影响，这是导致档案管理存在不规范问题的重要因素之一。当相关档案在进行利用的过程中发生权限矛盾的问题，就会直接引发各种纠纷，导致人档分离的现象，这对机关事业单位的系统管理及相关工作的有效落实造成一定的影响。

1.2 对干部人事档案的管理缺乏重视

在管理层面上，由于机关事业单位整体的管理方向主要侧重于系统化管理，而对干部人事档案的管理缺乏一定的认识，整体重视程度偏低，由于干部人事档案管理工作与系统化工作存在一定的差异，缺乏灵活性，绝大多数部门对于干部人事档案管理工作的认识不足，认为该环节的工作不具备任何意义，对干部人事档案管理人员的待遇及福利相对较低，因此，无法积极吸引专业人才的入驻，导致机关单位人事档案管理工作无法充分发挥出自主性的管理效果，档案管理人员对干部人事档案工作的积极性不足，影响了干部人事档案管理效率及质量。

2 提升机关事业单位干部人事档案管理水平的策略

2.1 加强对干部人事档案管理工作的重视

在现阶段，基于事业单位干部人事档案管理工作的重要性，在整体管理方面中，直属系单位领导应当充分了解并重视干部人事档案管理工作的重要性，并将干部人事档案的管理从台后转化为台前的管理模式，同时在人事管理体系中与干部考察及其审评的过程中，积极与相关部门取得沟通，同时提供完善的干部人事档案资料，为机关事业单位人事管理工作的顺利开展奠定高质量的信息支持。简单来说，当单位领导能够在这一个管理过程中充分地认识到通过档案管理能够实现人才挖掘与留住人才的作用，从而认识到干部人事档案管理工作的重要价值，最终合理的加大对干部人事档案管理工作的投入与关注，这同时也是促进人事档案管理创新及改革发展的关键部分。

2.2 干部人事档案管理系统的构建

随着科学技术的不断发展，过去传统的管理模式已经无法满足现如今机关事业单位干部人事档案管理工作的需求，这就要求直属单位要与时俱进地开括档案管理工作的管理模式，摒弃传统的管理体系，积极引进各种信息化技术、大数据技术、计算机技术等技术性软件的支持，通过不断实践来设计出一套能够满足机关事业单位档案管理特点的系统技术管理体系，从而进一步提升机关事业单位干部人事档案管理工作的实用性、效率及其利用率。另一方面，还要充分地注重机关事业单位如何有效利用现代化技术手段来完善或构建一个健全的档案管理系统，从而将部门人才信息的收集、整合、反馈、跟踪查询等工作实现规范化管理，例如建立数字档案管理平台或多媒体档案管理系统等，这是在目前的发展阶段能够切实有效地提升机关事业单位干部人事档案管理效率的重要手段之一，利用技术性手段同时也能够提升整体档案信息的完善性。需要注意的是，机关事业单位从统筹整体管理体系的角度上，还要重视起对干部人事档案管理人员的专业培养工作，定期组织相关的培训活动，进而提升干部人事档案管理人员的专业水平，此外，还要重点加强干部人事档案管理人员对于现代化档案管理技术软件的认识，尤其是计算机技术与信息化技术等，从而循序渐进地将这些技术软件引入到实际的档案管理系统中，另外，也可以通过引进技术支持或加大技术研发力度，来构建起一个符合单位发展特点的档案管理系统。在另一个角度上，还要重视起机关事业单位档案管理制度的完善性方面，其管理体系不仅要保持公开性与保密性等核心概念，同时也要在管理体系中重点加入能够中和两者关系的管理理念，对于部分需要面向广大社会公众公开的相关信息，要做到及时、公正，这是对社会公众负责的一种基本表现。而对于部分需要加强保密的相关信息，则需要不断提升档案保密制度的完善性。

3 结束语

综上所述，机关事业单位干部人事档案管理水平与机关事业单位的发展息息相关，但在目前的发展阶段，我国机关事业单位的干部人事档案管理工作仍存在许多不足之处，通过不断完善其管理机制及加强对人才的栽培，直属系单位引以足够的认识，是提升机关单位干部人事档案管理水平的核心基础。

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