科技企业预算管理的问题与对策

冯静

[摘 要]随着我国经济改革的进一步深化，政府对科技企业的支持力度不断加大，促进了科技企业的蓬勃发展。但与此同时，科技企业也逐渐面临较大的竞争压力，尤其是科技企业主要以技术为核心竞争力的特点，使得其在经营时具有投资高、风险大的特征，在这样的背景下，科技企业必须要加强预算管理以维持收支平衡、合理控制各项活动的开展。文章阐述了科技企业加强预算管理的意义，从管理理念、制度制定以及实施情况等方面来分析科技企业在预算管理中存在的问题，提出相关优化建议。

[关键词]科技企业;预算管理;核心竞争力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.21.095

1 科技企业加强预算管理的重要性

科技企业加强预算管理的意义主要可以归结为以下三点：第一，提高资金利用率。企业可以在各项活动开展的数据上，合理制定各项目资金定额，将有限的资源合理地分配到各业务活动，在避免资源浪费的同时，提高企业资金利用率。第二，提高企业风险应对能力。通过事前对企业各项资金支出项目的规划，企业可以提前分析出可能出现的因素，并在决策计划中制定相应的应对措施，比如针对税改政策，科技企业可以提前规划进行税额抵扣、研发费用投入标准等，综合税筹成本、税筹效率以及各项投资收益率来分析资金的投入比例和情况，避免因决策冲突导致财务风险滋生的问题出现。第三，为绩效考评奠定基础。预算指标达成率以及预算执行情况都和各部门、各岗位人员工作效率有直接的关联，企业可以通过对预算指标和实际数据之间的偏差分析来对各人员绩效进行考核，作为企业约束和激励人员的参考依据。

2 科技企业预算管理现状及建设问题

（1）企业人员对现代化预算管理的建设认知不明，未能实现全员化参与。科技企业以技术创新作为发展动力，在当前科技日新月异的时代，科技产品的更替速度不断加快，这使得科技企业需要在产品研发上投入大量的财力、人力以及物力，相对之下，企业在预算管理等内部建设上的各项资源投入相对较少。再加上受以往传统管理理念、模式等的影响，企业管理者对预算管理的认识还不够全面，也未制定出科学合理的预算管理体系建设计划和目标，导致企业整体在预算管理建设上较为盲目，多数人员并不了解自身在预算管理中所扮演的角色，甚至还有很大一部分职员认为预算管理属于财务部门的职责，在实际操作中无法很好地配合预算工作的开展，企业的预算管理根本没有满足全员参与的基本要求，预算管理职能无法得到良好的发挥。

（2）预算编制不科学。在预算编制过程中，预算指标的合理性主要受预算编制数据以及预算编制方法两大方面的影响，但从实践工作来看，一方面受企业系统建设不全面的影响，科技企业现有的财务系统、业务系统等的运行较为独立，彼此缺乏数据直接交互的渠道，导致企业各项活动经营产生的数据难以得到全面收集;另一方面科技企业在选择预算方法时也受传统思想的影响，虽然明面上采用滚动预算、零基预算等多种方式混合模式，但由于各部门在上报预算时常留有余地，使得企业的预算编制方法依旧以增量预算为核心，导致基于预算的数据全面性和准确性得不到保障，企业所编制的预算指标和实际需求之间常存在偏差，不利于企业各项资源利用率的提升。

（3）预算监督机制不完善，预算执行力较弱。受企业管理理念、方法以及人员能力等多方面能力的制约，企业所编制的制度和实际经营发展需求存在偏差，部分活动开展缺乏有效指导，企业预算执行力度较弱。再加上管理者存在“重建设轻管理”的思想，多数企业内部并未设立健全的预算监督机制，无法全面地对预算执行情况、制度落实情况等进行监管，也因而无法及时对预算管理中存在的问题进行修缮，预算管理体系存在诸多漏洞。

3 科技企业优化预算管理的策略

3.1 加强全体人员思想建设

首先，科技企业应加强全体人员对预算管理的认识，定期组织各部门人员在财务人员、专业学者等人士的指导下学习预算管理相关知识，明确现代化预算管理体系建设要点，促使企业管理者明确了解自身企业现有预算管理的優缺点，将现代化预算管理体系建设提升到战略层面，明确预算管理体系建设目标，大力支持预算管理工作的运行。同时，促使各部门人员深刻认识现代化预算管理，掌握自身在预算管理体系运行中所担负职责，积极配合财务部门参与到预算管理体系建设中去，确保预算管理的全员性和全过程性。其次，科技企业应重点加强对财务人员的培养，定期组织财务人员学习预算管理知识、政策等，提高人员决策以及管理能力，使其更好地从各项数据中分析企业经营情况，并从财务角度为管理者预算决策提供支持。

3.2 多角度提高预算编制科学性

提高预算编制的科学性是保障企业合理优化资源配置的重要前提，科技企业在编制预算时应严格遵守和企业战略目标相关、结合财务指标和非财务指标以及结合定性指标和定量指标的原则，在此基础上，基于公司计划体系，组织年度财务预算编制及管控，组织修订预算标准，逐步完善预算价格库，跟踪管控年度成本、费用发生情况，分析预测利润指标的达成情况;年度收入、利润、可控费用控制率、应收账款周转天数等财务指标均达成公司挑战目标。并以边际贡献作为指标，分析项目、部门及事业板块的盈利情况。此外，科技企业还需要从以下两方面来进一步优化预算编制。

3.2.1 科学选择预算编制方法

科学的预算编制方法可以提高预算编制效率，虽然部门科技企业也采用了较为科学的混合预算编制方法，但企业还应进一步对编制对象进行分类，明确不同对象所适用的更为合理的编制方法，比如针对明年定量的设备采购、人员基本薪资等较为固定的资金支出，采用固定预算法的效率要远高于混合预算编制方法。

3.2.2 通过加强信息化建设以及部门合作来实现数据共享

首先，科技企业应加大在信息化建设上的投入和重视，构建财务共享平台，将企业各类系统都连接在同一平台进行操作，实现系统的统一。并通过邀请专业机构在对企业业务以及财务流程进行梳理后，将企业整体流程反映在共享平台中，从而实现数据的共享。其次，企业应培养各部门风险管理意识，促使各部门摒弃本位思想，同时搭建交流会等沟通渠道，加强部门间的交流和合作，避免信息孤岛问题的发生，确保系统各端口所录入数据的准确性。

3.3 加強预算执行监督机制建设

在具体建设中，首先，企业应建立健全监督评价机制，企业可以以内部控制为基础，拓展监督范围，确保对企业各项经营活动、预算执行过程实施全方位的监督，在此基础上，结合风险评估系统功能，识别预算管理各环节风险，并对风险进行评估和成因分析，从而为管理者提供较为全面、及时的预算执行情况，便于管理者及时采取相应的措施来填补预算管理漏洞。其次，企业应合理配置各部门职责，并严格实施追踪问效制度，以各部门、各岗位人员在预算管理中所担负的职责履行情况为基础，将边际贡献作为指标纳入人员考核指标体系，同时分层级制定奖惩机制，本部门主管应对本部门人员绩效负责、上级主管对下属各部门负责，对不执行预算计划或执行效果长期不佳的人员、主管，除了降低部门来年预算指标外，也应对相关责任人给予降薪、降职或扣奖金等处罚。同时，对于表现优异的人员，应给予一定的激励政策，以此来提高预算的约束力。

4 结论

综上所述，科技企业在现代化预算管理体系的建设中还存在不少问题，新时期企业应重点从加强全体人员思想建设、多角度提高预算编制科学性以及加强预算执行监督机制建设等角度来完善预算管理体系，促进预算管理职能的发挥，从而推动企业实现可持续发展。

参考文献：

[1]揭亚容.科技型企业预算管理实施中的问题与对策[J].纳税，2019，13（24）：221-222.

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3 科技企业优化预算管理的策略

3.1 加强全体人员思想建设

首先，科技企业应加强全体人员对预算管理的认识，定期组织各部门人员在财务人员、专业学者等人士的指导下学习预算管理相关知识，明确现代化预算管理体系建设要点，促使企业管理者明确了解自身企业现有预算管理的优缺点，将现代化预算管理体系建设提升到战略层面，明确预算管理体系建设目标，大力支持预算管理工作的运行。同时，促使各部门人员深刻认识现代化预算管理，掌握自身在预算管理体系运行中所担负职责，积极配合财务部门参与到预算管理体系建设中去，确保预算管理的全员性和全过程性。其次，科技企业应重点加强对财务人员的培养，定期组织财务人员学习预算管理知识、政策等，提高人员决策以及管理能力，使其更好地从各项数据中分析企业经营情况，并从财务角度为管理者预算决策提供支持。

3.2 多角度提高预算编制科学性

提高预算编制的科学性是保障企业合理优化资源配置的重要前提，科技企业在编制预算时应严格遵守和企业战略目标相关、结合财务指标和非财务指标以及结合定性指标和定量指标的原则，在此基础上，基于公司计划体系，组织年度财务预算编制及管控，组织修订预算标准，逐步完善预算价格库，跟踪管控年度成本、费用发生情况，分析