新媒体时代网络舆论引导研究

曾娅琪

摘 要：随着“互联网+”新媒体时代的迅速发展，网络已成为舆论工作的主阵地、舆论斗争的主战场[1]。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，强调要“完善坚持正确导向的舆论引导工作机制”，并提出明确要求。新媒体时代如何提升网络舆论引导力，值得我们思考。

关键词：新媒体;网络舆论;舆论导向

中图分类号：G206     文献标识码：A     文章编号：1672-8122（2020）07-0018-02

习近平总书记多次强调要加强和改进新闻舆论工作，提高舆论的引导力、传播力、影响力和公信力。今天，我们正处于新媒体时代，网络为社会公众提供了参与舆论表达和舆论引导的有利平台。我们要充分理解网络舆论的传播逻辑，认识当前网络舆论引导工作面临的形势，通过有效的引导措施，切实增强网络舆论引导力。

一、当前网络舆论引导工作面临的形势

2019年8月30日，中国互联网信息中心发布了《第44次中国互联网络发展状况统计报告》，报告中显示，截至2019年6月，我国网民规模达8.54亿，普及率达到61.2%，我国手机网民规模达8.47亿，网民使用手机上网的比例达99.1%。这说明，互联网时代已经全面来临，人们日常生活的方方面面正在被互联网信息一步步渗透。以微信、微博和移动手机端为代表的新媒体，在拉近人与人之间距离的同时，也正日益改变着舆论格局，成为舆论引导的重要平台。我们必须开始正视这种变化、重视这个现实，因势利导、顺势而为，认识网络舆论引导的重要性，与时俱进地调整舆论引导在网络方面的工作。

二、加强网络舆论引导工作的必要性

（一）网络易激化社会矛盾，成为舆论的放大器  当前我国正处于决胜全面建成小康社会的关键时期，既是社会转型期又是矛盾凸显期，经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续等问题依然存在。利益结构调整、收入分配不均、环境污染等问题逐渐增多，群众对现实的不满日益增多，而网络提供了宣泄不满情绪的便捷渠道，成为社会负面舆论的放大器。当非理性言论在网络中呈井喷式的扩散，会导致网络舆论偏离真相，扰乱公众的判断，如果负面舆论得不到及时正确的引导，容易造成群众对政府的不信任，激化社会矛盾。

（二）网络易滋生谣言，影响社会稳定

网络舆论与渠道集中、把关严格的传统舆论相比，趋势的预判和控制更加困难。由于网络的信息传播方式与传统媒体不同，理论上每个人都可以通过网络自由地对社会事件展开讨论[4]，发表个人观点，甚至在网络上成为“意见领袖”，影响网络舆论的走势。当别有用心的人在网络中发布、转载虚假信息和负面言论时，由于网络开放性、实时性、隐蔽性和无边界性的特点，“网络谣言”比现实生活中的谣言传播速度更快，容易造成舆论失控，影响社会稳定。

（三）网络“匿名性”为负面舆论的形成提供温床[5]  网民可以通过匿名的方式，在网络空间畅所欲言，而不必为自己的言行负责，所以网民在表达观点时更加无所顾忌，言语容易过激，言论也可能缺乏真实性。由于网民的素质参差不齐，当某些网民恶意散布虚假消息或者负面言论时，部分无法把握消息准确性，并且存在从众心理的网民，容易受到负面言论的影响，参与到负面言论的传播中，推动负面舆论再发酵。

三、做好网络舆论引导工作的有效措施

（一）坚持正确舆论导向

“文者，贯道之器也”。导向是舆论引导的根本性问题，我们要把握舆论导向的正确性，在网络空间弘扬主旋律、传播正能量。习近平总书记明确了“正确的舆论导向”的标准，即“四个有利于”，一要有利于坚持中国共产党领导和我国社会主义制度;二要有利于推动改革发展;三要有利于增进全国各族人民团结;四要有利于维护社会和谐稳定[2]。需要把这“四个有利于”的标准具体化，体现到网络舆论引导工作的各个方面、各個环节，坚持正面的宣传报道，批评现实生活中黑暗的、消极的一面，展示积极的、光明的一面，形成积极健康向上的舆论氛围，营造清朗的网络环境[3]。

（二）健全网络舆论引导管理机制

科学的引导管理机制是做好网络舆论引导工作的重要保障。完善网络舆论信息监测、分析、研判、应急机制，建立信息收集平台，整理舆论信息，关注网络舆论发展变化，及时掌握各种苗头性、倾向性问题，对突发事件的发展方向及时作出分析研判。对重大突发事件，将时效性放在网络舆论危机处理工作的首位，紧紧抓住舆论处理的24小时黄金期，快速启动应急方案，抢占舆论先机，第一时间在网络上公开事实真相，以正面的观点引导网络舆论走向，从根本上压缩负面舆论发酵的空间和时间。

（三）培育网络舆论引导人才队伍

人才队伍是做好网络舆论引导工作的重要保证。要系统分析网络舆论引导工作的人才需求，确定人才培养目标，建立多层次、多形式、多渠道的网络舆论引导人才培训机制，打造政治素质过硬，对党绝对忠诚，熟悉宣传工作，掌握网络传播技术的综合性人才队伍。同时，建立考核激励机制，对在网络舆论引导工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对在网络舆论引导和处置过程中组织不力、造成重大负面影响的单位和个人，视情节严重程度，予以问责追责。

（四）推行网络用户实名制

网络实名制是一种秩序化的网络管理，通过网民提供真实身份信息，明确网民在网络环境中应承担的责任和义务，促使网民加强自我约束，规范言行，有效地防止某些网民匿名在网上散布谣言，制造恐慌和恶意侵害他人名誉等一系列不正当行为，降低网络谣言对社会稳定的影响，净化网络环境。

（五）创新网络舆论引导方式

顺应新媒体时代的发展，推动互联网思维和一体化发展的结合，加强信息内容和技术应用的整合，将人工智能、大数据、云计算、算法推荐等技术合理运用到网络舆论引导工作中，对网络信息进行采集和分析，设置信息过滤控制系统，对敏感词汇和偏激言论等不良信息进行屏蔽、堵截和过滤。将机器算法、人工智能等技术应用取代人工编辑，作为网络信息的“把关人”，提高舆论的引导效率。同时，采用无人机拍摄、短视频制作、H5动画、VR体验等形式，推出更多有感染力和吸引力的作品，提升主流价值作品的影响力。

（六）积极应对网络负面舆论

负面信息一般会通过浏览量大的媒体传播，再通过网民转发、评论从而扩大影响力，形成震荡。当发生负面热点事件时，要主动与网络媒体沟通协调，构建“网络统一战线”，利用主流媒体平台，及时发布真实权威信息，发挥主流媒体强大的影响力，控制负面信息的恶意传播。在处理网络负面舆论过程中，可能会遭到网民的质疑和批评，要及时作出合理回应，坦诚面对，避免诱发新的舆论危机。同时，要主动创造新的热点话题，吸引公众注意力，分散对负面舆论的关注度，使负面舆论自然平息。

四、小 结

新媒体时代，网络舆论的复杂性给舆论引导工作带来了严峻的挑战，做好网络舆论引导工作是一項长期任务。因此，要坚持正确的舆论导向、健全引导机制、培育人才队伍、推行网络用户实名制、创新引导方式、积极应对负面舆论，通过科学的网络舆论引导，弘扬正能量，抑制谣言传播，维护社会稳定和人心安定。

参考文献：

[1] 韩金强.把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓——新形势下做好网络舆论引导的几点思考[J].政治指导员，2015（1）：20-22.

[2] 俞文.完善坚持正确导向的舆论引导工作机制[N].光明日报，2019-12-11.

[3] 姜胜洪.网络舆情热点的形成与发展、现状及舆论引导[J].理论月刊，2008（4）：34-36.

[4] 林志军.论社会治理视域下的网络负面舆情及其管理[J].魅力中国，2018（36）：42-43.

[5] 吴琦.网络舆论监督存在的问题及对策[J].法制与经济，2019（10）：60-61.

[责任编辑：武典]