济宁交运：多点发力困境突围

新冠肺炎疫情来势汹汹，一度让整个客运行业按下了“暂停键”，但是“停运不停车”，疫情之下，诸多道路客运企业一边积极参与抗疫之战，一边以新思维开拓新市场谋求发展。济宁交运集团便是其中之一！

疫情防控与运输保障双管齐下

3月15日，济宁任城区疾控中心向济宁交运集团发来一封感谢信，对济宁交运积极配合疫情防控工作表示真诚感谢。原来，自1月24日以来，济宁交运派遣的驾驶员在该疾控中心24小时轮流值班值守。据悉，仅济宁汽车北站为市、区有关部门提供防疫和服务用车近2000辆次，均受到用车单位的一致好评。

2月1日，济宁紧急启动的公共卫生应急服务中心项目“济宁小汤山”医院开建，交运集团迅速集结45辆渣土车和20辆普通货车，第一时间投入项目建设地，全力做好物资运输、工程施工、渣土回填、板材吊装等作业，圆满完成应急任务。

从1月26日济宁交运车站关停、车辆停运到3月16日之后逐步有序恢复运营的疫情停工期间，济宁交运并没有闲着，而是发挥自身运输资源优势，建立两级联动机制，全力以赴做好疫情防控服务用车、民生企业通勤、防疫物资及重点生活物资运输保障工作。同时，制定印发了《济宁交运集团防控疫情应急运输保障方案》《济宁交运集团预备役汽车连防疫应急运输保障方案》《济宁交运集团防疫消毒清洗应急服务方案》等，积极做好疫情防控运输保障工作。

在客运方面，济宁交运集团各客运经营单位做好车辆技术维护和消杀防疫，全体员工随时备战，圆满完成政府各部门、医疗防疫单位防控用车服务保障，在严格落实防疫措施的基础上，保障了医护人员、民生企业员工通勤出行。各有关单位按照集团公司的安排部署，行动迅速、组织有力，勇挑重担，积极奉献，发挥了专业运输优势；承担任务的各位驾驶员师傅迎难而上，坚守岗位，关键时刻拉得出、冲得上，展现了“情系万里·德行天下”核心文化理念，为疫情防控做出了积极贡献。疫情停工期间，客运班线及公交线路停运，所属顺通旅游公司承担了医护人员、部分民生企业员工通勤任务，按照上级政府指令负责入境和中高风险区来济人员的日常转运任务，济宁市人民政府办公室对其贡献给予高度评价并写出感谢信。

疫情防控形势下的客运生产

在货运方面，所有货运车辆由集团公司货运处统一调配，落实责任做好疫情防控物资运输保障工作。一是全力保障干线运输应急物资运送任务，积极对接济宁市两大上市药品企业，精挑20多名素质过硬的优秀驾驶员日夜兼程将防控物资运输至湖北武汉、黄冈等地区；向黑龙江、吉林、河南、天津、济南等地多次运送应急物资已完成药品货运量3600吨，货物周转量约180万吨公里。二是全力保障济宁市主城区应急物资统一配送任务。为确保主城区多家药店药品供应和医院应急物资需求，集团公司合理调度车辆和驾驶员，24小时保持“战时”状态，按照要求及时将疫情防控物资运送到指定地点，参与运输100班次，其中白天56班次，夜间44班次。三是全力保障各县市区支线运输应急物资运送任务，各县市区汽车站根据集团公司统一安排，积极主动配合当地主管部门要求，40辆交运物流厢式货车保障了应急物资、生活物资、重点生产物资的运输工作，日均出车20辆次。四是全力保障济宁市公共服务中心项目建设，积极参与城市公共服务领域，调动20余辆防疫消毒清洗应急车辆，保障了济宁市防疫消毒清洗公共服务。

而后，在复工复产中，济宁交运集团更是努力提升客运服务水平，为经济社会全面恢复运营提供交通运输保障。在客流较少的情况下，济宁交运顶住压力，恢复全部客运和公交线路，为企业职工复工及日常群众出行提供便利。通过积极对接复工企业，济宁交运提供职工“点对点”返程及日常通勤保障。所属顺通旅游公司在继续拓展通勤市场的同时，更加注重守好现有市场阵地，以服务优势和安全保障赢得客户，2020年顺利续签客户9家，新签2家，意向客户1家。邹城汽车站通过网上招投标的形式，积极参与兖矿集团新疆煤化公司通勤车服务项目，经过综合评定，最终凭借综合实力成功招标，成功开辟省外通勤车服务的新阵地。

同时，济宁交运积极承揽包车运输。鱼台汽车站今年浙江安吉采茶专线安全发送181个往返班次，运送采茶民工9000余人次。针对今年疫情防控实际，该站未雨绸缪，及早介入农民工招用，提前收拢信息，根据不同的客户、不同的人数，“量身定制”防疫与运输组织方式。3月底，针对采茶民工返程问题，该站又安排专人进驻安吉茶场，实时对接茶场老板与农民工运输需求，确保了“采茶季”农民工顺利返乡。济宁交运海利用滴滴平台、微信小程序等现代信息手段，大力开展定制客运，为群众出行提供个性化服务。

4月30日，济宁汽车北站城际公交发车区，工作人员引导乘客扫描上车

“一二三四五六”确保达产达效

50天的停工停产，对道路客运企业的冲击和影响不言而喻。疫情发生后，济宁交运的防控工作经历了三个阶段：

第一个阶段，停工停产。从1月26日到3月16日，共计50天的停工停产。在此阶段，济宁交运主要抓好值班值守工作，按照上级指令组织好防疫物资和重点生产生活物资运输，在落实防疫措施的基础上，保障防疫公务用车和民生企业通勤运输。同时，根据相关政策制定方案，筹备防疫物资，为复工复产做好准备。在此阶段，企业停运无收入，还要承担职工人员工资支出，防控物资紧缺，为复工准备采购防控物资投入巨大。

第二个阶段，有序复工复产。根据市县防控指挥部和交通主管部门安排部署，逐步有序推进复工复产，各汽车站3月17日起全部恢复运营，全员复工，其他各项业务均有序开展。此阶段，虽然客运和公交线路逐步恢复，但人流客流极少，防疫投入较大，企业经营处于难以为继的困境。以清明小长假（4月4日—6日）为例，济宁交运与去年同比发送班次下降57.3%，客流同比下降70.1%，客运收入同比下降70%，人力资源与防疫成本却大幅增加。

第三阶段，努力达产达效。随着复产复工比例不断提高，接下来就是要全力推动企业实现达产达效，以保障疫情防控和经济发展两不误。济宁交运目前已到了达产达效的第三阶段，但限于市场难以恢复的客观原因，达产达效似乎困难重重。

为推进达产达效，3月末，济宁交运集团公司召开疫情防控达产达效工作动员会议，动员全体干部职工立即行动起来，吹响齐心攻坚的号角，确保全面实现全年既定的各项目标任务。会议明确了集团公司达产达效的总体工作思路是：坚决实现一个目标，深入开展两个反思，全面提升三个学习，努力做到四个争取，积极做好五个动员，严格落实六个保障。

一个目标，即：坚决实现全年目标任务。要在转型发展中锻就逆势而上的斗志，各单位必须咬定完成全年任务目标不放松，确保实现二季度达产达效，下半年全力追赶，四季度坚决完成全年任务目标。

要深入开展“两个反思”，促进企业稳定健康发展。要反思企业产业结构，提高抗风险能力，在稳固主业的基础上，多想办法、多找出路，以更加坚定的决心不断拓宽业务领域，优化产业结构。要反思政治敏感性问题，始终坚持服从服务大局，进一步提高政治站位，确保圆满完成上级领导交办的政治任务。

济宁交运集团为复工复产提供运输保障

要全面提升“三个学习”，提高政策水平，拓宽信息渠道。要继续深入学习习近平总书记有关疫情防控、经济恢复运行的系列讲话和指示精神，不断增强战略思维、全局视野、大局观念。要学习各级政府、行业主管部门有关疫情防控和企业复工复产的政策要求，科学把握，准确执行，明确工作重心和努力方向。要学习借鉴省内外兄弟公司、企业内部各单位的先进经验、好的做法，以新思维开拓新市场，为达产达效奠定基础。

要努力做到“四个争取”，争取疫情防控期间各项社会保险免减缓政策；争取疫情防控期间各项金融税收优惠政策；争取疫情防控物资及补助政策；争取各项补贴资金足额及时到位，充分享受国家优惠政策，为复工复产、达产达效提供有力支持。

要积极做好“五个动员”，发挥好干部职工能动性。动员全体党员，敢于担当作为，勇于冲锋在前，发挥好先锋模范作用。动员全体先模，争做各项业务开拓的带头人，发挥好示范引领作用。动员青年职工，提高创新积极性，贡献青春智慧和力量，发挥好生力军作用。动员职工家属，支持和鼓励职工的工作，发挥好后勤保障作用。动员一切人脉关系，宣传公司业务，营销公司产品，想方设法扩宽创收渠道，发挥好全员营销作用。

要突出抓好“六个保障”，为实现目标任务夯实基础。抓好疫情防控保障，保持头脑清醒、慎终如始，不麻痹、不厌战、不松劲，确保万无一失。抓好职工稳定保障，注重开展形势教育，加强思想政治工作，传达稳定发展的信心，传递完成既定目标的决心。抓好安全生产保障，进一步增强责任心，贯彻集团公司新《安全生产管理办法》，严格执行新标准、新要求。抓好车辆技术保障，确保车辆技术管理无死角、无盲区，确保车辆技术安全。抓好服务质量保障，继续严格开展服务质量督导考核，确保促进服务质量持续提高。抓好舆情管控保障，多报道公司的好人好事、便民举措、发展经验，注重网络舆情管理，营造良好的舆论氛围。

多点发力困境突围

疫情对道路客运的影响和挑战是前所未有的，而且相当一段时间内市场活力难以完全修复。面对困境，道路客运企业何去何从？

济宁交运已经有了答案，在充分掌握和利用国家和省市政府扶持道路客运企业发展的系列政策的基础上，在困境局面中创新突围，力求做到五个方面的转变。

转理念，下好创新发展先手棋。转型发展最重要的是思维转变，必须敢于打破传统惯性思维，因势而谋、应势而动、顺势而为。面临客运市场面临的困难，济宁交运秉承“市场无限大，只要肯开拓，就会有活干”的理念，强化“能变则全、不变则亡”的危机意识，以理念转变引领转型发展，以发展方式的转变拓展就业空间。

3月31日，济宁交运集团召开疫情防控达产达效工作动员会

转结构，创优提升客运主阵地。客运“寒冬”背后，传统客运行业下滑并不是出行减少，而是出行需求升级。原有的服务产品已不能适应市场新形势，不能满足人民群众出行新需求。下一步，济宁交运将通过客运供给侧改革，积极培育定制客运、拓展通勤、公务用车、校车等客运新业态，提供便捷化、个性化、定制化、智能化的新产品，让乘客有更多、更好的选择，从而吸引客流，赢得市场。

转市场，二次创业拓展新空间。在稳固提升客运主业的同时，济宁交运充分发挥企业资源优势，围绕“车轮子”开拓新的市场空间，打造多轮驱动的发展新格局。做大做强旅游、物流、汽车销售服务板块，开拓发展交运超市、二手车市场、驾驶员培训、交通医院等业务，鼓励各经营单位不等不靠，积极主动，想办法、跑门路、拓市场、创特色，开创多业并举、百花齐放的经营格局。

转动能，创建培育转型增长点。济宁交运加快推进企业基本建设项目，大力发展新能源车辆，提高经营智能化水平，不断为企业发展注入新动能。没有纯电动公交的优惠政策，城乡公交化改造车辆购置将承受巨大的资金压力，承担更高的运营成本；没有及时果断的决策，济宁交运纯电动车不会如此迅速增长；没有城乡公交一体化带来的广大市场，也不可能消化利用好那么多车。市场、政策利好，加上高效的企业管理运作，成全了济宁城乡公交的绿色发展之路。

转机制，创造企业内生发展活力。济宁交运继续完善完善激励机制，建立重奖重罚的考核机制，激发干部职工干事创业的激情。完善风险防控机制，树立“安全就是效益”理念，确保企业稳定的安全发展形势。完善文化引导机制，突出发挥企业党建在企业文化建设中的核心引领作用，建立起日臻完善的“情·德”文化体系，以企业文化引领职工队伍建设，形成企业有情，员工有意，自觉与企业同呼吸、共进退的命运共同体观念。

同时，针对后疫情时代的市场形势，济宁交运明确了“五个紧跟”“实现五化”的转型方向。

紧跟政策，贴近民生，实现“区域客运公交化”。在十多年集约化改造、市场高度净化的基础上，济宁交运敢于自我革命，舍弃既得利益，顺应区域经济和城乡公交一体化趋势，自2013年起大踏步发展城际公交事业，实现县县通城际公交，并在9县市区全面完成城乡公交一体化改造。下一步，要将公交产业做大做强，在车辆维修、充电服务等方面挖潜增效，配合各县区政府“三小”车辆禁行，进一步优化运营网络，争取政策支持，为公交产业可持续发展打下坚实基础。

上图：济宁交运集团成功开拓省外通勤车服务市场

下图：济宁交运集团积极开拓渣土运输市场，目前已发展渣土车150辆

紧跟市场，找准需求，推进“客运业态多元化”。根据市场竞争态势和群众出行个性化、多元化出行需求，济宁交运区内客运线路实现小型化、电动化、公交化运营，提高区内商务快线运营质量，推出就医、购物、商务等定制化线路。在与“滴滴出行”合作成功运营的济宁至曲阜城际拼车线路的基础上，逐步开通全域覆盖的定制客运线路，并利用其平台加快发展“双证合规”网约车。运营好与各县市区政府的公务用车平台，大力发展租赁用车业务，提高执法执勤用车外包服务经营规模。继续拓展通勤服务市场，开发校车市场，成为校车规范运营的推动者。以“顺通旅游”为龙头，构建全域旅游服务网络，积极组织惠民旅游活动，不断提升“车站带您去旅游”品牌的影响力。

紧跟资源，开拓创新，推进“场站资源商业化”。城际、城乡公交均在各汽车站设首末站，为车站聚集了人气。下一步，济宁交运将坚持站商融合，积极打造车站商业综合体，提高车站盈利及自我发展能力。

紧跟效益，综合布局，推进“优势资源贡献化”。巩固提升济宁交运汽销服务板块规模，继续提升其创利能力。做大做强渣土运输市场，积极承揽运营市政服务项目。继续完善城乡快递网络，利用城际公交、城乡公交捎载，打通农村物流服务最后一公里；依托“宁运快货”即时达服务，以独特优势打造济宁本土快递服务品牌，与各大快递品牌对接合作，努力提升市场份额。交运驾校、济宁交通医院、机动车检测等其他经营单位坚持特色发展，盘活企业资源，打造各种领域的竞争优势。

紧跟时代，利用科技，实现“运输绿色智慧化”。坚持绿色发展理念，紧抓国家政策机遇，济宁交运将不断提升纯电动公交和班线客车比重。同时，大力推进信息技术应用，尽快完善运营城际城乡公交大数据中心，便利广大群众的出行。

在济宁交运看来，道路客运市场生存环境更加艰难，面对新的形势，道路客运企业要积极拓展生存空间，围绕车轮子开拓新市场；要有清晰的战略发展定位，善于发挥自身优势，与其他运输方式融合发展，牢牢占据当地运输市场的主导地位。只有做好战略规划，远谋近施，拥抱挑战，危中觅机，才能趟出一条生存之路。