范拥军
摘要:如今随着社会主义市场经济的不断发展,经济结构在不断的优化,尤其是农村经济的改革促进了农民收入提高,农民生活水平在提高的同时,住房条件也随之在不断的改善,由此会引起一些关于农村宅基地纠纷,主要的纠纷是关于房屋占地面积问题和归属问题,轻的是内部和解,或者走法律程序,更严重的甚至会危害人们的生命财产安全问题,给社会的和平和稳定造成了不良的影响,阻碍了人们的正常生活,针对农村宅基地的纠纷问题,农民们要提高自己的法律意识和懂得维护自身的合法权益。积极主动学习有关农村宅基地的相关知识,从而促进农村宅基地建设更加规范化。
关键词:农村宅基地;纠纷表现;对策透析
解决好农村宅基地的纠纷对保证农村的稳定和谐发展具有重要的作用,影响着农民的生产生活,国土资源的管理是最基本的管理工作,是现今农村工作的重点问题,所以只有管理好了农村宅基地的问题才能保障农民的更稳定的生活,优化农村经济结构,促进农村经济的发展。
一、农村宅基地纠纷的表现
(1)农村住宅建设混乱
现在随着我们国家人口的增长,人们的农村住宅也在不断的扩大,由此导致的农村住宅混乱,有的人在原有住宅地来进行扩建,提高建筑的高度,在原有平房的基础上建设楼房,这样无疑增加了原来平房的住房安全,因为原住宅经过了漫长的岁月,在性能和承受能力可能不是那么好,甚至它不能在原有的基础上再扩建,所以导致最后出现房屋倒塌的问题,这警戒人们不能盲目的进行扩建,要有根据、科学合理的来进行扩建房屋。农村住宅建设混乱还有一个原因是农民非法占用耕地來进行建房,现在农民利用耕地来建设房屋,导致我国耕地面积在不断的减少,农作物种植面积也相应的减少,而农作物的产量供应不了我国的人口需求,因此我国只能从国外进口,因为农民占用耕地来建设房屋、浪费土地资源而引发的一系列的问题,会引发社会矛盾,所以有关部门要进行制度完善,减少农村住宅建设混乱的现象。
(2)超占面积严重
农民文化素养不是很高,所以对房屋住宅管理相关的法律法规的认识不足,不清楚他们超占面积是不合理的,农民在建造房屋的时候,为了超占面积把原有的道路也侵占来建造房屋,这就引发了其他村民的不满,从而出现了村民的纠纷。实际情况下,因为在如今的政府有关部门负责管理不规范,没有明确要求对于农村宅基地的管理规定,农民宅基地的获取不用付出任何代价,使得村民们为了获得更大的房屋住宅利益而利用不好的手段来超占土地面积,非法修建,不管其他人的权益自私自利的行为,这种行为的造成归根结底是利益关系的冲突。
(3)违法用地形式多样
现在居民建设住宅违法形式多种多样,农村宅基地的审批形式过于流程化,没有实行其真正的审批职责,有的审批行政人员收受贿赂,在审批过程中草草了事,没有按照严格的规定去对农民住宅用地进行审批,还有的村民没有经过政府部门审批就已经先行占用土地,有的一户人家建有多处住宅,浪费土地资源的情况,针对现在违法用地的情况,政府部门要有所作为,不能任由村民违法占用耕地,提高政府的办事效率。
二、农村宅基地纠纷的对策透析
(1)政府要加强监督管理
对农村宅基地纠纷要有一套系统的管理方法,有关部门要组成管理监督小组,这样对于促进农村宅基地纠纷有重要的促进作用,目前存在关于宅基地纠纷监管执行不力,管理人员也不到位,工作人员不清楚的情况,出现纠纷政府不是想方法去给人们解决,而是去无作为,最后只能是问题越来越大,针对这些情况政府部门一定要重整监督管理体系,监督小组一定要负担起监督的职责,秉公办事,承担起为村民解决问题的责任,监督小组还要制定一系列系统的规定,来约束员工的工作,在解决矛盾冲突中一定要保障村民的最大利益,维护他们的权益,不允许工作人员在协调农村宅基地纠纷过程中出现任何态度不端正的问题。
(2)加强村调解组织建设
提高村组织调解,对各项关于农村宅基地进行制度化管理,成立专门的组织调解人员,对关于宅基地出现问题的要把他们统一组织起来,统一的进行调解,并告知教育村民宅基地的法律法规,如果遇到有什么不懂的耐心的给村民们进行讲解,争取化解他们的矛盾,大事化小,小事化了的准则去对待调解工作,保证出现的矛盾都能及时化解掉,一般出现的宅基地矛盾村调解组织给解决,如果出现大矛盾村组织要在第一时间调解并且上报给上级组织,村组织人员要提高自身的责任感,用更高的积极性去投入到工作中来。
结束语
农村宅基地出现纠纷的原因在于人们无视宅基地的规章制度,对规章制度没有一个清楚的认识,往往自私自利,扩大自己利益,引发房屋住宅纠纷,所以一旦触犯法律才使人们更加清楚的认识到无视规章制度的后果。所以村民们在维护自己权益的同时要重视法律法规的约束,加强自身道德素养,另一方面政府也要加强对农村宅基地的管理,完善一系列的管理办法,要制定出科学的、合理的管理系统。通过村民和政府的共同努力来减少宅基地纠纷的问题,从而促进农村和谐稳定的发展。
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