农村经济发展的金融支持问题及对策研究

王艺伟

[摘要]农村金融支持是提高农村经济发展的重要保障，想要继续巩固和发挥农村金融支持的作用，就必须分析农村金融支持农村经济发展的问题。本文阐述金融支持对农业经济发展的作用和两者之间的关系，以及当前我国农村金融支持经济发展存在的问题，据此提出针对性建议。

[关键词]农村经济;金融支持;经济发展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.11.

我国是世界上最大的发展中国家，农村经济在国民经济中占据较高比例，所以农村经济的发展水平直接对国民经济发展的整体状况产生影响。但是因为农村资金需要主体单一、融资数额有限，我国农村经济发展速度一直无法明显提升。而农村金融机制是经济发展中的重要资本支配方式，对我国农村经济发展起到重要推动作用，所以研究农村金融支持问题，寻找提高策略具有重要意义。

1 农村经济发展与金融支持

1.1金融支持在农村经济发展中的作用

我国正处于经济转型期，所以这一阶段对农村经济发展尤为重视，需要制定科学合理的金融监管方式和采取强有力的监管手段[1]。我国金融具有城乡多元化的特点，城市金融的发展比农村金融更迅速，所以在这种情况下农村金融相对发展比较慢，城乡经济差异越来越大。我国农村经济是我国经济的重要组成部分，农村经济发展水平和社会经济总体增长速度有直接关系。在农业机械化进程加速时期，我国农村地区劳动力剩余问题愈加明显，主要是因为农民缺少资金和设备支持，无法进一步发展生产，这说明我国农村金融支持还无法达到发展要求。想要保证农村经济快速稳定发展，就必须借助有效的方式加大对农村的金融支持，进而全面提升农村经济发展水平。

1.2农村经济和金融支持之间的联系

我国是农业生产大国，所以农村问题是我国的根本问题之一。这几年我国不断提高对农村的生产发展投入资金，以保障农村发展的有序性和时效性。农村金融是国家层面对农村经济发展支持的体现，这种金融不是从农村经济实际需要出发，而是用以解决农村金融服务单一、资金流失、贷款困难等问题，需要得到正规金融支持[2]。虽然国家对农村资金投入解决了部分农村贷款问题，但是，仅依靠政府对农村生产的投入远远无法满足农村发展的实际需求，可能还会阻碍农村经济发展速度。如果农村经济发展速度无法提升，农民的生产积极性也会下降。再者，农村生产发展需要资金购买生产设备，在资金缺乏的情况下设备无法投入实际生产，会挫伤农民的的创新性。

金融市场是社会经济发展的核心内容，任何形势的经济想要发展都必须有自己的支持，对农村经济发展也是这样。农村金融机构是农村经济发展的重要条件，相应的金融制度在农村经济发展发挥重要作用。

2 我国农村金融支持经济发展存在的问题

2.1金融服务与业务单一

目前，农村金融机构提供的服务项目和业务种类较少，无法满足农村经济发展和农村生产的需要。农业生产经营本身就存在多种不可预料的灾难，当发生自然灾害时候农民很可能会颗粒无收，所以农村金融支持除了发展原有的贷款业务、汇兑结算业务之外，还需要从关注自然灾害对农业的生产影响，开发针对农业、农民真正需要的新产品。再者是农村金融服务体系中间业务发展较快，但是其他业务却一直受不到关注，发展速度较慢。例如，农村金融机构对农民的贷款要求很高，这造成贷款业务都停留在形式上，无法使用。而且在农村传统思想认为贷款有风险，存款业务才最适合农民，这种思想也在一定程度上限制农村金融支持的作用。这几年部分农民转变思想开始通过贷款满足发展需要，但是贷款的主要来源是农村合作社，能提供给农民的资金非常有限，这些因素都是影响农村经济发展的原因。

2.2农村金融环境较差

我国推进精准扶贫过程中农村金融市场发展水平也得到一定提升，但是这种提升多体现在发达农村，其他农村金融市场发展水平依然不够。我国农村金融市场坚持走“中间融资为主，直接融资为辅”的方式，所以农村地区想发展大型农业企业仅依靠政府拨款、农村信用社和商业贷款很难完成。农业类型企业多存在融资难问题，虽然可通过公司债券、股票等方式融资，吸引人们手中的闲置资金，但是能上市的农业类公司少之又少。这说明农业生产企业想通过股票市场融资几乎无法实现。还有是农村非正規金融机构相继出现，抢占市场，但是因为这些机构不规范、不科学的经营带来新问题，破坏农村金融市场的稳定性。

2.3金融结构不完善

在我国社会经济的发展中，农村经济也得到很大提升，农村信用社的出现也为我国农村金融发展创造条件。但是这种金融机构借助政府扶持，逐渐在农村金融市场上形成垄断，在一定程度上延缓农村经济发展速度。农村信用社一般包括金融借款、资金存款的业务，这种业务忽视外界经济市场的发展变化，造成金融服务内容的局限性。再加上农村机构在规模、制度上的局限性，扩展其他企业相对困难。

3 农村金融支持农村经济发展的对策

3.1创新金融服务与业务

要立足于农村实际需要创新农村金融机构，发展针对性的业务和服务，才能保证农村金融支持能真正发挥作用。

第一，必须得到政府的支持。各级政府必须要明确正规金融机构在农村经济发展中的作用和任务，制定相关农村金融支持制度，从制度上给农村金融发展提供支持。对农村金融从业人员进行农业技术知识、农民心理等方面的培训，提高金融从业人员的专业性。

第二，中央和各级政府要从资金、人力、制度上给正规金融机构提供支持，扩宽金融融资途径、适当减免税收、加大补贴力度。

第三，完善农村金融服务配套制度，立足农村的多样化投资需求，发展多种形式、内容的担保体系，简化贷款流程，从根本上解决农村贷款问题;重视正规金融机构的作用，形成正规金融机构为主、非正规金融机构为辅的发展格局，根据当地农村实际情况完善农村金融存款保险制度，推动农村金融改革，保障农村经济稳定发展。

第四，采取有效措施加快农村资金的流动速度，创新支付结算内容和程序，建设风险补偿机制、保障机制等保障农民基本权益，促进农业经济发展。

3.2优化农村金融市场环境

第一，农村金融机构要抓好精准扶贫的良好继续，主动争取政府部门的支持，联合政府开展精准扶贫金融业务，形成“间接融资和直接融资双重发展”的新局面。抓牢发展机遇，重点扶持农村地区中大型农业类生产企业，发挥政府、农村信用社、商业银行、私人金融机构的的作用，各机构相互合作，开发有特色、有政府支持的农村金融新产品。

第二，正确认识农村非正规金融。农村非正规金融虽然在法律层面上有所欠缺，但是这些金融机构的出现确实解决了农村部分资金问题。所以政府部分要提高对这些金融机构的关注度，从政策上规范非正规金融机构，正确引导、完善、优化金融信用化境。立足农村实际情况，加强农村信用体系建设，完善农民、中小企业的信用评级制度，借助信用评级、信用制度规范和保障农村信用体系。还要在农村开展多样性的宣传活动，帮助农民提高信用意识，建立风险意识。

第三，重点解决农村资金流失和贷款难问题。在降低农民贷款条件、简化贷款流程的基础上，要通过制度保障解决所有影响农村资金需求的问题。对农村宣传金融知识，鼓励农民主动寻求农村金融机构的支持。

3.3完善農村金融制度

金融支持想要真正在农村经济发展中体现作用，可通过以下方式：

第一，争取农业银行的支持。农业银行要健全相关制度，重点扶持农村金融业务，制定针对性服务内容提高农村整体经济发展速度。第二，提高农业银行的金融支持力度。农业银行要把农村居民作为重点扶持对象，不断扩增业务;同时开展惠农活动，大力投资农村经济发簪建设。第三，农村信用社要主动把资金投入农村经济建设中，降低农村居民贷款门槛。

4  结论

我国农村的经济发展水平会影响我国经济整体发展速度，所以必须要重视农村经济建设，创新金融业务、优化农村金融市场环境、完善农村金融制度，全面提高农村经济发展水平。

参考文献：

[1]马春晓.我国农村金融市场成熟度与农村经济发展问题研究[J].农业经济，2017（3）：98-99.

[2]于彩凤.我国农村经济发展中的金融支持研究[J].时代金融，2017（8）：106-107.