王若旻
去年7月1日《上海市生活垃圾管理条例》(以下简称条例)正式施行,至今已一年。一年来,闵行区贯彻实施条例做得怎么样?全区垃圾分类工作取得了哪些成效?还有哪些瓶颈问题需要解决?6月30日,闵行区人大常委会组织市区镇三级人大代表开展“垃圾分类365 人大代表评评评”集中执法检查日行动,代表们走进社区、走进菜场、走进学校和商务楼宇,实地了解条例在闵行的贯彻情况。
人大代表兵分三路“回头看”
6月30日活动当天,区人大常委会专项监督组分三路进行执法检查。
“总体来看都做得还不错,不管是硬件设施还是操作流程,可以说垃圾分类实行一周年的成效是显而易见的,人民群众也是有感受度的。”代表们在赴万顺苑、田园第二外语实验小学、满天星生活广场、吴泾镇两网融合中转站进行实地执法检查后纷纷表示。
在满天星生活广场,代表们看到,在商场物业和商铺自治组织的密切配合下,通过改建垃圾厢房、强化分类宣传、注重商铺自治等三项措施的落实,营造了浓厚的生活垃圾投放的氛围,还取得了广场内各商铺的自觉参与率和垃圾分类投放的准确率“双提升”的良好效果。
在吳泾镇两网融合中转站,除了能满足吴泾可回收物的存储、分选、打包、转运等功能,还专门设置了有害垃圾暂存点仓库,同步做好各类垃圾应分尽分的保障。有的代表表示,这里非常合适开展垃圾分类科普教育。此外,站点结合吴泾镇“家、校、社”联动项目,建立了环保展示厅,集垃圾分类两网融合7个板块知识及各类处置流向、再生资源制品展示、垃圾分类互动体验等为一体。一位从事社区管理工作的人大代表提议:“马上就要放暑假了,组织社区的党员、居民、学生来这里学习一下,应该蛮有教育意义的。”
此外,代表们还前往东片地区及北片地区进行实地执法检查,重点检查村居、宾馆、医院、商务楼宇、餐饮企业垃圾分类投放、收运和湿垃圾末端处置情况。
14个代表监督小组在行动
除区人大常委会专项监督组前往的三条线路外,14个街镇(工业区)代表监督小组和城管执法中队还对各自区域内的垃圾分类情况进行现场抽查检查,全面了解垃圾分类情况,以条例实施一周年为契机,依法、有序推进垃圾分类工作。
莘庄工业区的人大代表走进了申北路菜场,现场情况令人欣慰,空气中没有异味,地面也没有污水和垃圾。在一个禽蛋摊位前,区人大代表张佩华问摊主有没有实行垃圾分类。老板娘举起自家干垃圾桶给人大代表们展示,里面全是塑料包装袋、捆绳,她直言“当然要分类”。莘庄镇垃圾分类监督小组对商场周边的商务楼进行了突击暗访,查看楼宇中垃圾分类实施情况,当场指出检查中发现的问题,并责令其及时整改。浦锦街道垃圾分类监督小组以边检查边宣传的工作模式,在执法检查的同时向有关单位、企业、居民宣传法律法规,普及投放知识,明确分类标准,讲解垃圾分类后的用途,引导大家自觉规范垃圾的分类投放。七宝镇人大早在五月底就组织区、镇人大代表连续多次开展系列执法检查,多层面、多角度检查七宝镇的垃圾分类成效。通过一系列暗访、检查,代表们发现大部分居民、企业、商户在垃圾分类上已经实现从“他律”到“自律”的转变。
垃圾分类一周年成绩单
通过检查调研,代表们普遍感受到闵行区因地制宜、循序渐进地推进垃圾全程分类体系建设效果明显,环境更整洁了、社区更和谐了、生活更健康了,居民们的垃圾分类习惯也在逐渐养成。通过一年的努力,闵行已成功创建全市生活垃圾分类示范区,江川路街道、古美路街道、浦锦街道、新虹街道、吴泾镇、马桥镇、七宝镇、虹桥镇、梅陇镇、莘庄工业区等10个街镇被评为上海市生活垃圾分类示范街镇。闵行区现已完成了1612个村居垃圾厢房及投放点分类改造,生活垃圾四分类车辆全部配置到位。同时,生活垃圾分类推进覆盖全区1079个居住小区、78个行政村以及2955家公共机构、社会单位,“自觉分类+有效监督+定时定点”的闵行模式基本建立。