电力通信工程建设存在的问题与策略分析

刘冉冉

摘 要：电力通信工程建设阶段涉及的内容繁多、流程复杂，多种因素会影响工程建设质量，这也预示做好电力通信工程建设管理工作的必要性。文章在解读通信工程建设阶段存在的主要问题基础上，对几点完善策略加以探究。希望能与同仁分享管理方法与经验，整体优化通信工程建设质量，为行业发展做出更突出的贡献。

关键词：电力通信工程;建设管理;问题分析;策略探究

为保证我国各大电力工程能按期投产运营，且在运行过程中表现出较高安稳性，创造一定经济效益与社会效益，就要求作业人员在实践中加强电力通信建设项目的管理，提升其科学性水平，助推于科学运作过程，为广大群体工作生活活动提供更高质量的电力产品。通信工程建设囊括可行性研究、初期设计、购置、施工、检测验收等诸多环节，建设中涉及较多的相关单位，包括配套通信、通信专项工程等类型[1]。虽然很多参建单位认识到加强通信工程项目管理的必要性，在实践中也付出一定行动，但依然暴露出一些不足，本文列举与分析相关问题，探究有效应对策略。

1、电力通信工程建设存在的主要问题

1.1配套管理力度薄弱化

电网基建配套通信项目建管过程中，多数通信专业扮演者工程后期运营阶段维护单位的角色，参加项目的可行性研究、初期设计、评审与项目完工验收过程，基本不会出现在工程建设阶段的现场技术调控及过程性规范管理活动中[2]。近些年，国家相关部门大力倡导建设智能电网、加大配网整改工作力度等，这在很大程度伤拓展了营销、配网、农网配套通信项目的构建规模，但是配套工程管理规程尚未建设。

在配套通信工程建设阶段，通信专业渗透不深入，负责工程建管与执行的经研所、送变电公司等持有的通信专业力量普遍薄弱化，在以上多种因素的作用下，势必会对项目建设品质、技术工艺及运营管理水平形成不良影响，很可能使通信网络运行阶段埋置诸多安全隐患。

1.2设计深度与标准不足

主要表现在如下几方面[3]：（1）设计人员专业技术素养、实践经验不足，设计院运行时表现出“人员配置数目少、项目繁多”的特征，为一个设计人员下达数个工程项目，很难保证设计成效符合标准要求。（2）部分工程受工期计划紧张、设计团队人员素质参差不齐、现场勘测不全面、封闭式设计等多种因素的制约，很可能导致设计方案与现网状况存在偏差，临时过渡性计划等和运维管理要求之间存在出入等，降低设计质量;（3）可能因行政、调度软交换等影响，尚未构建相配套的设计规范与接入准则，很难保证设计的规范性，为网络后期安稳运行留置隐患。

1.3项目建设质量偏低

大部分基建配套通信工程是伴随主体工程设定的，通过单独招标/委托而确定的稀少。伴随主体项目选定的施工单位，通信专业并没有参与选择阶段，很难百分之百确保施工单位持有较高的施工资质，施工力量薄弱，技术缺乏规范性，很难保证项目建设质量。而对于专项工程而言，单独招标/委托是选定施工單位的主要形式，尽管对施工单位的通信资质提出较严格要求，但不同地区、部门设定的要求内容有别，也将会影响通信项目建设质量。在监理单位选定与监理职责规划方面，均存在不同程度的“空白”，多数基建配套工程会聘请监理公司，多数是伴随主体工程项目设定的，通信工程监理资质严重不足，有关项目管理、现场安全管理、技术质量程序等均未囊括通信内容，尤其是隐蔽性项目验收阶段，未能将监理功效充分发挥出来。

2、应对策略

2.1健全配套通信工程建设管理体制

引导项目建设部和电网基建、营销、运检等多个部门之间构建稳定的合作关系，加强信息互通互动性，整体提升资源利用率。立足于工程建设实况，建设健全各类配套通信工程的建管体制，详细拟编工程建管标准程序，清晰规划个专业的任务、职责。通信专业扭转过往“被动式”运作模式，强化参与通信工程建设过程的主动性，和有关部门间建立沟通协调机制，参与到各类配套工程设计、评审等工作中，提出主观见解，力争在工程设计中奖通信专业的网络建设标准、技术性政策、运维要求等充分表现出来。针对工程评审阶段中提出的意见，一定要经通信专业会签审批后方可下发;针对需要有信通分公司进行运维的项目，要求通信专业一定要组织资深人员参与到项目检测验收过程，严格把控“验收关”，反复确认其“零缺陷”滞留后方可移交给业主。重点电网项目建设阶段，鼓励通信专业积极参与到现场技术管理与过程调控阶段，早期发现项目建设阶段不规范行为，合理控制设计变更，力争将专业技术优势发挥到最大化，从最基础环节优化项目建管工效[4]。健全通信工程规划设计、施工、验收、工程监理技术标准要求，倡导各参建方严格执行，将人员思想素质因素对项目建设质量形成的不良影响降至最低。

2.2整体优化工程设计效果

可从如下几方面着手：

（1）健全各类通信设计标准及设计深度规范，结合技术政策要求适时补充，力争从制度体制上整体提升设计内容的规范性，更好的指导通信工程建设过程，从根本环节保证其质量;

（2）加大设计招标与合同签署环节的管理力度，明确规划设计责任、设计成本投入与具体内容，将项目管理单位职责落到实处，为设计院设计收资与现场实地勘测工作开展创造良好基础;

（3）将竞争机制整合至项目设计招标阶段，借此方式使设计单位自觉树立危机感，增强他们优化项目设计水平的质量意识，尤其是应用新工艺、技术的重点通信工程，诚挚邀请电信运营商设计单位参与项目设计过程，拓展设计的深度性，将设计风险降至最低;

（4）有针对性的改进技术标准，使其完善性水平升至到新的台阶，固化通信网络构建与系统运转的关键性技术指标，明确要求各单位严格依照统一标准实施。

2.3加强全过程的质量管理

质量管理为通信工程建设管理中的重要内容，要在事前、事中及事后加强质量控制管理。（1）事前控制：施工前拟定各审查体制，设备装置安装与光缆铺设前召开设备、光缆施工图纸审查与技术交底会，要求所有参建人员明确设备、电缆安装时遵照的技术要求、安全操作规程等。敷设电缆架前组织专业检测部门开展拉力试验，达标后方可施工。

（2）针对施工阶段滋生出的问题，一定要及时与设计、监理及施工单位商议应对措施。既往有220kv电力工程OPGW光缆施工时，当经塔顶引放光缆到塔间接头盒处时，因有公认操作不规范诱导了光缆高空坠落与塔体碰撞问题，损伤光缆结构，及时组织现场分析处置会，设定于光缆初始端留置充足的熔接，冗余长度迁徙到损伤塔顶端，达成接触以上质量问题的目标，施工管理团队也积累了更多的实践经验与方法[5]。

（3）事后控制：主要是落实工程质量与随工验收工作，保证通信工程质量缺陷处理的时效性，针对验收阶段察觉到的问题，督促相关责任人做好信息记录工作，探析诱发问题的成因，拟定相关解除方案。

3、结束语

电力通信工程建设一个系统性、复杂化工程，工程质量牵扯到方方面面，需要多个参建单位与部门形成合力作用，加强管理、规范程序，健全管理体制，加大设计管理，从事前、事中、事后严抓“质量关”，连续提升电力通信工程的建设管理水平，为电网系统安全、有效运行提供基础支撑。

参考文献：

[1]连莲.电力通信工程项目管理优化探讨[J].现代国企研究，2018（24）：145.

[2]刘赞.智能电网建设中电力工程技术的应用[J].科学咨询（科技？管理），2018（08）：67.

[3]唐玉泉，赵慧敏，付立涛，等.电力自动化通信技术中的信息安全分析[J].通讯世界，2018（07）：224-225.

[4]黎林君.电力通信施工中质量控制方法探析[J].中国新技术新产品，2018（11）：128-129.

[5]刘新卫，李珑珑，左丽.电力工程技术在智能电网建设中的运用的思考[J].科技创新导报，2018，15（08）：59+61.