关于加油站建设投资控制的探讨

孔凡涛

摘要：目前，经济发展迅速，石油企业建设加油站的主要经济目的是通过销售成品油提高经济效益。在加油站建设的时候，最重要的环节是确保项目建设投资控制在合理范围内。为能够实现到这一目标，必须深入的分析整个加油站建设项目的可行性和经济性，合理确定加油站建设项目的总投资。通过综合分析和合理控制，可以有效控制工程造价，避免工程造价虚高的风险，最终达到控制加油站建设投资成本的目的，在节约工程概算的同时，提升企业经济效益。

关键词：加油站建设;投资控制;探讨

引言

加油站建设是销售企业终端网络发展的重点，随着近年来加油站投资成本的逐年压缩，加强加油站建设项目的投资控制管理，在基建管理工作中尤显重要。加油站建设项目的投资控制，贯穿于项目建设的全过程，落实在项目前期的立项决策、建设方案设计与工程实施、项目结算与审计各管理环节。为了实现加油站建设项目投资的控制达到预定目标，确保项目总投资在批准的计划内，必须抓好加油站建设项目的三项管理工作———事前预控、过程调控和结果可控，缺一不可。

1加油站建设投资中存在的风险

1.1设计方面存在的风险

人们往往进行一个项目的第一步就是对该项目进行设计，制作一个优质的设计方案是完成一个项目的基本条件。所以，一个项目的成败与其设计师有着不可分割的关系的，所以在建设加油站之前要先审核项目的设计，而审核项目的计划可以在以下三个方面进行详细的考察。第一方面，设计方案的可行性，要考察整个方案是否考虑过周边的环境以及施工时的气候等因素，如果这些因素没有被充分考虑到，等到后期真正的具体施工过程中在遇到这些问题就很难解决所以要在施工之前充分考虑到所有能够避免的问题。第二方面，施工设计是否是为了本次项目专门进行设计的，因为在以前的施工设计当中，结果中出现过照搬照抄以前旧方案的现象，所以在今后的项目设计考察中要注意考虑项目设计的专业性，在新中国成立之初，中国共产党建设，中国特色社会主义社会，而没有照搬照抄苏联的社会主义，最终使得中国逐渐繁荣富强。所以就有自己的特色是非常重要的。第三方面，整个设计过程存在的效益性，最终的收益是所有人的共同目标，所以要充分考虑到设计的效益性，避免有不必要的浪费等，要做到利益最大化。

1.2技术方面的风险

加油站的建设项目中技术方面也是存在很大的风险的，因为只有掌握先进的技术才能更好的完成项目，相反陈旧落后的技术会使项目完成的很困难，并且需要耗费更多的资金，所以为了达到更高的收益，需要重视加油站的建设技术方面的问题，问题主要表现在以下两个方面：第一方面，就是施工技术落后的问题，如果不能及时的引进新的工艺，开发新的技术，一位因循守旧掌握固有的能力，就会造成施工进度慢，施工效果不好等问题，最终导致收益大大降低的结果。第二方面，安全保护技术不周到，目前很多工程都存在着极大的危险性，我们也常常看到新闻报道，工地出现危险，造成人员伤亡。这不仅会损害工程的利益，更会对工人在成健康甚至是生命的威胁，对一个家庭造成重大影响，所以对于安全防护措施的技术保证是一个亟待解决的问题，刻不容缓。

2加油站建设投资控制的优化

2.1加油站建设阶段的风险防范

要做好风险防范管理工作，加油站建设单位就必须严格检查及控制。施工单位必须具有很高的施工水平和防范風险的能力。首先，评估相关技术人员的专业能力，通过培训和沟通提高员工素质，在充分掌握项目建设情况的基础上，制定下一阶段的工作计划;其次，建立和完善严格的监督机制，形成对各个环节有效的制约机制;最后，管理单位应严格项目管理，通过合同约束实现对加油站项目风险的有效管理和控制，也可将风险通过某种方式转移到第三方监管公司或施工单位。

2.2施工图设计和施工方案的优化调整

施工图设计和施工方案，是加油站建设规模方案优化确定后，在国家现行标准及规范规定下，建设方提出合理化建议，由监理方组织，与设计方和施工方共同研究，进行专业的技术性调整，在达到确保工程质量安全的同时，最大限度地降低工程造价。在建筑设计上，在总体设计优化确定后，满足现行设计规范的前提下，建筑单体应多方案比选，根据使用功能的同异性，合理组合建筑单体;单体建筑面积应适度满足生产、生活基本功能（精准计算罩棚、站房、生产辅助设施、员工生活设施等建筑面积），同时结合未来发展，恰当留有余地;三通一平应注重与周围的发展相统一（采取精心设计挡墙围墙高度、合理设置场地挖填土石方及放坡、绿化等系列措施）。另外，在建筑材料的设计选型上，应在优先满足使用功能条件下，优选性价比优越的材料，在同等条件下，优先选择国产材料。根据地质勘察资料，以及加油站工程项目使用功能的特点，对各建筑物结构形式的选用，应从安全性和经济性方面比较，从上部结构（钢结构、钢筋砼框架结构、复合结构）开始，到基础结构（桩基、独立基础、条基、筏基），择优比选各种结构方案设计条件下的工程造价。选取不同形式的结构，工程建设造价迥然不同。对于施工组织设计方案，在加油站施工过程中，由于项目实施的重复性，很少有人静下心来，研究其优化。一个优秀的施工方案，不但对整个项目工程施工具有指导作用，而且在某种意义上，还能够缩短工期、缩短运输距离、节约人力、节省原材料，从而降低工程造价，达到控制投资成本的目的。如：优化基坑支护方案，可以减少土方开挖及外运;优化施工工艺和工序，可以降低人工成本;优化工期，合理计划工作流程线路，有效配置原材料进场和调配人工投入，可以降低材料成本和人工成本。施工组织设计方案的优化，能够降低工程施工成本，从而调控项目建设投资，大有潜力可挖。

2.3加油站建设招投标阶段的工程造价管理

在保证投资者和承包商综合效益的基础上，投资者应充分考虑整体施工方案，并按照国家标准进行测算，以此保证施工进度和施工质量，并确定科学合理的价格。投标人应该依据招标人所提供投标的价格，并在综合考虑施工期限、方案以及工程质量等因素后签订施工协议，以确保其利益不受损害。在这个环节，加油站建设和投资方需要尽可能的降低到招标的价格，同时在保证工程质量的基础上，督促承包商达到招标价格，以此有效的控制成本。

3 结语

建设项目的施工单位在竣工结算过程中可能会通过编制工程结算书的某些手段（高套定额单价、冒算多算和高套取费标准等）来提高工程造价，从而为自己谋取私利。对竣工结算阶段的控制首先是要能够充分掌握施工阶段对投资各项控制的资料，将各有关方面因素进行归集整理，查清各项费用的使用情况。这样在结算阶段才能对施工单位的报账进行合理有效的审查。

参考文献：

[1]唐天.石油销售企业加油站项目建设风险管理研究[M].东北石油大学.2012.19（6）：1-40.

[2]陈艳.中国石油CD销售分公司新建金江加油站项目投资可行性研究岡.西南石油大学.2010.1（4）：1-80.