高职院校资产管理走出传统的创新途径探究

徐娟

【摘要】伴随高职院校教育事业的发展，如何保持与时俱进态势，全面解决传统资产管理所暴露出相关问题，已经成为执教者重点考虑的话题焦点。资产管理滞后的现象在现有高职院校当中屡见不鲜，愈来愈成为高职教育事业全面发展的前进阻力，而走出管理困惑的当务之急，解放思想，转变传统观念，启动创新思路，有序而快节奏地展开资产管理的高效运行机制。同时，不仅要把创新资产管理制度请上墙，且要系统打造一支素质过硬的资产管理队伍，既能身体力行，又要率先垂范，确保高职院校资产管理上新台阶。

【关键词】资产管理  管理途径  创新研究

近年来，大力兴办职业教育成为国家实施兴国教育战略发展大计，短期内高职教育可谓遍地开花，已经成为培养应用型人才、推动经济大发展的主力军。高职院校，治学目标在于学生应用型技能的系统培养，为良好就业打造过硬的素质条件，才能在人才竞争当中争立潮头，勇不言败。由此可见，涉及技能培训实验基地等资产管理话题便浮出水面。可以说资产管理无小事，对高职院校教育事业发展的影响举足轻重。高职院校综合发展要上新台阶，必然推动资产规模迅速增长，因而提出如何加强资产管理的新要求、新途径，怎样互为琦角，构建全面发展的鼎足态势，成为当下各大高职院校热切讨论的重点话题。

一、纠结在哪里：高职院校传统资产管理问题症结剖析

（1）责任混淆不清，管理意识背道而驰。纵观目前高职院校资产发展情况，着实令人谌忧，由于校建基础性设施一再扩建增容，导致同类性资产大量闲置起来，究其原因，多由学校上层缺乏整体性资产管理理念所致，规划发展不科学，成本经营观念普遍欠缺。表现在如何使用资产方面制约乏力，缺乏行之有效的考核机制约束，激励机制不到位，奖惩制度形同虚设，设备配置往往盲目上马，缺乏科学的实地论证，对项目建设偏面追求大而全，搞面子工程，导致资产大量闲置浪费。对管理大多采取粗线方式，分工不明确，管理极度不规范，往往使资产管理沦陷进退两难的尴尬境地。

（2）管理形同虚设，资产利用举步维艰。相对高职院校而言，通常在资产管理思路上普遍存在一些问题，要么资产总量反映不真实，要么结构不合理，或是指标考核不准确，又或是资产利用缺乏规范性，资产闲置问题大量沉淀下来等。导致如此局面，究其原因既有考核指标不严谨的成份，又有缺乏全局性通盘考虑的因素，更有未能前瞻性调剂使用的成因，如此看来，部分高职院校所暴露出的资产管理问题，也就在所难免。

（3）效率情何以堪，资源共享成为枉然。结果是实训实验设施建设步子过大，涉及资产项目各唱独角戏，重复建设比比皆是，谁也不肯將共享资料拿来分人一羹，越是基础建设配置高的项目，往往此类现象更为突出。而被冷落的建设项目通常又不甘人后，忍不下这口气，千方百计也要霸王硬上弓，抢上新设备，并冠之以专业特殊性的名义，也搞起属于自己的自留地，最终导致重复建设不断重复出现。造成这样的局面，就是粗线条管理机制所致，由于约束激励等机制失衡。出现类似问题，尽管有这样那样的原因，但进一步挖掘，关键因素在于民主决策机制缺位失衡，缺乏有力的民主性监督。要知道，资产流失问题非常可怕，长此以往必将导致重大隐患，资产管理极其重要。

二、创新在何处：高职院校全能型资产管理途径探究

基于上述问题考虑，创新高职院校资产管理需从以下三处入手，应响鼓重锣，大张旗鼓全面落实。

（1）完善资产管理机制，齐抓共管重管理。首先院校领导必须对资产管理问题给予高度重视，要将资产管理工作纳入重要议事日程，不仅要将资产管理重要性讲在口头上，更要体现在决策力度上，要从领导做起，从自身做起，率先垂范抓管理，以成本效益治校，以综合管理见真章。为确保工作抓出实效，健全相应的资产管理机构必不可少，对机构设置要章法有序，分工明细，全面落实每处细节岗位职责。要将产权管理落在实处，紧密结合于实物管理与效益管理环节当中，进一步使各部门的权力、责任与利益统一对接起来，避免重复建设，杜绝推诿扯皮，让各自为政、自立山头的现象销声匿迹。要全面展开“统一组织、分兵把守、责任到人”整体思路，科学建立责任管理新的资产运作体系，以管理促规范，以规范增效益，按照上至院校下至系部再到具体实训项目的垂直管理原则，布设资产清查措施，最终形成齐抓共管的有力态势;积极探索资产管理信息化系统，将资产项目与账务体系对接于数据库资源管理当中，以科技力量主力资产管理，全面实现资产运作高效发展新格局。

（2）规范资产管理制度，立言立行严把关。规范制度建设重在体现资产管理有章可循、违规必纠管理思路，制度规范贵在系统化，需经严谨的科学论证，要在实践验证的基础上，做好资产管理大文章。要知道，一套行之有效的制度建设，来不得半点浮夸，必须脚踏实地认真抓实抓好，有条不紊，逐一落实。对资产的购置必须逐级审核，严格把关，要求各单位首先合理提出购置计划，要经得起推敲，在专家把关之后，再提交院校进行统筹安排。对资产的使用，需进一步建章立制，具体明细到产权管理、设备仪器保管使用上，需确保维修有章法、闲置调剂讲规范，保证闲置资产流动更具合理性，力促利用率进一步提高。对资产处置环节更需系统强化，资产损坏的要按制度要求赔偿，转让、报废制度应合理透明，保证责任到人，经得起推敲。

（3）健全绩效考核体系，事后监督促保障。健全资产绩效考核评价体系，重在激励约束，重在促进管理岗位工作的积极性，是以调动管理人员主观能动性为抓手，达成资产管理良性发展为目的的。资产绩效考核体系建设是一项大的系统化工程，不仅要积极引入成本控制指标，而且要将设备利用率与有效资产增值比例指标吸收进来，以指标量化日常管理，达到资产良化运作的真实。

三、结语

资产管理无小事，一招一式见真功。管理创新重在资产运作系统化建设，主要体现在完善资产管理机制、规范资产管理制度及健全绩效考核体系三个方面，唯有齐抓共管，才能将高职院校资产管理工作真正落到实处。

参考文献：

[1]张颖，王杰，等.高校固定资产管理绩效考核的原则和指标分析[J].实验技术与管理，2014（7）：232-234.