浅论在脱贫攻坚中如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用

朱东红

摘 要：2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，剩下的都是难啃的“硬骨头”，而要啃下这些“硬骨头”，需要各级党委高度重视，把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，把脱贫攻坚的过程，成为基层党组织凝聚和引导群众的过程，最后，提出了发挥基层党组织战斗堡垒作用的建议，以期为脱贫攻坚助上一臂之力。

关键词：脱贫攻坚 基层党组织 战斗堡垒作用

经过多年的扶贫开发工作，我们取得了很大的成绩，剩下的都是难啃的“硬骨头”。要啃下这些“硬骨头”，必须发挥基层党组织的战斗堡垒作用。当下，已进入脱贫攻坚决战决胜之年，如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用，成为我们面临的一个现实课题。下面，笔者就这一课题进行探讨。

一、农村基层党组织在脱贫攻坚中的作用

（一）农村基层党组织是脱贫攻坚的核心与抓手

脱贫攻坚，需要全党全社会力量，众志成城、攻坚克难。脱贫攻坚工作的出发点和落脚点在农村，农村基层党组织肩负着党的农村工作重任，因而也就肩负着脱贫攻坚的重任。同时，作为五级书记抓扶贫最后“一根针”的农村基层党支部书记就在农村，处在脱贫攻坚的前沿阵地，作为前沿总指挥，是打赢脱贫攻坚战的关键所在。因此，农村基层党组织是脱贫攻坚工作的核心与抓手。

（二）农村基层党组织在脱贫攻坚中的服务作用

脱贫攻坚任务艰巨，事务繁多。从贫困户的精准识别，到搞准贫困户致贫原因、因户施策、精准发力，催发内在脱贫动力，都需要基层党组织来奔波;从入户走访、回访，有效对接扶贫政策，到贫困户脱贫摘帽“双认定”，都需要基层党组织来落实;从产业扶贫、就业扶贫、保障性扶贫，到补齐基础设施短板、实施社会扶贫行动，都需要基层党组织来摸排情况。所有这些，决定了农村基层党组织在脱贫攻坚中具有巨大的服务作用。

二、农村基层党组织在脱贫攻坚中存在的问题

（一）凝聚力、战斗力不强

近年来，年青党员大都外出打工，使得“三会一课”“两学一做”学习教育活动，每月“主题党日活动”制度大打折扣，从而导致村党组织出现软弱涣散局面，村党支部服务群众的凝聚力、战斗力不强，在带领群众脱贫致富方面与扶贫工作要求存在一定的差距。

（二）活动缺乏保障、党建经费不足

每年拨付到账的村支部党建经费难以满足日常工作需求，省市、乡镇配套的党建经费不足或没有，活动场所办公设备破损、消耗均没有保障，开展慰问、帮扶等活动缺乏底气，服务工作质量低，这在一定程度上影响了脱贫攻坚工作的顺利开展。

（三）干部管理建设滞后、能力不够

村党支部按照三年一换届的工作要求，换届工作不正当竞争行为时有发生，争斗思想破坏了发展干事的轨道;外出打工较多，年轻后备干部数量缺乏，即使老书记連任支部书记，也面临年龄大，能力不足，出现对脱贫攻坚工作要求难以应付的困境。

三、推动农村基层党组织在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒作用的建议

（一）加强党组织建设，筑牢战斗堡垒

党组织作为基层党建工作的核心和关键，开展形式多样的农村党建主题实践活动，使其在丰富多彩的党建活动中受到党性教育并转化为工作动力。把村级党组织建设成为凝心聚力、服务群众、维护稳定的战斗堡垒。使农村党组织能真正地在乡村振兴中发挥战斗堡垒作用和核心领导力。

（二）建设好队伍，发挥党员先锋的作用

夯实村干部队伍建设，提高党组织的带头作用。党组织建设的核心就是一切工作以老百姓的利益为首要任务，将老百姓的利益摆在首要位置。发挥党员的先锋模范作用。党员组成了党组织，在党员精神层面，要加强和创新理想信念教育，下大力气解决目前党员理想信念摇摆不定、模糊、遵旨意识不强，私心较重、消极懈怠等问题。在党员构成现状上要出台激励政策吸引退伍军人、大学生，年轻有为的年轻人加入农村党组织队伍中来，为农村党员队伍老化的现状提供“造血”功能，逐步解决农村发展党员老龄化的问题。加强培训提升能力，分层级分类别开展党员培训。从而发挥出基层党组织的战斗堡垒作用，打赢脱贫攻坚战。

（三）团结一心，增强凝聚力和战斗力

兄弟同心，其利断金。基层党组织就好比整棵树木，党员好比每根小树根，要想枝繁叶茂，就要靠每根树根吸取土壤养分。所以，基层党组织的党员要团结一心，凝心聚力，相互协调，相互配合，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，共同为脱贫攻坚献策出力。特别是在脱贫攻坚的关键时刻，要统一思想，拧成一股绳，充分尊重人民群众的主体地位，在易地搬迁、产业扶贫、社会保障等涉及群众切身利益的问题上，要做到认真细致，做实做稳，切实倾听群众呼声，统筹解决好贫困户的住房、水电、交通、教育、医疗、产业、就业等问题，体现出基层党组织的战斗堡垒作用，切实打赢脱贫攻坚战。

参考文献

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