构建优秀文化氛围 发挥文化引领作用

刘丰

摘要：新时代事业单位要善于通过文化建设汇聚创新发展的动能。服务文化、竞争文化、实干文化、责任文化应成为新时代事业单位文化建设的四大板块。事业单位要通过服务文化建设，打造服务文化品牌，营造服务文化氛围，突出服务文化价值;要通过竞争文化建设，致力于提升竞争理念、竞争能力和竞争效益;要通过实干文化建设引领人才培养、考核工作和作风建设;要通过责任文化建设，挂钩思想教育、推进管理升级、保障制度建设。

关键词：事业单位;文化建设;引领作用

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。”大到一个国家，小到一个组织，都应建立起自己独有的文化，用文化建设提升软实力。新时代事业单位应积极构建优秀的文化氛围，既要用文化建设服务中心工作，又要将文化建设视作一个创造文化价值的过程，从而汇聚起文化驱动力，发挥文化引领作用，为改革发展注入不竭动力。本文主要就新形势下事业单位如何有效做好文化建设进行一些探索，希望能够对事业单位文化建设工作的推进有所裨益。

一、构建服务文化，泽润社会公众

党的十九大报告提出：“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”文化建设是提振文化自信的重要途径。新时代事业单位的服务属性将得到前所未有的凸显，事业单位需要相应地构建服务文化，要以服务文化建设引导干部职工埋头岗位工作、抓实服务质量，更好地为社会和公众提供优质服务。所谓服务文化，是指机构或组织在长期对其所服务的对象提供服务的过程中所形成的服务理念、职业观念等价值取向的总和。新时代事业单位需要构建有特色、有品质、有魅力的服务文化，并在潜移默化之间对干部职工的价值取向产生深刻的导向作用。事业单位在服务文化建设中应做到：一是打造服务文化品牌。事业单位要通过服务文化建设打造自己的服务品牌，使自身的服务优势、服务特长能够通过服务文化显现出来，并使外界产生直观的、明确的主观感受，进而对事业单位及其所提供的服务产生高度的信赖。这种服务文化也要成为事业单位区别于彼的标志性文化，并发挥出品牌效应;二是营造服务文化氛围。事业单位要营造出一种优秀的服务文化氛围，使干部职工在服务文化的滋养和熏陶下，以追求服务社会和公众为荣，以提升服务能力和服务品质为己任，以成为服务专才全才为职业追求目标，从而奠定一种文化基调，要求事业单位干部职工以能否提供高品质、高效率的服务作为评判工作得失和职业成就的关键指标;三是突出服务文化价值。习近平总书记强调：“核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。”唯有明确价值认识，方能实现价值创造。事业单位服务文化建设要具备鲜明的价值指向，这个价值指向就是服务社会、服务公众，满足公众需求、促进公众福利。事业单位要围绕自身服务的公益导向，建立与本单位业务范围和功能职责相关的核心价值观，使得服务文化的价值得以具体化，并引导干部职工在岗位工作中践行服务价值观。

二、构建竞争文化，鼓励赶超比拼

新时代事业单位必须激发活力、提升效能，才能更好地履行职责，提供优质服务。应引入充分的竞争机制，营造一种竞争性的文化氛围，鼓励干部职工树立赶超比拼的精气神。事业单位也可以在競争文化建设中更好地发现人才、培养人才，为新时代人才队伍建设提供良好的文化土壤。所谓竞争文化，就是指一种追求卓越、敢于比拼、奋勇争先的价值取向总和。事业单位应充分发挥竞争文化的作用，在营造良好竞争氛围的同时，鼓励干部职工作出成绩、争当第一，并用竞争文化驱动事业单位改正工作作风、提升工作效能、提高工作品质。事业单位在竞争文化建设中应做到：一是致力于提升竞争理念。竞争文化要致力于传播竞争理念，要在干部职工心中播下竞争的种子，要求干部职工在思维上、行动上都体现出竞争性。事业单位要打造良性竞争机制，引导良性竞争，同时还要倡导干部职工在竞争中合作、在合作中竞争，将团队文化建设和竞争文化建设融合起来;二是致力于提升竞争能力。事业单位改革创新目标的实现必然要求干部职工不断提升个人能力，要以个人竞争力的不断累积全面提升事业单位综合竞争力。这就要求干部职工能够沉下心来，认真钻研业务，立足岗位实践，对自己在服务能力上存在的短板有着清醒的认识，并有针对性地实现提升，做到每天进步一点，日积月累地实现自我成长。干部职工还要发挥出个人的特长，通过优势的提升，强化个人竞争力。同时，事业单位还要引导干部职工以提升单位整体竞争力为目标，通过优化机制、建强队伍等措施，致力于提高事业单位服务能力和服务品质，做到硬实力和软实力双重提升;三是致力于提升竞争效益。竞争只是手段，提升效益才是根本目标。事业单位在竞争文化建设中要把握好导向，将竞争效益的提升作为竞争文化建设的指向。事业单位在建设竞争文化的同时，要遴选关键指标，如将干部职工的作风态度、工作任务的完成质量、群众的口碑评议等作为衡量基准，并引入评价工具对竞争效益进行科学合理的评估。

三、构建实干文化，营造干事氛围

习近平总书记指出：“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。我们要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚”。实干文化是指一种崇尚务实笃行的价值观念和行为作风的综合。实干文化与形式主义相对，它反对哗众取宠、欺上瞒下、官僚主义等作风，而是将实事求是、求真务实作为价值追求。实干文化能够适应和满足新时代事业单位改革创新的总体要求，能够在干部职工思想观念中注入踏实进取的精神，为事业单位改革创新提供文化层面的保障力和推动力。事业单位在实干文化建设中应做到：一是以实干文化引领人才培养。事业单位要培养一支具有实干精神和实干能力的干部职工队伍，要用实干文化夯实干部职工的实干作风。同时，事业单位也要以是否具备实干精神和实干能力、是否认同实干文化，作为甄选人才、培养人才的标准。人才队伍培养过程中要用实干文化一以贯之地影响干部职工的思想和行为;二是以实干文化引领考核工作。习近平总书记说过，要“不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作”。实干文化应引领事业单位考核工作，既要对现有的考核机制进行优化提升，又要将各项实干要求、实干标准纳入考核机制，使考核工作体现出实干文化的导向作用。事业单位在考核工作中要提出各类实质性指标，重点关注干部职工是否在岗位上做出了实实在在的成绩，是否实际有效地做好了服务工作，是否以具体行动践行了群众路线，是否促进了事业单位服务目标的实现，从而使考核工作彰显出鲜明务实性;三是以实干文化引领作风提升。作风建设永远在路上。新时代事业单位作风建设要围绕新目标、树立新标杆、追求新境界，在作风建设之路上不断进步提升。实干文化为事业单位作风建设提供了文化氛围和文化保障，事业单位要将实干文化所蕴含的价值理念传导给每一个干部职工，使他们在思想上明确认识、在行动上践行追求，用一点一滴的具体表现体现出新时代干部职工的实干风貌，坚决反对各类形式主义，并用实际行动促进事业单位增效提能。

四、构建责任文化，培育责任观念

新时代事业单位干部职工要在岗位工作中体现出责任担当。事业单位应通过责任文化建设，营造一种“人人讲责任、处处见担当”的文化氛围，形成以责任承担为荣，以责任的推诿和逃避为耻的价值取向。责任文化建设能够为事业单位责任机制的优化提升提供良好的文化基础，事业单位应将责任文化建设纳入文化建设大纲，并发挥责任文化对干部职工思想精神的熏陶滋养作用，培养一支有责任担当精神的新时代干部职工队伍。事业单位在责任文化建设中应做到：一是责任文化挂钩思想教育。“知责任，明荣辱。”干部职工荣辱教育很大程度上就是责任教育。要教育干部职工懂得坚守岗位、履行职责，将每一件工作做精做细，才能体现出职业价值，否则即构成岗位责任的亵渎，是职业生涯的耻辱。应在干部职工思想政治工作中融入責任文化，用责任文化的感召力引导干部职工切实承担起岗位责任;二是责任文化推进管理升级。新时代事业单位要建立与改革发展目标相符合的管理体系和管理机制，责任文化应助力事业单位管理升级，形成一种以岗位责任的落实和承担为核心的新型管理制度。为了避免和防范干部职工在思想理念上的不理解、不适应，应通过责任文化影响干部职工的思想，使其认识到现代管理制度的核心就是权责明晰、责任到位，从而建立起符合时代需求的事业单位管理机制;三是责任文化保障制度建设。事业单位在责任机制建设中应充分运用文化驱动力发挥责任文化的作用。当前事业单位要通过责任清单化、表格化等创新制度推进责任的压严压实和到岗到人，责任文化应为相关制度建设提供文化层面的保障作用，形成文化层面的配套，使各项制度建设能够得以顺利开展。

总之，新时代事业单位要积极开展文化建设，且在文化建设的深度上、广度上体现出时代需求以及事业单位改革发展的目标指向。应将服务文化、竞争文化、实干文化、责任文化纳入事业单位文化建设的范畴，使其成为事业单位新时代文化的子文化，并对干部职工的思想行为产生深刻的影响力和作用力，以此督促干部职工全面投入到为社会公众提供高质量服务的事业中来。

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