毕节市油茶产业发展现状及对策

李永荷 蔡曦 肖萧 杨先义

【摘   要】 油茶作为世界四大木本食用油料植物之一，在林业产业和山区经济发展中占有十分重要的地位。近年来，毕节将油茶产业作为助推脱贫攻坚的重要支柱产业之一，大力发展。文章介绍了毕节市近年推进油茶产业的一些主要做法，并指出了当前发展油茶产业存在的一些问题，针对问题，提供了现阶段的一些对策，以期为促进全市油茶产业发展，助推脱贫攻坚提供一定的理论依据。

【关键词】 毕节;油茶;产业发展;对策

油茶，山茶科山茶属（Camellia L.）植物中种子油脂含量较高且具有栽培经济价值的植物的统称[1]。油茶是世界四大木本食用油料植物之一，在林业产业和山区经济发展中占有十分重要的地位。其种子榨取的油茶籽油作为最理想的健康食用油脂，是目前全世界唯一能与橄榄油媲美的高档植物油[2]。油茶在我国已有2300多年栽培历史，主要分布于长江流域及其以南的湖南、江西、广西、广东、福建、湖北、安徽、贵州等14个省（区、市）[3]。

近年来，贵州聚焦脱贫攻坚深入推进农村产业革命，在全省选定了茶叶、食用菌、蔬菜、生态畜牧、石斛、水果、竹子、中药材、刺梨、生态渔业、油茶、辣椒等12个特色产业作为主导产业，从政策、资金、资源等方面集全省之力大力发展。毕节市作为油茶的重要产区之一，尤其以威宁短柱油茶和赫章红花山油茶独具特色，在市委市政府的高度重视和大力推进下，全市油茶产业发展迅速，已经成为毕节市助推脱贫攻坚的主导产业之一，成为贫困山区广大农民增收致富的支柱产业之一。

1  毕节市发展油茶产业的主要做法

1.1  市领导领衔推进

市委市政府高度重视油茶产业发展，为推动油茶产业发展，市级层面明确了一名副市长作为油茶发展领导小组组长，领衔推进全市油茶产业发展。

1.2  工作领导小组统筹协调

根据有关安排，由市林业局成立了森林生态产业推进工作领导小组，负责全市森林生态产业发展的组织、领导、统筹、协调工作，对森林生态产业发展中的重大事项和重要问题进行决策部署。

1.3  建立产业发展专班抓好落实

为进一步抓牢、抓实油茶产业，做到产业有责任领导、有专人负责，全市及各油茶发展县，均成立了油茶产业发展专班，落实专人，出台专门文件，颁布专题规划，抓牢、抓实、抓细油茶产业发展。

1.4  编制作业设计，严格按设计施工

为做到按规范建设、按规划施工、按标准种植，全市抽调了技术骨干，组成技术小组，编制作业设计，将建设任务落实到具体乡镇的山头地块，设计经省、市有关部门备案批复后，即严格按照作业设计开展建设工作。

1.5  加强技术培训，强化科技保障

为了向全市油茶产业发展提供技术服务保障，助推全市油茶产业标准化、规模化、科学化发展。一是举办全市油茶栽培管理及提质增效技术培训班、林业科技推广实用技术现场培训班（油茶低改实用技术培训班）等，对油茶产业发展专班有关技术人员，各县（区）林业主管部门技术骨干、油茶产业重点发展乡镇林业站站长、农民讲师、油茶种植专业合作社负责人、油茶种植大户等进行发展理念、栽培技术等的培训。二是大力开展油茶栽培管理及提质增效技术现场培训，现场指导林农发展油茶产业。

1.6  创新发展模式，示范带动发展

为推动油茶产业发展，一是全市积极探索新的发展模式，形成了以龙头企业带动，各类专业合作社组织和种植大户积极参与发展的模式和运营机制;二是引导和鼓励龙头企业通过“企业+基地+农户”、“企业+林业专业合作社（种植大户）”等多种形式发展油茶产业;三是建立了油茶林采穗圃、育苗、嫁接、种植、低改一条龙示范基地，以示范基地带动全市油茶规模化发展;四是通过定向育苗、定点供应、定价采购，为油茶产业发展的品质保驾护航。

2  毕节市油茶产业发展存在的主要问题

2.1  资金投入不足

油茶产业作为全省十二个特色产业，得到了各级领导的高度重视，但由于全市经济发展相对落后，国家、省投入资金亦有限，企业或专业合作社经济实力薄弱，在新造林方面，因投资标准低，后续管理资金缺乏，新造林无法及时实现经济效益。在低效林改造方面，由于资金缺乏，造成现有大面积野生油茶资源仍处于原始林状态，未能得到提质增效利用。以毕节市2019年油茶发展情况计算，新造1亩油茶需投资3000元、低改1亩油茶林需投资至少500元的标准，全市新造3万亩油茶基地即需资金9000万元，低改4万亩油茶即需资金2000万元。1.1亿的资金缺口，成本大、融资难、无项目、周期长导致生产经营者承受的资金压力大，扩大生产经营能力资金保障不足。

2.2  技术力量不足

制约油茶产业进一步发展的因素还有科研、推广、示范等工作力度不够，社会化服务体系不完善，就毕节而言，从事油茶科研的专业人员屈指可数，没有真正意义上的油茶专家。建设好的点、线、面集合的示范基地面积小，未能充分体现“做给农户看，带着农户干”的示范作用，致使农户对油茶产业发展认识不足，积极性不高。

2.3  产品加工不足

加工和营销起步晚，规模小且营销力度不足。目前全市油茶产品单一，一般是提炼油茶油和原材料供应，深加工程度低、产品单一、附加值低，科技含量低，对油茶农副产品利用率不高，产品销售仅立足当地区域，生产规模小且市场营销存在问题，未形成大的知名品牌。

3  下一步发展对策

一是积极争取资金，保障产业发展。全市应从整合项目投入、争取财政投入及争取金融支持方面出发，整合各方资金，发展油茶产业，为油茶产业提供资金保障。二是进一步利用好现有资源。全市油茶已经初具规模，虽然大部分处于野生状态，但通过品种改良、提质增效可以达到丰产稳产。因此要进一步利用好现有资源，从抚育、施肥、整形等方面加强管理，不断提升油茶产业发展的標准化水平。三是科学规划发展。要编制全市油茶产业发展规划，在全市油茶适宜栽培区，按产业发展规划，应用良种及其配套栽培技术，通过严格苗木质量、规范化实施高标准整地，严格实行农家肥改土等技术措施，建设起一批油茶良种高产示范基地，为油茶产业的长期稳定发展奠定坚实的基础。四是发掘优良种质资源，提高良种壮苗利用率。要充分利用全市油茶丰富的自然变异类型，建立毕节油茶种质资源收集圃，为毕节油茶产业可持续发展提供种质保证，实现油茶产业发展的无性系化和良种化。五是加大技术引进力度，提高科技支撑能力。应以项目建设为契机，总结一批实用技术，同时引进一批先进技术，消化、吸收，转化成适宜全市推广应用的实用技术，提高油茶产业发展的科技贡献率。六是加强龙头企业能力建设，注重特色产品的研发。要依托“乌蒙山宝·毕节珍好”农产品区域公共品牌平台，打造乌蒙山“高山油茶籽油”、“赫章红花山茶油”等品牌，推动“高山油茶籽油”在乌蒙山区的产业化发展，创建“知名商标”，打造本土知名品牌。

参考文献：

[1] 罗 扬，邱建生，王 进，等.制约贵州油茶产业发展的关键技术初探[J].贵州林业科技，2011，39（1）：12-14.

[2] 邱建生，罗 扬，许 杰，等.贵州油茶产业化发展战略及实现的技术路径[J].贵州林业科技，2013，41（4）：47-55.

[3]徐庆国，张志旭，温圣贤.湖南油茶产业高质量可持续发展助推乡村振兴的思考[J].湖南农业科学，2019，（11）：104-107.

（编辑：李晓琳）