李想
摘 要:本文对市政给排水工程施工成本控制问题进行了探讨,文章从阐述市政给排水工程成本控制遵循的原则入手,进一步分析了给排水工程中成本控制存在的一些问题,最后提出了工程建设中成本控制的有效措施。
关键词:市政给排水工程;施工成本控制;原则;问题;有效措施
0 前言
市政给排水工程是城市体系中不可或缺的重要组成部分,因此必须对工程建设加强管理。但在当前给排水工程成本控制过程中,却暴露出资源浪费现象严重、管理层成本控制意识较低、成本控制工作人员素质不高等等问题,如何解决这些问题,值得思考。
1 市政给排水工程成本控制遵循的原則
1.1 整体控制的原则
由于市政给排水工程的施工本身具有一定的复杂性,它涉及材料、设备、技术、人员等一系列要素,且会经历设计、施工、后期管理等多个工作流程,因此对其进行管理与成本控制,就必须从整体出发,将全部要素与工作环节作为对象,确保各个要素得到妥善管理与充分利用,确保各流程作业的规范化,不留控制死角。
1.2 责任和权利相结合的原则
为了做好工程的成本控制工作,施工单位的管理层首先要形成对做好该项工作的正确意识,进而主动承担其岗位职责对应的成本责任,并将成本控制变成一种人人需要落实的工作职责,也使得整体的控制目标得到科学细化,被落实到具体个人身上,由其各自履行。当然,这在给予员工责任的同时,也赋予了其一定的权利,员工可以自行确定招投标、施工作业方案,进而产生与之相对的成本,唯有合理的工作方案才能起到控制成本的作用。
2 给排水工程中成本控制存在的一些问题
2.1 浪费现象严重
结合当前市政给排水工程建设的整体情况看,存在较为普遍的经费严重浪费现象,特别是对于某些建设规模较小的企业单位来说,由于其技术创新滞后、设备采购不及时,导致其生产能力较低,其施工生产的效益也就随之下降。还有部分施工企业在接到市政工程建设任务后,无法就特定工程的具体类型形成具有可行性的工程设计方案,在材料、设备管理等方面也常有疏漏,这就使得各类资源的使用率严重降低,许多资源都被浪费掉,这也无形中增加了不必要的施工成本。
2.2 管理层成本控制意识较低
市政给排水工程的建设属于社会基础设施建设的范畴,一直以来都是由政府牵头组织建设,事实上,一直以来外公给排水工程建设的出资也主要依靠各地区政府,因此在施工建设时,政府缺乏企业单位那样强烈的通过成本控制来谋取尽可能多的经济效益的意识,其成本控制工作长期得不到重视。
2.3 成本控制工作人员素质不高
从当前市政给排水工程成本控制的工作人员整体状况看,更多地以社会员工为主,真正有编制的员工占比并不高,这一方面是因为企业自身的人力资源管理原因,也有单位的经费供给不足在制约。但这些原因都无一例外会导致企业的成本控制缺乏专业的员工做智力支撑,员工结构不科学、综合素质不高、技术水平较差等现状,都形成了加强成本控制的瓶颈。
3 市政给排水工程中成本控制的有效措施
3.1 合理规划控制计划
由于成本的控制工作要兼顾整体性、战略性要求,因此在进入正式的工程建设阶段前,就应该形成科学的成本控制计划,由其发挥基本的指导作用。具体来说,在前期设计环节,工作人员就要通过对施工现场环境的调查了解与特定市政工程建设需求的研究,明确大概的资金使用计划,进而形成具体的成本控制标准;在此基础上,还可以更进一步地明确成本控制的细节因素,比如对成本控制中机械、材料、员工费用进行详细计划,这些都是对后期具体的管理实践加以引导的有效手段。
3.2 加强对材料、设备、人员等各要素的全面管理
如前文所述,市政给排水工程的建设本身具有一定的复杂性特征,因此为了全面实现成本控制目标,就需要对材料、设备、人员等各要素展开管理。例如,对员工进行管理要坚持全员控制原则,要对与项目建设相关的施工各部门、岗位员工各自的工作职责及其工作完成业绩加以了解,进而制定与其业绩相符合的薪资标准,使得人力成本得到合理控制。此外,因为工程建设会经历较长的时期,这就要求对工程建设的生命周期内产生的工程造价——包括招投标成本、施工成本、养护成本等编制合理的预算,以此为基础对资金进行高效使用,确保资金利用率。
3.3 搭建起合理的成本控制人员梯队
为了真正实现工程成本管控工作的创新升级,必须首先建设优质的员工队伍,奠定工作的智力基础。具体来说,企业单位要结合其当前状况,有针对性地配备满足有关行业标准的技术人员,对到岗员工的专业素质、理论水平、技术实力进行严格审核,确保其能胜任成本控制工作。而在人员结构的配置上,则要综合考虑不同员工的能力特长、学历、年龄、性别特征,使其彼此补充、相得益彰,形成人才培养的良性循环模式。
4 结语
综上所述,加强对市政给排水工程施工成本控制问题的探讨,意义重大。相关工作人员需要明确市政给排水工程成本控制遵循的原则——如整体控制的原则、责任和权利相结合的原则等;在此基础上提出市政给排水工程中成本控制的有效措施,合理规划控制计划,加强对材料、设备、人员等各要素的全面管理,搭建起合理的成本控制人员梯队。
参考文献
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