中国何以消除贫困

林家文 范国增

【摘  要】贫困问题一直是全球在发展过程中所要面对的难题，也是各国政府要解决的民生问题之一。多年以来，我国一直致力于消除贫困，党和国家坚持为人民服务的宗旨，根据社会主义制度的要求，提出精准扶贫、精准脱贫方略，带领人民走上脱贫攻坚的道路，最终创造了人类脱贫史上的奇迹，加快了全球的减贫进程。本文将从党的领导、社会主义制度以及精准扶贫三方面来分析我国制度在中国共产党消除贫困过程中的作用，从而彰显我国的制度优势。

【关键词】党的领导;社会主义制度;精准扶贫

贫困问题一直困扰着许多国家，它是阻碍国家发展的绊脚石，不仅加大了各国之间的贫富差距，还涉及全球稳定和谐发展的问题。近年来全世界在脱贫方面都取得了重大的进步，其中亚洲最为明显。《亚洲减贫报告2020》显示，截至2019年，大部分亚洲发展中国家贫困发生率已降至3%以下。在这一伟大历程中，中国共产党所创造的中国式扶贫奇迹为其添上了浓墨重彩的一笔，推动了全球脱贫工作进程，获得了国际社会的高度认可。联合国秘书长古特雷斯称赞：“中国是为全球减贫做出最大贡献的国家。”中国目前取得的所有成就都离不开中国共产党的正确领导和制度优势。

一、党的领导是消除贫困的根本保证

中国共产党的领导是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保障。党的十八大报告确定中国特色社会主义事业总体布局为经济、政治、文化、社会以及生态文明五大建设。经济建设是“五位一体”中的重中之重，而贫困问题成为经济建设面临的棘手的问题，因此要做好经济建设必须消除贫困，做好经济建设必须坚持中国共產党的正确领导。

（一）坚持中国共产党的领导，为消除贫困提供政治保证

习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中再次庄严承诺：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”党的这一庄严的承诺表明了国家消除贫困的决心，坚定了全体人民对脱贫攻坚战的信心。多年以来，为实现人民幸福，党不断采取措施消除贫困，成绩显著，尤其是脱贫攻坚战，使得中国取得了举世瞩目的成就，创造了中国式扶贫奇迹。因此，党的领导为消除贫困提供了政治保证。

（二）坚持中国共产党的领导，为消除贫困提供价值取向

中国共产党的宗旨决定了党的一切决定是以人民幸福为出发点和落脚点。习近平总书记发表重要讲话，“一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。贫困是重大的民生问题之一，影响了人民幸福。党和政府对消除贫困工作的重视传达了以人民为中心、为人民谋幸福的价值取向，正是这种全党上下统一的价值取向，不断推进各级政府认真落实各项脱贫工作，举国上下一盘棋，同心协力打赢脱贫攻坚战。

（三）坚持中国共产党的领导，为消除贫困提供强大合力

中国共产党在消除贫困，打好脱贫攻坚战这一过程中始终扮演着重要领导者和指挥者的角色。党将各级政府、人民群众、社会力量、基层保障结合起来，为消除贫困提供了强大合力。党领导并指挥着广大的扶贫干部，在扶贫工作过程中，统一思想，提高认识，坚定党的领导，保质保量完成扶贫项目计划;强化组织领导，做到责任精准，认真落实各项扶贫工作。除此之外，我国鼓励先富带后富，出台的《中华人民共和国社会捐赠公益法》，倡导了事业单位，社会公众帮扶贫困人口，推进扶贫工作。

二、社会主义制度为消除贫困提供保障

社会主义制度是人民的制度，是为人民谋利益的制度。习近平总书记2012年12月明确指出，“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”社会主义制度为中国的扶贫工作必然提供了制度保障。

一方面，在社会主义制度下，人民是国家发展的主体，共同富裕是社会主义的本质要求。这促使各级人大及政府了解并关心人民群众的生活需要。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上表明：“广大扶贫干部，爬过最高的山，走过最险的路，去过最偏远的存在，住过最穷的人家，哪里有需要，他们就战斗在哪里。”民生问题一直是脱贫工作中关键的一环。近年来，我国党和政府积极走群众路线，通过扩大低保覆盖率、扩大就业、改革住房制度、提高教育等措施，改善公共服务，不断提高人民的生活水平，让老百姓真切地体验到社会主义制度的优越性。

另一方面，社会主义制度具有集中力量办大事的优势。如在扶贫工作过程中，举国上下一条心，对贫困宣战;中央政府对各项扶贫工作的落实与投入;全国各地、各企业，各行业对扶贫工作的人力、物力和资金上的支持、社会帮扶;还有发达地区对欠发达地区的对口帮扶等等。尤其是近几年来，鼓励先富带后富，不断加大帮扶力度。就东部而言，共有9省9市对口帮扶西部12省，帮助落后地区发展，加快共同富裕的步伐。这一制度优势大力推进了我国脱贫进程。

除此之外，社会主义制度具有强大的组织能力和协调能力，能够有效地推动各级政府落实各项扶贫工作。党和国家为了确保责任落实，各级政党需签订脱贫攻坚责任书，并定期汇报脱贫工作进程，切实将消除贫困工作落实到人民群众的身边，让人民群众看得见脱贫工作的成果，绝不允许弄虚作假。党不仅注重物质上的富足，更注重精神上的富足，积极引导贫困群众主动脱贫，调动他们的积极性、主动性，推动扶贫工作进程。因此，社会主义制度为消除贫困问题提供了有效地保障。

三、精准扶贫是消除贫困的制胜法宝

2013年11月，习近平总书记首次提出精准扶贫理念，并将其作为农村扶贫的总方略推向全国，用对症下药的良方治贫，用发展的办法消除贫困根源。精准扶贫就是指针对不同的贫困状况，运用科学有效的程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精准扶贫在脱贫攻坚战中取得了显著的效果。

我国通过实行产业脱贫、就业脱贫、教育脱贫和兜底保障等措施来解决好“怎么扶”的问题，成绩显著。几年来，通过产业扶贫，创新实施扶贫小额信贷政策，累计放贷7100多亿元，支持1500多万户贫困户发展产业;实施就业扶贫，贫困劳动力务工规模从2015年的1227万人增加到2020年的3243万人;实施易地搬迁，960多万贫困人口移居新居并有了生活保障;实施生态扶贫，在贫困地区实施退耕还林还草7450万亩，招聘110.2万贫困人口担任生态护林员，实现了脱贫攻坚与生态保护“双赢”。

脱贫攻坚战将精准扶贫理念运用在实际当中，取得了举世瞩目的成就。根据国家统计局提供的数据，截至2019年底，我国农村贫困人口为551万人.比2012年底累计减少9348万人，年均减少1335万人。这对世界产生了深刻的影响，加快了全球减贫的步伐。因此，精准扶贫是消除贫困，创造奇迹的制胜法宝。

四、结语

脱贫攻坚的全面胜利，不仅意味着2020年全面建成小康社会目标的实现，更意味着离联合国通过的2030年全面可持续发展目标更进一步。正是因为中国共产党的正确领导，才有了中国式扶贫奇迹，实现了共同富裕，彰显了中国的制度优势，体现了社会主义制度的优越性，同时中国提出的中国特色反贫困理论也为世界提供了中国经验，推进了世界减贫进程。

参考文献：

[1]徐惠喜.中国减贫成就举世瞩目——国际社会点赞中国扶贫工作[N].经济日报，2019-10-17.

作者简介：

林家文（2001-）女，广东湛江人，2019级本科生，广州工商学院商学院，研究方向：市场营销。

（作者单位：广州工商学院）